Бюджет-2018. Баронам - дотації, фермерам - податки
- Державний бюджет на наступний рік став яблуком розбрату між олігархами.
- Ми ділили апельсин: багато нас, а він один
- Тиснути, як масло
- Олігархи на курячих ніжках
- Війни аграрних королів
4 січня 2018 р 
Державний бюджет на наступний рік став яблуком розбрату між олігархами.
Якщо попередня влада закладала до головного кошторису країни допомогу металургійним і хімічним магнатам, то влада нинішня прописує в бюджеті «плюшки» і «пряники» для аграрних баронів. Звичайний фермер від цього не виграв, але постраждав. Адже у нього відібрали всі податкові пільги, натомість наділивши бюджетними грошима його основних конкурентів - великі латифундії. Податкова «здирництво» вже привела до масових виступів селян і перекриття доріг. У 2018 році протести можуть тільки посилитися.
Ми ділили апельсин: багато нас, а він один
Основні параметри держбюджету-2018 були відомі ще восени. Уряд встигло погодити основні цифри, і вони не викликали нарікань у представників парламентських фракцій. Однак у слуг народу своя сорочка ближче до тіла. Каменем спотикання для них стали бюджетні «плюшки», а саме витрати на «підтримку» села, які дивовижним чином йшли на фінансування тільки великих аграрних господарств. У боротьбі за доступ до бюджетної годівниці «кращі люди села» всіляко вставляли один одному палки в колеса, вибиваючи для себе колосальні пільги і привілеї. Уряд пішов на поступки аграрним олігархам, натомість посиливши податковий тягар для простих аграріїв. Ось і виходить, що країна, володіючи одним з найнижчих обсягів фінансової підтримки АПК, з року в рік нарощує підтримку аграрних монополістів.
Тиснути, як масло
Компанія Cascade Investment Fund, яка належить народному депутату Віталію Хомутинніку, збільшила пакет акцій в Kernel Holding SA з 5% до 6,59%. «Кернел» - найбільший в світі виробник і експортер соняшникової олії. Аграрний олігарх Андрій Веревський володіє 39,1% акцій «Кернел», інша частина перебуває у вільному обігу.
Після того, як в бізнес Веревського зайшов Хомутинник, «Кернел» отримав потужну лобістську підтримку і став агресивно вести себе на ринку, ліктями витісняючи конкурентів і вкачувавши закупівельні ціни на сировину. Одним з найбільш одіозних законів, який вдалося пропхати Хомутинника в держбюджеті-2018, була поправка №180, яка позбавляє аграріїв права на бюджетне відшкодування ПДВ при експорті соняшнику, сої, ріпаку.
18 грудня селяни перекрили траси в Умані Черкаської області, в селі Прибузьке Хмельницької області і в місті Корець Рівненської області. Як повідомила громадська організація Всеукраїнський аграрний рада, акція була попереджувальною і до неї приєдналися близько 1000 аграріїв і на дороги виїхали близько 200 одиниць техніки. На думку сільгоспвиробників, поправка щодо скасування відшкодування ПДВ в результаті обвалить закупівельні ціни на олійні культури, а також збільшить прибуток монополій, які володіють більшістю олійноекстракційних заводів. «Якщо взяти, наприклад, малого фермера, який збирає 300-400 тонн олійних культур, то він втратить мінімум мільйон гривень. Ціна питання по країні - 10 млрд. Гривень, які підуть на користь декількох великих фірм. Вони скуплять зерно дешевше на внутрішньому ринку, перероблять і при експорті товару їм держава поверне ці гроші », - говорить координатор Всеукраїнської аграрної раді в Хмельницькій області Алім Міщук. Основним вигодонабувачем цієї поправки є компанія «Кернел», яка монополізує виробництво соняшникової олії не тільки в українських, а й світових масштабах, вважають протестувальники.
На думку гендиректора асоціації «Український клуб аграрного бізнесу» Тараса Висоцького, експортерам доведеться знизити ціну на внутрішні закупівлі. Скасування відшкодування ПДВ експортерам олійних призведе до прямих фінансових втрат, які за попередніми розрахунками становлять 6 млрд. Гривень. Крім того, правка суперечить Асоціації про вільну торгівлю, а більша частина експорту цих культур йшла саме туди. Значить, варто очікувати погіршення торгових відносин з ЄС. Також це призведе до масового розриву контрактів, оскільки рішення прийнято в середині маркетингового сезону. Контракти та договори на поставку вже укладені, а ціна зафіксована.
На думку Висоцького, від поправки виграють ті компанії, у яких є великі потужності по переробці цих культур в Україні, тому що вони зможуть закуповувати їх дешевше, що призведе до спотворення конкурентного переваги. За словами експерта, експорт непереробленого ріпаку і сої становить близько 800 млн. Доларів на рік. У разі скасування відшкодування ПДВ, власники переробних потужностей зароблять близько 100 млн. Доларів на аграрних виробників. «Це дозволить переробним підприємствам акумулювати прибуток, однак виробники цих культур втратять близько 9 млрд грн. Особливо погано буде виробникам рапсу. Якщо соняшнику у нас переробляється близько 90%, то ріпаку - відсотків 15. Решта експортують в ЄС для виробництва біодизеля. Тепер їм це буде невигідно », - в свою чергу говорить нардеп Леонід Козаченко.
