Як отримати ліцензію на алкоголь
- Вимоги до заявника для отримання ліцензії на алкоголь
- Скільки коштує ліцензія на алкоголь
- Документи для отримання ліцензії на алкоголь
- Куди звертатися за отриманням ліцензії
- Продовження ліцензії на алкоголь
- Відмова у видачі ліцензії на алкоголь
У багатьох країнах виробництво і оборот алкоголю обкладається додатковими платежами та зборами, Росія - не виняток. Щоб реалізовувати алкогольну продукцію, в більшості випадків потрібно отримати ліцензію на алкоголь, сплативши за це істотну держмито.
Алкогольних ліцензій існує кілька видів, і кожна з них дає право на певну діяльність: виробництво, обіг, закупівлю, поставку, транспортування алкоголю. А з 31.03.2017 року, крім того, доведеться отримувати окрему ліцензію для продажу алкогольної продукції в громадському харчуванні.
Виробництво та обіг алкоголю без ліцензії карається адміністративними штрафами:
- юридичні особи - на суму від 200 000 до 300 000 рублів з конфіскацією готової продукції, сировини і використовуваних обладнання та транспорту (ст. 14.17 КоАП РФ);
- індивідуальні підприємці - на суму від 100 000 до 200 000 рублів з обов'язковою алкогольної і спиртовмісної продукції (ст. 14.17.1 КоАП РФ).
Якщо ж доведений збиток перевищив 1,5 млн рублів, то можливо і залучення до кримінальної відповідальності за ст. 171 КК РФ
Вимоги до заявника для отримання ліцензії на алкоголь
Алкогольної визнається продукція вже з вмістом 0,5% етилового спирту, але отримувати ліцензію не потрібно на виробництво і продаж пива і пивних напоїв ; алкоголю, що застосовується в фармакології; виноградного сусла, виробленого сільгоспвиробниками.
Вимоги для видачі алкогольної ліцензії наводяться в законі від 22.11.1995 № 171-ФЗ:
- Організаційно-правова форма - тільки юридична особа. З 2015 року ліцензія також видається ІП-сільгоспвиробникам, які реалізують вина і шампанське власного виробництва.
- Наявність торгової площі і складських приміщень в стаціонарному нерухоме об'єкті загальною площею не менше 50 кв. м. в містах і не менше 25 кв. м. в сільських поселеннях.
- Касовий апарат, якщо здійснюється роздрібний продаж за готівковий розрахунок.
Важливо: вибираючи приміщення для роздрібного продажу алкогольної продукції, враховуйте, що воно повинно знаходитися на відстані більше 100 метрів від дитячих, освітніх і медичних установ, спортивних і культурних об'єктів. На ринках, вокзалах, в аеропортах торгівля алкоголем в роздріб дозволена тільки в підприємствах громадського харчування.
Скільки коштує ліцензія на алкоголь
Вартість ліцензії на алкоголь залежить від виду діяльності та категорії торгівлі (оптова чи роздрібна). Під вартістю алкогольної ліцензії розуміють розмір державного мита за її видачу, який вказаний в статті 333.33 НК РФ. Деякі види ліцензій на алкогольну продукцію і їх вартість ми привели в таблиці, повний перелік наводиться в Податковому кодексі.
Вид діяльності
Вартість, рублів
Виробництво, зберігання і постачання
виробленої алкогольної продукції, крім вина
9 500 000
Виробництво, зберігання і постачання вироблених вина і шампанського
800 000
Виробництво, зберігання і постачання вина і шампанського, вироблених сільгоспвиробниками (селянсько-фермерські господарства та ВП)
65 000
Закупівля, зберігання і постачання алкогольної продукції (оптова торгівля)
800 000
Роздрібний продаж алкогольної продукції
65 000 (за один рік)
Документи для отримання ліцензії на алкоголь
Повний і докладний перелік документів для різних видів алкогольних ліцензій наводиться в адміністративному регламенті , Затвердженому наказом Росалкогольрегулювання від 27.12.2013 № 335.
Мінімальний пакет документів включає в себе:
- заяву про видачу ліцензії (додаток. № 2 до Адміністративного регламенту)
- нотаріально завірені копії установчих документів організації (якщо копії не завірені, то з пред'явленням оригіналів);
- копії свідоцтв про держреєстрацію заявника та постановці на податковий облік, завірені ИФНС, що видала оригінали;
- копія платіжного документа про оплату держмита за видачу ліцензії;
- документи, що підтверджують наявність у заявника статутного капіталу необхідного розміру (довідка банку, рішення загальних зборів учасників ТОВ і акт оцінки майна при внесенні в КК негрошових коштів, документ про внесення додаткових вкладів та ін.)
- укладення МНС і Росприроднагляду про відповідність приміщень екологічним вимогам і пожежної безпеки;
- документи, що підтверджують наявність у власності або в оренді виробничих і складських приміщень (у разі оренди термін в договорі обов'язково має бути вказано не менше одного року, безстроковий договір буде підставою для відмови).
