"Азов-Сіті": ламати - не будувати?

1. Я пам'ятаю, як все починалося ...
2. Цифри і перспективи
3. перші дзвіночки
4. чорний грудня
5. Чому закривають "Азов-Сіті"?
6. Що зараз?

У 2009 році в Росії були заборонені азартні ігри . Незважаючи на те, що масштаби грального бізнесу в ті роки вражали: за експертними оцінками, обсяг російського ринку в 2007 році становив 4,6 мільярда доларів і займав друге місце в Європі після Великобританії. Але це не завадило владі повністю ліквідувати багатообіцяючу галузь, а для любителів азарту були виділені чотири гральні зони:

1. Алтайський край - "Сибірська монета".
2. Калінінградська область - "Бурштинова".
3. Краснодарський край - "Азов-Сіті".
4. Приморський край - "Примор'я".

З тих пір пройшло 6 років, і історія успіху однієї з них - найуспішнішою гральної зони "Азов-Сіті" - схоже, наближається до завершення.

Я пам'ятаю, як все починалося ...

Будівництво "Азов-Сіті" починалося буквально в чистому полі: найближче містечко Єйськ знаходиться в 90 кілометрах від зони, Ростов-на-Дону - в 200 кілометрах, Краснодар - в 270 кілометрах. Однак інвесторів це не збентежило, вони з ентузіазмом взялися за справу: ще в січні 2010 року тут відкрилося перше казино "Оракул", яке побудувала компанія з Казані "Роял Тайм Груп". У жовтні того ж року запрацювала друга казино "Шамбала", господарем якого є краснодарське ЗАТ "Шамбала". "Азов-Сіті" стала першою діючою гральної зоною.

Разом з будівництвом казино пішло і розвиток інфраструктури краю - ще б пак, адже з федерального бюджету на ці цілі було виділено 80 мільярдів рублів. Почалися будівництва: газопровід і водопровід. нова ЛЕП і швидкісна автотраса, аеродром і морська марина ... Все це відразу ж позначилося на інвестиційній привабливості регіону: ціни на нерухомість і землю злетіли до небес.

Цифри і перспективи

Найкраще успішність і перспективність гральної зони "Азов-Сіті" відображають, звичайно, цифри.

• в 2014 році працювало три черги казино "Оракул" загальною площею 7 900 квадратних метрів із залами на 40 ігрових столів і 850 автоматів , Готелем на 90 номерів і центром СПА-процедур;
• зростання відвідуваності: у 2010 році "Азов-Сіті" відвідали понад 45 тисяч осіб, в 2011 році - 122 тисячі, у 2012 році - 185 тис., в 2013 році - близько 400 тисяч чоловік, в 2014 - 600 тисяч, у 2015 році планувалося прийняти мільйон гравців;
• компанія "Роял-Тайм Груп" вклала в проект 2.3 мільярда рублів;
• ЗАТ "Шамбала" вклала в розвиток зони 1,2 млрд руб., Побудувавши тут два казино по 1500 кв. м кожне. В кінці 2014 року активно будувалася друга черга "Шамбали". У планах було збільшити площі казино до 19 000 квадратних метрів, побудувати ресторани, концертні майданчики і п'ятизірковий готель на 120 номерів. У все це планувалося інвестувати близько 1,5 мільярда рублів;
• в "Азов-Сіті" працюють 3 казино, 2 готелі і 4 ресторани. Вони дають роботу близько 12% працездатного населення Щербинівського району, це 2500 осіб;
• загальна сума податків від грального бізнесу в бюджет Краснодарського краю становить зараз 300 мільйонів рублів на рік;
• "Роял-Тайм Груп" розпочала будівництво концертного залу загальною площею 10 000 кв.м. і вартістю 1,1 мільярда рублів, запустити його планувалося в кінці 2015 року;
• "Роял-Тайм Груп" спільно з американською архітектурною фірмою Steelman Partners розробила проект і почала підготовчі роботи до будівництва першої черги інтегрованого курорту з гральної складової загальною площею більше 80 000 кв. м і з 250 готельними номерами. Також в планах було побудувати готельно-розважальний комплекс площею 45 000 кв. м з залами казино на 15 000 кв. м і 400 готельними номерами на решті території. В цілому в будівництво двох комплексів планувалося інвестувати близько 10 мільярдів рублів, терміни здачі в експлуатацію - 2018 рік.

