Періодичний контроль дотримання законодавства про охорону праці

Періодичний контроль дотримання законодавства про охорону праці (далі - періодичний контроль) є одним з видів контролю, який передбачає участь працівників в діяльності щодо поліпшення умов і охорони праці, профілактики нещасних випадків і захворювань на виробництві.

Періодичний контроль здійснюється представниками наймача за участю громадських інспекторів профспілок з охорони праці.

При відсутності в організації профспілки за згодою наймача для участі в проведенні періодичного контролю можуть залучатися уповноважені особи з охорони праці працівників.

Вибори уповноважених осіб з охорони праці працівників проводяться на загальних зборах (конференції) працівників організації відкритим голосуванням більшістю голосів на строк від двох до п'яти років, при цьому визначається їх чисельність. Уповноважені особи з охорони праці працівників можуть бути достроково відкликані за рішенням їх обрав зборів (конференції). Не рекомендується обирати уповноваженими особами з охорони праці працівників, які відповідно до посадових обов'язків несуть відповідальність за стан охорони праці в організації (структурному підрозділі).

Періодичний контроль, здійснюваний представниками наймача за участю громадських інспекторів профспілок з охорони праці (уповноважених осіб з охорони праці працівників), в залежності від діяльності і структури організації може проводитися:

• щодня - на ділянці, в зміні, бригаді, лабораторії та інших аналогічних структурних підрозділах організації (далі - ділянка);
• щомісяця - в цеху, відділі, інших аналогічних структурних підрозділах організації (далі - цех);
• щоквартально - в організації в цілому.

Щоденний контроль стану охорони праці здійснюється керівником структурного підрозділу (майстром, начальником зміни, завідувачем лабораторією, механіком, іншими керівниками ділянки) за участю громадського інспектора профспілки з охорони праці (уповноваженої особи з охорони праці працівників).

Щодня перевіряються:

• стан робочих місць, проходів, переходів, проїздів;
• безпеку технологічного обладнання, оснащення та інструменту, вантажопідйомних і транспортних засобів;
• справність вентиляційних систем і установок;
• наявність інструкцій з охорони праці та дотримання їх працівниками;
• наявність і правильне використання засобів індивідуального захисту;
• виконання заходів щодо усунення порушень, виявлених попередніми перевірками;
• дотримання працівниками вимог безпеки при виконанні робіт, в тому числі при роботі в електроустановках, роботі зі шкідливими і пожежонебезпечними речовинами і матеріалами, транспортуванні, складуванні заготовок і готової продукції.

У процесі перевірки керівником ділянки вживаються заходи щодо усунення виявлених порушень.

Про виявлені порушення, які не можуть бути усунені працівниками дільниці, його керівник повідомляє вищестоящому керівнику для прийняття відповідних заходів.

У разі виявлення порушень вимог охорони праці, які можуть завдати шкоди здоров'ю працівників, привести до нещасного випадку або аварії, робота припиняється до усунення цього порушення, про що письмово повідомляється керівникові.

Результати перевірки з конкретними заходами щодо усунення виявлених недоліків і порушень записуються в журнал щоденного контролю за станом охорони праці . Перелік заходів підписують керівник ділянки, громадський інспектор профспілки з охорони праці (уповноважена особа з охорони праці працівників), що брали участь в перевірці.

Керівник ділянки, громадський інспектор профспілки з охорони праці (уповноважена особа з охорони праці працівників) за матеріалами проведення щоденного контролю при необхідності інформують працівників про його результати.

Щомісячний контроль проводиться начальником цеху за участю громадського інспектора профспілки з охорони праці (уповноваженої особи з охорони праці працівників), керівників служб цеху і представників служби охорони праці (інженера з охорони праці).