Куди звертатися за отриманням ліцензії
Ліцензію на алкоголь видає Федеральна служба з регулювання алкогольного ринку (інша назва - Росалкогольрегулювання). На території РФ діють 9 міжрегіональних управлінь, контакти яких опубліковані на сайті РАР.
Необов'язково подавати документи тільки в центральні офіси міжрегіональних управлінь, на місцях ці функції виконують і інші державні органи.
Наприклад, в Москві це Департамент торгівлі та послуг міста Москви; в Нижньому Новгороді - Міністерство підтримки і розвитку малого підприємництва, споживчого ринку та послуг Нижегородський області; в Новосибірську - Міністерство промисловості, торгівлі та розвитку підприємництва Новосибірської області. Крім того, оформленням роздрібних алкогольних ліцензій займаються і деякі МФЦ.
Щоб дізнатися найближчий до вас адреса подачі документів, зверніться в економічний відділ місцевої адміністрації або зв'яжіться з міжрегіональним управлінням вашого федерального округу.
Подати документи для отримання алкогольної ліцензії можна особисто, поштою або в електронному вигляді. Протягом 15 днів проводиться експертиза документів, і якщо все в порядку, то проводиться виїзна перевірка за місцем діяльності на відповідність ліцензійним вимогам і умовам. Про час проведення перевірки ліцензіату повідомляють не менше, ніж за 24 години. За підсумками складається акт, на підставі якого виноситься рішення про видачу або відмову у видачі ліцензії.
Термін прийняття рішення про видачу ліцензії на алкоголь або про відмову в цьому не повинен перевищувати 30 днів, але в разі, коли документи вимагають додаткової експертизи, термін може бути продовжений до 60 днів.
Важливо: з 2016 року учасники алкогольного ринку (виробники, оптові і роздрібні продавці) зобов'язані підключатися до системи контролю за обігом алкоголю - ЕГАИС .
Продовження ліцензії на алкоголь
Більшість ліцензій видається безстроково, але для алкогольної ліцензії встановлений термін не більше п'яти років, тому після закінчення терміну її дії треба пройти процедуру продовження. З огляду на високий розмір держмита, для роздрібної торгівлі алкоголем зроблено виняток - можна оплатити дію ліцензії тільки на один рік. Отримання роздрібної алкогольної ліцензії на рік не так затратно (65 000 рублей замість 325 000 рублей на 5 років), але продовжувати її доведеться щорічно.
Незалежно від терміну дії алкогольної ліцензії, звернутися з проханням продовжити цей треба не раніше 90 і не пізніше 30 днів до його закінчення. Процедура продовження ліцензії така ж, як і при її первісному отриманні, але пакет документів буде інший:
- заяву про продовження ліцензії (дод. № 6 до Адміністративного регламенту);
- документ, що підтверджує сплату держмита на наступний термін дії ліцензії.
Крім того, Росалкогольрегулювання направляє до податкової інспекції, де заявник стоїть на обліку, запит про відсутність заборгованості по податках, зборах, штрафам. При наявності боргів перед бюджетом у продовженні ліцензії відмовлять.
Після експертизи документів призначається виїзна перевірка для підтвердження відповідності ліцензійним вимогам. У 30-денний термін виноситься рішення про продовження або про відмову в продовженні алкогольної ліцензії.
Відмова у видачі ліцензії на алкоголь
У видачі ліцензії на алкоголь можуть відмовити, і найнеприємніше, що держмито при цьому не повертається. Добре, якщо мова йде про мінімальну суму в 65 000 рублей за один рік дії роздрібної алкогольної ліцензії, а якщо це 800 000 або 9 500 000 рублів?
Мінфін про причини неповернення сплаченої суми відповідає шаблонно: «Порядок повернення держмита, встановлений п. 1 ст. 333.40 НК РФ, не містить такої підстави для повернення, як відмова у видачі або продовженні терміну дії ліцензії »(наприклад, в листі від 17.06.2015 № 03-05-06-03 / 34929).
Питання про законність неповернення держмита при відмові у видачі ліцензії на роздрібний продаж алкоголю розглядався в Конституційному суді, який порахував, що порушення прав платника податків у цьому випадку не виявлено. При цьому двоє суддів висловили окрему думку, в якому досить емоційно розцінили таке рішення як формально правильне, але по суті знущальне (зацікавлені можуть вивчити текст Постанови КС від 23.05.2013 № 11-П, яке є у вільному доступі).
Як би там не було, але повернути мито з бюджету в разі невидачі алкогольної ліцензії не вдасться, тому радимо вивчити причини відмови, наведені в Адміністративному регламенті:
- відсутність деяких обов'язкових документів або їх невідповідність встановленою формою або змістом;
- виправлення, приписки, закреслено слова, невідповідність даних в документах;
- копії не завірені в установленому порядку;
- порушений термін подачі документів;
- подача заяви від заявника про відмову про надання адміністративної послуги з видачі ліцензії.