На жаль, судячи з усього, всім цим грандіозним планам не судилося збутися, а діючі казино, швидше за все, будуть закриті.

перші дзвіночки

22 липня 2014 року Державна Дума РФ внесла зміни в Федеральний закон "Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор і про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації", які передбачають створення ще двох гральних зон: Крим і Сочі.

Все б нічого, більше гральних зон - це добре, більше конкуренції серед них буде. Однак екс-чемпіон світу з шахів Анатолій Карпов вніс в цей закон ще одну хитру поправку, згідно з якою гральна зона в Краснодарському краї може розміщуватися лише на ділянках, виділених під будівництво олімпійських об'єктів федерального значення, - тобто в Сочі. Таким чином, гральна зона "Азов-Сіті" опинилася поза законом.

Це викликало хвилю паніки, інвестори дивувалися - навіщо зносити успішну гральну зону ?? Заступник директора з маркетингу ЗАТ «Шамбала» Давид Багія дивується:

"Очевидно, що" Азов-Сіті "не конкурує з Сочі. Там буде зовсім інший контингент. У нас це регіональні гравці, жителі довколишніх міст, а в Червону Поляну, напевно, з Москви і Санкт-Петербурга будуть літати".

Але тоді ще інвестори розраховували, що "Азов-Сіті" все-таки не буде ліквідована. Віце-прем'єр РФ Дмитро Козак дав надію інвесторам працює гральної зони:

"Гральна зона Азов-Сіті в Краснодарському краї може бути закрита, але це питання ще обговорюється".

Та й в Мінфіні підрахували, що на виплату компенсацій інвесторам, відшкодування вкладень регіону в супутню інфраструктуру, а також на судові витрати буде потрібно не менше 10 мільярдів рублів. У відомстві визнали, що це неприпустимі витрати, і 11 серпня 2014 року Міністерство Фінансів Росії опублікувало проект змін до ФЗ №244, що дозволяє діяльність "Азов-Сіті" в обхід поправок, прийнятих 22 липня 2014 року.

У ЗАТ "Шамбала" прокоментували цю новину так:

"Здоровий глузд бере гору над чутками. Гральна зона« Азов-Сіті »відбулася, вона розвивається, і підстав для її закриття немає. Для регіону це соціально значущий об'єкт. Ми платимо податки і забезпечуємо робочими місцями понад 2 500 осіб. У серпні 2015 року відкриється друга черга казино «Шамбала» - культурно-розважальний комплекс загальною площею 19 тисяч квадратних метрів ".

На жаль, законопроект так і не перетворився на закон, а чутки перемогли здоровий глузд.

чорний грудня

У грудня 2014 орендарі гральної зони "Азов-Сіті" отримали лист міністра стратегічного розвитку Краснодарського краю Олексія Шеяна, в якому їх повідомили про необхідність ліквідувати гральну зону до 1 квітня 2015 року. У листі уточнювалося, що процедурі ліквідації повинен передувати вихід спеціальної постанови російського уряду, яке припинить дію ліцензій інвесторів на право організації гральної діяльності.

У Міністерстві фінансів РФ також підтвердили підготовку до ліквідації гральної зони "Азов-сіті" і сказали, що документи про ліквідацію "Азов-сіті" готуються.

Керівництво інвесторів "Азов-сіті" було шоковане. Вони до останнього моменту сподівалися, що справжня мета змін в ФЗ №244 - це створення нових гральних зон в Криму і Сочі, а не знищення діючої зони "Азов-Сіті", і ця помилка буде виправлена.

"Навіщо руйнувати те, що існує і успішно працює в одному місці, щоб створити в іншому? Зрештою, на даний момент гральна зона Азов-Сіті не вимагає ніяких інвестицій з боку держави, навпаки - приносить гроші в казну краю. І нехай ринок сам визначить майбутнє цієї гральної зони. Це буде справедливо і не кине тінь на інвестиційну привабливість країни і регіону », - говорить Давид Багія.

Жителі Щербинівського і Єйського районів, для яких "Азов-сіті" - чи не єдина можливість заробити, впали в розпач. Після того, як вони дізналися про ймовірне закриття гральної зони, вони написали відкритий лист губернатору Краснодарського краю:

"У нашому колективі переважна більшість працівників - це жителі Кубані. В основному - жителі Єйського, Щербинівського районів, міста Краснодара і Тимашевськ. Ми потребуємо вашої підтримки, захисту. У наш час, на тлі економічної і політичної обстановки, дуже складно знайти заробіток. ми боїмося залишитися без роботи. Для нас рішення про закриття «Азов-Сіті» - це катастрофа ".

