чи може замовник вимагати у Гаранта перерахування грошових коштів

У разі розірвання контракту в односторонньому порядку, в зв'язку з невиконанням зобов'язань постачальником за контрактом в повному обсязі, чи має право замовник направити вимогу Гаранту про перерахування грошових коштів, зазначених в Банківської гарантії?

Як працювати з електронними торговими майданчиками

Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення

З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.

Дізнатися більше

Замовнику спочатку необхідно направити постачальнику вимога про сплату неустойок (штрафів, пені) і якщо постачальник відмовиться або ніяким чином не відреагує на цю вимогу, то тільки після цього необхідно виставити вимогу банку про здійснення сплати грошової суми по банківській гарантії або повідомити постачальника (підрядника, виконавця ) про списання неустойки.

Чи може замовник вимагати з банку-гаранта сплати суми неустойки (штрафу, пені) із суми, передбаченої банківської гарантією?

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 45 Федерального закону від 5 квітня 2013 р № 44-ФЗ "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб" (далі - Закон № 44-ФЗ), банківська гарантія повинна бути безвідкличної і повинна містити , в тому числі, суму банківської гарантії, що підлягає сплаті гарантом замовнику в разі неналежного виконання зобов'язань принципалом відповідно до ст. 96 Закону № 44-ФЗ.

Відповідно до ч. 8.2. ст. 45 Закону № 44-ФЗ, додаткові вимоги до банківської гарантії, використовуваної для цілей цього Закону, порядок ведення та розміщення в єдиній інформаційній системі реєстру банківських гарантій, порядок формування і ведення закритого реєстру банківських гарантій, в тому числі включення в нього інформації, порядок і терміни надання виписок з нього, форма вимоги про здійснення сплати грошової суми по банківській гарантії встановлюються Урядом Російської Федерації (затв. постановою Уряду Р Ф від 8 листопада 2013 р № 1005 ).

У додаткових вимоги до банківської гарантії, використовуваної для цілей Закону № 44-ФЗ зазначено, що банківська гарантія оформляється в письмовій формі на паперовому носії або у формі електронного документа, підписаного посиленою некваліфікованої електронним підписом особи, яка має право діяти від імені банку (далі - гарант ), на умовах, визначених цивільним законодавством та ст. 45 Закону № 44-ФЗ, з урахуванням певних вимог. Зокрема, обов'язково для закріплення в банківській гарантії: право замовника представляти письмову вимогу про сплату грошової суми і (або) її частини за банківською гарантією в разі неналежного виконання або невиконання постачальником (підрядником, виконавцем) зобов'язань, забезпечених гарантією, а також у випадках , встановлених ч. 13 ст. 44 Закону № 44-ФЗ.

Якщо в контракті зазначено умова з п. 1 ч. 2 ст. 45 Закону № 44-ФЗ (про те, що банківська гарантія повинна бути безвідкличної і повинна містити, у тому числі, суму банківської гарантії, що підлягає сплаті гарантом замовнику в разі неналежного виконання зобов'язань принципалом), то замовник має право вимагати грошову суму відповідно до умов даного гарантом зобов'язання в розмірі не сплаченої неустойки.

Якщо ж такої умови в контракті немає, то виходячи з п.1 ст. 368 ГК РФ, з незалежної гарантії гарант приймає на себе на прохання іншої особи (принципала) зобов'язання сплатити вказаною ним третій особі (бенефіціару) певну грошову суму відповідно до умов даного гарантом зобов'язання незалежно від дійсності забезпечується такою гарантією зобов'язання. Вимога про визначеній грошовій сумі вважається дотриманою, якщо умови незалежної гарантії дозволяють встановити підлягає виплаті грошову суму на момент виконання зобов'язання гарантом.

І згідно п. 1 ст. 374 ГК РФ, вимога бенефіціара про сплату грошової суми по незалежної гарантії повинно бути представлено в письмовій формі гаранту з додатком зазначених в гарантії документів. У вимозі або в додатку до нього бенефіціар повинен вказати обставини, настання яких тягне виплату по незалежної гарантії. Тобто необхідно буде докласти розрахунок і суму неустойки (штрафи, пені).

У Постанові Уряду № 1005 зазначено перелік документів, що подаються замовником банку одночасно з вимогою про здійснення сплати грошової суми по банківській гарантії.

Таким чином, банк на письмову вимогу замовника сплачує неустойку.

Журнал «Госзакупкі.ру» - єдиний журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають не тільки провідні експерти галузі, а й фахівці ФАС Росії і Мінекономрозвитку Росії.
Підписатися по акції >>

Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.

Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.

Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.