КТРУ - каталог об'єктів закупівлі в ЄІС
- Що таке Каталог і навіщо він потрібен
- Правове регулювання
- Де шукати КТРУ
- Як користуватися Каталогом
- КТРУ для замовників
У ЄІС існує єдиний каталог товарів, робіт і послуг (КТРУ), які є об'єктами держзакупівлі. Сьогодні розповімо про те, як він формується, а також навчимо їм користуватися.
Що таке Каталог і навіщо він потрібен
КТРУ є систематизований перелік всіх товарів, робіт і послуг, які можуть закуповуватися в інтересах державних і муніципальних замовників. Закон 44-ФЗ посилається на Каталог в статті 23. У частині 3 сказано, що на основі містяться в ньому найменувань об'єктів формується ідентифікаційний код закупівлі (ІКЗ). А в частині 6 встановлено, що порядок формування та ведення КТРУ, а також правила його використання, визначаються Урядом.
Призначення КТРУ полягає в стандартизації найменувань та описів об'єктів закупівлі. Це означає, що в закупівлі будь-якого замовника у всіх документах, що відносяться до закупівлі певного товару, він буде названий і описаний однаково. Завдяки цьому виключаються будь-які різночитання і ситуації, коли з опису об'єкта не до кінця слід, що ж саме замовник бажає придбати.
Важливо! Назви позицій каталогу формуються на основі ОКПД2.
Правове регулювання
Все, що стосується змісту Каталогу, входить в зону відповідальності Уряду. Своєю постановою від 08.02.2017 № 145 він закріпив правила ведення і використання КТРУ. У документі, зокрема, визначено, що за формування каталогу відповідає федеральний орган виконавчої влади з регулювання контрактної системи у сфері закупівель (в даний час - Мінфін). Крім того, встановлено, яка інформація щодо кожного об'єкта повинна включатися в КТРУ, як формується кожна його позиція і інші моменти.
Також в постанові № 145 детально розписано, в яких документах і за якими правилами замовники повинні використовувати дані Каталогу.
Де шукати КТРУ
У статті 23 закону 44-ФЗ сказано, що Каталог ведеться в ЄІС. Тобто знайти його можна на сайті держзакупівель. Посилання на нього дана безпосередньо на головній сторінці (потрібно розтринькати її трохи вниз). При переході по посиланню відкриється форма пошуку в Каталозі.
На першій сторінці сайту системи держзакупівель є посилання на Каталог
Відносно кожної позиції в КТРУ вказується така інформація:
- дата включення в Каталог;
- код позиції по КТРУ;
- код за ОКПД2
- найменування;
- одиниця виміру;
- дата початку та закінчення застосування.
Про кожний товар, роботу і послуги повинні бути надані загальні відомості
Крім того, наводиться опис об'єкта закупівлі, яке може включати конкретні значення характеристик, відомості техрегламентів, специфікації, креслення, ескізи, фотографії, ціни, виробника, умови поставки і так далі.
Нижче представлено опис товару
Як користуватися Каталогом
У верхній частині КТРУ розміщена рядок пошуку, по якій можна здійснити швидкий перехід до потрібної позиції. Наприклад, якщо відомо її точне найменування, код за ОКПД2 або будь-які інші характеристики.
Також можна скористатися розширеним пошуком, де можна вказати:
- діапазон дат, коли позиція була включена в каталог;
- діапазон дат, коли її необхідно застосовувати;
- код ОКПД2;
- характеристики (функціональні, якісні експлуатаційні і які технічні, а також споживчі властивості об'єкта закупівлі).
Вікно розширеного пошуку по КТРУ
КТРУ для замовників
Згадане вище постанову № 145 зобов'язує замовників застосовувати позиції каталогу при складанні закупівельних документів, а саме:
- плану і плану-графіка закупівель;
- форми обґрунтування закупівлі;
- сповіщення про закупівлю або запрошення взяти в ній участь (для закритих способів);
- закупівельної документації;
- контакту;
- реєстру контрактів;
- звіту про виконання контракту або окремого етапу ;
- інших передбачених законом документів.
Зверніть увагу! У кожній позиції каталогу вказана дата, з якої її необхідно застосовувати замовникам. До цієї дати вони можуть користуватися відомостями каталогу за бажанням.
При формуванні документів замовники повинні брати з каталогу таку інформацію:
- назва об'єкта закупівлі;
- одиниці виміру;
- опис.
Однак крім ознак і характеристик, що містяться в каталозі, замовники можуть використовувати і інші елементи опису. Але з 1 січня 2018 року включення додаткових характеристик в документацію необхідно обґрунтовувати.
Зверніть увагу! Спочатку передбачалося, що в частині лікарських засобів каталог буде наповнений до березня 2017 року, а в частині інших товарів і послуг - до жовтня 2017 року. Однак на сьогоднішній день робота над КТРУ не завершена.
З огляду на те, що каталог тільки почав наповнюватися, багатьох позиції в ньому поки немає. Разом з тим закон зобов'язує замовника застосовувати позиції КТРУ, які вже в нього внесені. А щодо інших об'єктів закупівель слід діяти так:
- найменування та код товару або послуги брати з класифікатора ОКПД2;
- опис об'єкта закупівлі складати з урахуванням норм статті 33 закону 44-ФЗ.