Скарги від мешканців району посипалися і до їх депутатам в райраді, в зв'язку з чим депутати Щербинівського району направили лист в уряд РФ з проханням переглянути непопулярне вимога про закриття зони. Вони мотивують це тим, що "Азов-Сіті" вже зараз забезпечує зайнятістю п'ять тисяч людей, а подальше будівництво курортних інфраструктурних об'єктів дасть роботу ще кільком десяткам тисяч людей, які зараз переживають кризові часи і знаходяться на балансі у держави.

"З метою запобігання масового скорочення робочих місць, що знаходяться в гральній зоні" Азов-Сіті ", недопущення підвищення рівня безробіття на території Щербинівського району та з урахуванням того, що розвиток гральної зони тягне за собою розвиток інфраструктури прилеглих населених пунктів, в тому числі в області житлово-комунального господарства, необхідно відправити клопотання в Законодавчі збори Краснодарського краю і Адміністрацію Краснодарського краю про збереження кордонів гральної зони "Азов-Сіті". " - йдеться в протоколі позачергової 92-ї сесії Ради МО Щербинівського району.

Це рішення було прийнято одноголосно.

Чому закривають "Азов-Сіті"?

Існує дві версії, з яких причин ліквідується вже діюча і приносить дохід гральна зона. Перша з них - фантастична і не витримує ніякої критики: нібито "Азов-Сіті" закривають буквально виконуючи закон, який передбачає, що в одному регіоні може бути лише одна гральна зона.

Друга - конспірологічна, в ній переплітаються інтереси крайової влади, регіональних і федеральних чиновників, інвесторів та орендарів. Розбиратися в усіх хитросплетіннях "кому це вигідно" - невдячна праця. Як приклад, що підтверджує цю версію, можна навести думку генерального директора ЗАТ "Шамбала" Максима Смоленцева, який вважає, що "Азов-Сіті" ліквідують в інтересах гральної зони в Сочі.

За його даними, вона може розміститися на курортах "Роза Хутір" (інвестор - ХК "Інтеррос", що належить Володимиру Потаніну) або "Горки-місто" (інвестор - Сбербанк России), якими керує НАО "Червона Поляна". Тут слід зазначити, що засновник НАО - муніципальний Комітет з управління майном Сочі. І згідно з ч. 2 ст. 6 закону № 244-ФЗ, займатися гральним бізнесом він не може.

"Швидше за все," Червона Поляна "здасть площі в оренду. Саме в інтересах невідомого орендаря ліквідується" Азов-Сіті ", - припускає Максим Смоленцев.

Також в подвержденном другої версії свідчать почалися "розборки" між владою Кубані і ТОВ "Роял Тайм". В кінці квітня Департамент майнових відносин Краснодарського краю подав до арбітражного суду регіону шість позовів про стягнення мільйонних боргів за оренду землі з ТОВ "Роял Тайм" - "дочки" основного інвестора гральної зони "Азов-Сіті".

Що зараз?

Згідно з вимогою Мінфіну, фактично з 1 квітня всі казино гральної зони повинні були припинити свою діяльність. Але на даний момент "Азов-Сіті" ще працює. Чи надовго? - цього ніхто не знає. Однак в середині травня стало достовірно відомо, що компанія "Роял Тайм Груп" заморозила розробку нових інвестиційних проектів в гральній зоні. Начальник відділу комунікацій та зв'язків з громадськістю компанії Ольга Халитова говорить про це так:

"Рішення пов'язане з невизначеністю в долі гральної зони. Заморожені об'єкти знаходяться на стадії готових проектів, які розроблені американськими фахівцями".

Також вона повідомила, що:

"Чи не визначено механізм компенсації інвестицій резидентам гральної зони, а також терміни ліквідаційних та компенсаційних заходів, через що інвестори" Азов-Сіті "знаходяться в ситуації правової невизначеності щодо подальшої інвестиційної діяльності в рамках гральної зони".

Ось так. Правова невизначеність ... Влада мовчать, а якщо судити про ситуацію за словами представника "Роял Тайм Груп", то можна зробити висновки, що рішення про ліквідацію "Азов-Сіті" прийнято, залишилося лише домовитися про "терміни ліквідаційних та компенсаційних заходів".