Вчимося брати участь в електронних аукціонах: етапи, терміни, вимоги

1. Етап перший - отримання електронного підпису.
2. Етап другий - акредитація на електронному торговельному майданчику
3. Етап третій - забезпечення заявки
4. Четвертий етап - вибір відповідного тендеру
5. Етап п'ятий - подача заявки на участь в електронному аукціоні
6. Шостий етап - допуск до участі в електронному аукціоні
7. Етап сьомий - електронні торги
8. Етап восьмий - підведення підсумків електронного аукціону
9. Підсумковий етап - укладання контракту і забезпечення його виконання
10. Отже, всі етапи участі пройдені, а ви - повноправний виконавець державного замовлення!

Електронний аукціон - один з найпоширеніших способів визначення постачальників, виконавців / підрядників. На відміну від, так званих, «паперових процедур» електронні торги найменш трудомісткі і найбільш зручні при організації участі в них. І за статистикою, понад 50% від загальної кількості оголошених в цьому році тендерів припадає саме на електронні.

Поки не введена в дію Єдина інформаційна система, яка надасть можливість всім учасникам замовлення вести електронний документообіг, брати участь в інших процедурах визначення постачальників ви зможете тільки після того, як подасте заявку на паперовому носії. А це значно ускладнює можливості потенційних постачальників з віддалених регіонів країни. Більш того, «паперові процедури» мають ряд недоліків. Наприклад, високий рівень корупції, так як в таких закупівлях замовники мають можливість фальсифікувати документи і здійснювати протиправні маніпуляції з заявками учасників. Такі процедури досить складно проконтролювати і у них вкрай низький рівень відкритості, об'єктивності та конкурентності.

Саме тому Мінекономрозвитку планує перевести всі види закупівель в електричне поле. Передбачається, що вже з 1 січня 2015 федеральні Замовники і Замовники суб'єктів РФ повністю перейдуть на електронні закупівлі, а з 1 липня 2015 роки від «паперових процедур» відмовляться і муніципальні Замовники.

Отже, брати участь в електронних аукціонах досить просто. Головне - це дотримуватися послідовність етапів і терміни, встановлені Федеральним законом № 44-ФЗ «Про контрактну систему».

Етап перший - отримання електронного підпису.

Електронний підпис (ЕП) необхідна для отримання доступу на електронні торгові майданчики (ЕТМ) і участі в електронних аукціонах. Також наявність електронного підпису для торгів вам дозволить:

• Захиститися від підробки і фальсифікацій ваших документів
• Довести авторство ваших документів
• Подавати цінові пропозиції на ЕТМ
• І в підсумку укласти контракт з Замовником.

Етап другий - акредитація на електронному торговельному майданчику

ВАЖЛИВО!

Підтвердження акредитації може зайняти до 5 робочих днів.

На сьогоднішній день державні замовники, що оголошують закупівлі в рамках Федерального закону № 44-ФЗ, проводять електронні аукціони на 5 федеральних майданчиках: sberbank-ast.ru, etp. roseltorg.ru, etp. zakazrf.ru, rts-tender.ru, etp-micex.ru. Пройшовши акредитацію на цих торгових майданчиках, ви отримаєте можливість брати участь у всіх державних тендерах. До речі, акредитація проходить за допомогою все того ж ключа електронного підпису.

Етап третій - забезпечення заявки

Відповідно до Закону № 44-ФЗ «Про контрактну систему» ​​замовник може встановлювати таку вимогу, як забезпечення заявки, розмір якого не повинен перевищувати 5% початкової максимальної ціни контракту. І одним з головних умов участі в аукціоні - це наявність на вашому електронному рахунку грошових коштів в розмірі забезпечення заявки, які заблокують відразу після того, як ви подасте заявку на участь.

Забезпечення заявки вам повернуть протягом 1 робочого дня в наступних випадках:

• Ви перемогли і підписали контракт
• Ви посіли друге або наступне місце, і контракт з переможцем підписаний
• Ви самі відкликали заявку до моменту закінчення їх подачі
• Або вашу заявку все-таки відхилили через невідповідність її вимогам документації.
• Забезпечення заявки автоматично повертається і в тому випадку, якщо ви не змогли подати жодного цінової пропозиції в ході аукціону.

ВАЖЛИВО!

У цьому ж випадку ви потрапите до реєстру недобросовісних постачальників, і протягом 2 років не зможете брати участь в тендерах!

Варто також знати про те, коли забезпечення заявки вам не повертається:

• Якщо протягом одного кварталу і на одній ЕТМ 2-ие частини ваших заявок тричі були визнані невідповідними вимогам, передбаченим документацією аукціону
• Якщо ви ухилилися від підписання контракту.

Четвертий етап - вибір відповідного тендеру

Де і як це можна зробити? Все дуже просто.

На сьогоднішній день в Росії діє загальноросійський сайт для розміщення закупівель zakupki.gov.ru. Однак через завантаженість сайту, а також постійно проводяться регламентні роботи він часто буває недоступний.

Система bicotender.ru:

• Цілодобовий та безкоштовний доступ до всіх тендерах РФ і СНД з будь-яких мобільних пристроїв і з будь-якої точки світу
• Інтелектуальний пошук за різними критеріями і фільтрів
• Багатофункціональний Особистий кабінет
• Формування та отримання розсилок тендерів
• Щосекундне оновлення інформації
• Регулярне сповіщення про нові тендери
• Експорт та збереження результатів пошуку
• Допомога і навчання в роботі з системою

Відмінним рішенням для пошуку, підбору та роботи з тендерами є перша і найповніша пошукова система закупівель, які декларуються на території Росії і країн СНД - bicotender.ru. Система bicotender.ru збирає тендери з усіх існуючих електронних ресурсів: як загальнофедеральних, так і комерційних, а знайти тендер в системі ви зможете в два рахунки - варто лише задати необхідні параметри пошуку.