При цьому аграрний комітет ВР не заступився за фермерів, оскільки займався виключно мораторієм на землю, і інші питання його взагалі не цікавили. Ситуація досягла такого напруження, що в неї втрутився президент Петро Порошенко, який попросив Верховну Раду повернути ПДВ при експорті олійних. «Єдине, що мені незрозуміло, чому президент просить (!), А не застосовує вето до прийнятого закону. Це більш чіткий сигнал », - зазначив економічний оглядач Денис Безлюдько.
Втім, у цієї ініціативи є і прихильники. На думку деяких експертів, метою була не допомога «Кернелу», а стимулювання аграріїв переходити на переробку насіння олійних натомість його експорту. Як зазначив політолог Вадим Карасьов, скасування відшкодування ПДВ на експорт олійних була зроблена з метою стимулювання переробки цих культур всередині країни, як це сьогодні успішно працює в Аргентині чи Бразилії. «Дана норма на користь нинішнім і майбутнім переробникам. Звичайно, ця ситуація швидко не вирішиться, так як для будівництва нових переробних потужностей потрібен час. Але це будуть вітчизняні виробництва! Якщо буде вигідно продавати наше масло, а не насіння, то будуть з'являтися нові робочі місця для переробних підприємств, які будуть платити податки. Сума виручки від експорту, а, значить, і валютних надходжень теж буде значно вище, а це завжди в плюс економіці і національній валюті », - пояснив фермерам державну користь Карасьов.
Олігархи на курячих ніжках
Слуги народу також залишили дотації для так званих «курячих королів» - Юрія Косюка і Олега Бахматюка. Незважаючи на те, що в цьому році вони отримали більше половини державних дотацій, що допомогло Косюку купити одну з найдорожчих яхт в світі, це не збентежило народних обранців. Масове обурення такою щедрістю дотацій олігархам змусило депутатів трохи схитрувати. Зокрема, у другому читанні держбюджету чиновники урізали загальну суму аграрних дотації до 945 млн. Грн, однак збільшили обсяг підтримки тваринництва - до 4 млрд грн. А ось туди заклали необхідну допомогу «курники». Раніше депутати відмовилися приймати поправку про обмеження допомоги в розмірі 150 млн. Грн. на одне підприємство. По суті, слуги народу спеціально перекинули ці кошти в іншу статтю витрат, щоб допомогти курячому бізнесу «любих друзів» президента. В результаті подібних маніпуляцій влади Косюк і Бахматюк отримають бюджетні гроші на нові яхти, а ціни на м'ясо продовжать рости. При цьому, фермери, які вирощують свиней і велику рогату худобу, бюджетних грошей не отримають. А значить, поголів'я худоби знову буде зменшуватися, а ціни на м'ясо і молоко стрімко зростати.
Так, порядок щомісячних виплат дотацій формально передбачає їх розподіл серед виробників, що займаються тваринництвом, вирощуванням винограду, фруктів, ягід, горіхів, овочів, тютюну та цукрових буряків. Однак на ділі більшість дотацій йде виробникам птиці і яєць, оскільки вони найбільше платять ПДВ. Зрозуміло, аграрії незадоволені. Одна справа виростити за пару місяців курчати-бройлера, а інше - витратити кілька років на створення фруктового саду або створення коров'ячої ферми. Ситуація настільки складна, що аграрії планують зовсім відмовитися від подібних дотацій, оскільки нинішня «держпідтримка» більше виглядає, як насмішка.
Війни аграрних королів
Але і багаті теж сваряться. Уже не перший рік в рамках бюджетного процесу ведуть війни найбільші аграрні корпорації країни - «Кернел» Веревського-Хомутинника і «Миронівський хлібопродукт» Юрія Косюка.
В ході бюджетних дебатів нардеп Дмитро Святаш, який представляє групу «Відродження», на засіданні комітету з питань податкової політики закликав позбавити виробників курятини права бути платниками єдиного податку четвертої групи. Цей удар був спрямований по групі компаній МХП. Ініціатором подібного удару був «Кернел», який бачить в Косюк серйозного конкурента в боротьбі за аграрну монополію. За даними комітету з питань податкової політики, «Миронівський хлібопродукт» зовсім не платить податок на прибуток, будучи при цьому, дуже великою компанією з мільярдним оборотом. Однак Рада відхилила подібну поправку, а комітет не став виносити її на повторний розгляд.
Можна стверджувати, що держбюджет остаточно перетворився на інструмент поділу грошей платників податків і засіб збагачення аграрних олігархів. Вибивши гроші на себе, власники латифундій традиційно «забули» знайти гроші на утримання сільської інфраструктури: шкіл, лікарень, фельдшерських пунктів та т. Д. А звичайні фермери вкрай незадоволені подібним «бюджетом» і готуються відстоювати свої права, вимагаючи перегляду головного фінансового документа країни , який вважають грабіжницьким.