В ході щомісячного контролю перевіряються:

• організація і результати щоденного контролю;
• виконання заходів, намічених в результаті проведення всіх видів контролю, а також заходів, передбачених колективним договором, угодою, планом заходів з охорони праці;
• виконання наказів і розпоряджень керівника організації, результатів розгляду подань громадських інспекторів профспілки з охорони праці (уповноважених осіб з охорони праці працівників), заходів по документах розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
• справність і відповідність виробничого обладнання, транспортних засобів і технологічних процесів вимогам охорони праці;
• дотримання працівниками правил, норм та інструкцій з охорони праці;
• виконання графіків планово-попереджувальних ремонтів виробничого обладнання, вентиляційних і аспіраційних систем і установок, дотримання технологічних режимів і інструкцій;
• стан робочих місць, проходів, проїздів, переходів і прилеглої до цеху території;
• наявність і стан захисних, сигнальних і протипожежних засобів та пристроїв, контрольно-вимірювальних приладів;
• своєчасність і якість проведення інструктажу працівників з охорони праці;
• наявність засобів індивідуального захисту і правильність їх використання працівниками;
• надання працівникам компенсацій за умовами праці;
• стан санітарно-побутових приміщень і пристроїв, забезпечення працівників змивають і знешкоджувальними засобами;
• дотримання встановленого режиму праці і відпочинку, трудової дисципліни;
• стан кабінетів і куточків з охорони праці , Наявність і стан навчальних посібників і засобів наочної агітації.

Виявлені недоліки в процесі проведення щомісячного контролю заносяться в журнал щомісячного контролю за станом охорони праці , В якому вказуються заходи, призначаються їх виконавці та терміни виконання.

У разі виявлення порушень вимог охорони праці, які можуть завдати шкоди здоров'ю працівників або привести до аварії, робота припиняється до усунення цих порушень, про що письмово повідомляється керівнику організації.

Начальник цеху організує виконання заходів щодо усунення недоліків і порушень з охорони праці, виявлених в ході проведення щомісячного контролю. Про порушення, які не можуть бути усунені працівниками цеху, повідомляється керівництву організації.

Контроль виконання зазначених заходів здійснюють начальник цеху, інші керівники і фахівці, служба охорони праці, громадський інспектор з охорони праці (уповноважена особа з охорони праці працівників).

Підсумки проведення щомісячного контролю розглядаються в цеху на нараді, зборах за участю керівників структурних підрозділів, представників профспілки (уповноважених осіб з охорони праці працівників).

Щоквартальний контроль здійснюється керівником організації (його заступниками) за участю керівників служб, відділів, громадського інспектора з охорони праці (уповноваженої особи з охорони праці працівників).

В ході щоквартального контролю перевіряються:

• організація і результати проведення щоденного та щомісячного контролю;
• виконання заходів з охорони праці, передбачених колективними договорами, угодами та іншими локальними нормативними актами;
• виконання заходів по документам розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
• своєчасність проведення атестації робочих місць за умовами праці і виконання заходів по її результатам;
• технічний стан і утримання будівель, споруд, приміщень та прилеглої до них території відповідно до вимог охорони праці, стан доріг, тротуарів, проходів та проїздів;
• відповідність робочих місць, технологічного, вантажопідйомного, транспортного, енергетичного та іншого обладнання вимогам охорони праці;
• ефективність роботи вентиляційних систем і установок;
• виконання графіків планово-попереджувального ремонту виробничого обладнання;
• забезпеченість працівників засобами індивідуального захисту і організація догляду за ними;
• наявність і стан засобів колективного захисту;
• стан санітарно-побутових приміщень і пристроїв;
• організація лікувально-профілактичного обслуговування працівників;
• стан кабінетів і куточків з охорони праці;
• своєчасність і якість навчання та інструктажу працівників з питань охорони праці ;
• дотримання встановленого режиму праці і відпочинку, трудової дисципліни і інше.

За результатами щоквартального контролю по кожному цеху оформляється акт, в якому вказуються виявлені недоліки і заходи щодо їх усунення. Проведення щомісячного або щоквартального контролю рекомендується здійснювати у встановлений наказом керівника організації День охорони праці.

В програму Дня охорони праці включається крім заходів з перевірки стану умов і охорони праці на робочих місцях, на ділянках і в цехах проведення нарад за участю керівників організації, її структурних підрозділів, головних спеціалістів, представників служби охорони праці, профспілки (уповноважених осіб з охорони праці працівників).

На зазначених нарадах аналізується стан охорони праці в структурних підрозділах організації, заслуховуються їх керівники, розглядаються мали місце випадки порушення вимог охорони праці, вивчається передовий досвід роботи з охорони праці.

За підсумками проведення Дня охорони праці при необхідності може видаватися наказ або розпорядження керівника організації (структурного підрозділу).