Отже, ви знайшли підходящий тендер, докладно вивчили документацію, ознайомилися з вимогами, погодилися з термінами і умовами виконання контракту і вже готові прийняти в ньому участь. Як це зробити? Необхідно підготувати і подати заявку.

Етап п'ятий - подача заявки на участь в електронному аукціоні

Заявка на участь в електронному аукціоні складається з двох частин. Учасник повинен їх готувати і заповнювати відразу. Перша частина заявки містить інформацію про товари, роботи чи послуги, які ви готові поставити, виконати або надати. Вам необхідно надати наступну інформацію:

• Дати згоду на поставку товарів, робіт або послуг в повному обсязі і в строки, зазначені в аукціонної документації
• Надати відомості про технічні та якісні характеристики товару, пропонованого до постачання або застосовуваного в ході виконання робіт.

Друга частина заявки містить відомості про самого учасника замовлення. У ній ви підтверджуєте свою відповідність вимогам законодавства Російської Федерації, а також вимогам, встановленим документацією про електронний аукціоні.

Шостий етап - допуск до участі в електронному аукціоні

На даному етапі Оператор електронної торгової площадки пересилає Замовнику 1-і частини заявок. Замовник в термін, що не перевищує 7-ми днів, формує і розміщує на ЕТМ протокол їх розгляду. Відповідно до даним протоколом ви допускали до етапу торгів або, навпаки, відхиляється Замовником.

Вам можуть відмовити в допуску до аукціону в таких випадках:

• Ви надали недостовірні відомості або взагалі не надали відомості про товар, роботу або послугу, необхідні аукціонної документації
• Ви надали відомості, що не відповідають вимогам аукціонної документації.

Вас допустили до участі? Вітаємо Вас! Тепер ви - повноправний учасник електронного аукціону і маєте всі шанси отримати рентабельний контракт!

Етап сьомий - електронні торги

У призначений день і годину ви заходите в Особистий кабінет електронного майданчика і починаєте подавати свої цінові пропозиції. Під час торгів ви і інші учасники аукціону будете бачити тільки порядкові номери заявок, які присвоюються всім учасникам, і цінові пропозиції. Ви повинні подавати цінові пропозиції строго відповідно до встановленого кроком аукціону і діапазоном. Як правило, крок аукціону становить від 0,5% до 5% від початкової максимальної ціни контракту.

У вас буде 10 хвилин для того, щоб подати свою цінову пропозицію, яка повинна бути нижче пропозиції попереднього учасника в межах кроку аукціону. Якщо протягом 10 хвилин після останньої пропозиції ніхто з учасників не робить нову цінову пропозицію, то аукціон завершується і настає друга фаза аукціону - так званий «етап доподачі цінових пропозицій», тривалість якого становить також рівно 10 хвилин.

Етап восьмий - підведення підсумків електронного аукціону

Після проведення торгів Оператор ЕТМ протягом 30 хвилин формує протокол ходу торгів, який містить всі мінімальні пропозиції про ціну контракту, зроблені учасниками.

Далі протягом однієї години після формування зазначеного протоколу оператор майданчика направляє Замовнику даний протокол і 2-ие частини заявок учасників, які отримали перші десять порядкових номерів.

Замовник в термін, що не перевищує 3-х робочих днів, зобов'язаний сформувати протокол підведення підсумків електронного аукціону і опублікувати його на торговому майданчику. Саме цей протокол і буде містити відомості про переможця електронного аукціону.

Переможцем стали ви? Вітаємо! Тепер вам залишається укласти контракт із Замовником!

Підсумковий етап - укладання контракту і забезпечення його виконання

На цьому етапі Замовник протягом 5 днів з моменту публікації підсумкового протоколу електронного аукціону на офіційному сайті zakupki.gov.ru направляє проект контракту Оператору ЕТМ, а Оператор пересилає контракт переможцю, тобто вам. У свою чергу, у вас є кілька днів на те, щоб підписати проект контракту і надати його забезпечення або сформувати протокол розбіжностей.

Розмір забезпечення контракту встановлюється Замовником в суворій відповідності до положень Федерального закону № 44-ФЗ. Як правило, воно становить від 5% до 30% початкової максимальної ціни контракту. В якості захисту від демпінгу розмір забезпечення може бути збільшений . До речі, ви можете самостійно вибрати один з двох способів забезпечення виконання контракту:

1. Перерахування на рахунок Замовника відповідної суми забезпечення контракту;
2. Надання банківської гарантії.

Затягнути з процесом підписання контракту закон № 44-ФЗ також не дозволяє. Якщо ви не направляєте замовнику підписаний проект контракту після закінчення 13-ти днів після розміщення підсумкового протоколу, то ризикуєте потрапити в реєстр недобросовісних постачальників , А також втратити грошові кошти в розмірі забезпечення заявки на участь в такому аукціоні.

Тільки після того, як Замовник отримає підписаний вами проект контракту з забезпеченням, він підпише контракт зі свого боку. З цього моменту договір вважається укладеним, і ви можете приступати до його виконання.

Отже, всі етапи участі пройдені, а ви - повноправний виконавець державного замовлення!

Дізнатися більше про участь в тендерах ви зможете на семінарах-практикумах Навчального центру «Бико». Вибирайте дати і реєструйтеся на навчальні заходи .