Дебет-Кредит № 50 :: Чи може охоронець працювати цілодобово?

Дебет-Кредит № 50 (11.12.2006)
Суть справи :: Практика

Увага! архівна публікація

Ця сторінка містить давню архівну публікацію бухгалтерського тижневика "Дебет-Кредит", яка в даний час, цілком можливо, втратила актуальність і може не відповідати чинним нормам бухгалтерського і податкового обліку.
Для роботи з актуальними матеріалами журналу перейдіть до ONLINE.dtkt.ua
або виберіть потрібний вам розділ ДК-порталу у верхньому рядку навігації.

Графік змінності та посадові (робочі) інструкції

Згідно ст. 7 Закону про колективні договори, взаємні зобов'язання між роботодавцями і працівниками щодо режиму роботи, тривалості робочого часу і відпочинку встановлюються в колективному договоре.2 Трудовий розпорядок на підприємствах, в установах, організаціях визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються трудовими колективами за поданням власника або уповноваженого ним органу (ст. 142 КЗпП), або графіками змінності, які затверджує власник або уповноваженим ним органом (ст. 52 КЗпП). В обох випадках необхідне схвалення виборного органу профспілкової організації (профспілкового представника), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - іншого уповноваженого на представництво органу.

1 Детально про перевірки дотримання законодавства про працю читайте в другій частині спецдодатка «До вас прийшли», липень 2006

2 Лист Мінпраці від 07.04.2006 р №2411 / 0 / 14-08 / 18 «Щодо обов'язковості укладення колективного договору на підприємстві» і коментар Олексія Кравчука «Ухилення від укладення колдоговору карається» читайте в «ДК» №24 / 2006.

Правилами внутрішнього трудового розпорядку визначаються: тривалість щоденної роботи, час початку і закінчення роботи, порядок чергування працівників у змінах. У графіку змінності визначаються час початку, закінчення і тривалість зміни, час перерв для відпочинку і прийому їжі, а також час, що надається для міжзмінного і щотижневого відпочинку. Графіки доводяться до відома кожного працівника, як правило, не пізніше ніж за місяць до введення їх в дію.

Для забезпечення безперервного циклу охорони підприємства встановлюється спеціальний графік змінності: група охоронців (або один) для виконання своїх службових обов'язків повинні перебувати на робочому місці цілодобово або майже цілодобово. Відповідно до частини першої ст. 59 КЗпП, тривалість перерви в роботі між змінами має бути не меншою подвійної тривалості часу роботи в попередній зміні (включаючи і час перерви на обід). Призначення працівника на роботу протягом двох змін підряд забороняється (частина друга ст. 59 КЗпП). Вихідні дні надаються почергово кожній групі працівників (ст. 69 КЗпП), при цьому тривалість щотижневого (міжзмінного) безперервного відпочинку повинна бути не менш як сорок дві годин (ст. 70 КЗпП). Відповідно до частини першої ст. 66 КЗпП, максимальна тривалість перерви для відпочинку і прийому їжі не повинна перевищувати 2 години. Перерва не включається в робочий час і надається, як правило, через чотири години після початку роботи. Якщо перерву встановити не можна, працівникові повинна бути надана можливість приймати їжу протягом робочого часу (частина четверта ст. 66 КЗпП). При цьому порядок і місце прийому їжі встановлює власник або уповноважений ним орган за погодженням з виборним органом профспілкової організації.

Всі права і обов'язки працівників, а також конкретні межі їх відповідальності докладно описуються в посадових (робочих) інструкціях. Як зазначається у Листі №36-508, «посадові інструкції повинні відображати повний перелік завдань та обов'язків, повноважень і відповідальності». Вони складаються на основі Довідника і особливостей штатного розпису підприємства, затверджуються керівником і обов'язково доводяться до відома працівників під розписку. Назва посади повинно відповідати професійній назві роботи, передбаченої Класифікатором професій. Так, до працівників охоронних і охоронних служб (КП 5169) відносяться, зокрема, посади: охоронець, охоронець, черговий бюро перепусток. Згідно із Довідником для керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців складаються посадові інструкції, а для представників робітничих професій (до яких відносяться охоронці) - робочі інструкції. У тексті робочої інструкції охоронців слід звернути особливу увагу на вичерпний перелік завдань і обов'язків. Наприклад, можна домовитися про наступне:

1) охоронець несе службу по охороні об'єктів і матеріальних цінностей;

2) перевіряє документи у осіб, що проходять на об'єкт, що охороняється (виходять з об'єкту) і контролює ввезення і вивезення (винесення) матеріальних цінностей;

3) здійснює контроль за роботою встановлених на підприємстві приладів охоронної і охоронно-пожежної сигналізації, повідомляє охоронну фірму про те, що вона спрацювала;

4) приймає під охорону обладнані сигналізацією відособлені приміщення; проводить відеоспостереження і т. п.

Зміни та доповнення до інструкцій можна вносити тільки на підставі наказу керівника за згодою працівника. Додамо, що робочу інструкцію і зміни до неї погоджує профспілковий комітет або інший уповноважений орган трудового колективу.

Підсумковий облік робочого часу

Якщо кожна зміна триває більше 8 годин, а робочі дні чергуються з вихідними, то для чіткого і правильного обліку робочого часу доцільно підсумовувати фактично відпрацьований працівником час за певний обліковий період. У Листі Мінпраці №18-403 визначено: «Облікованим є календарний період, протягом якого повинна бути в середньому дотримана встановлена ​​трудовим законодавством для відповідної категорії працівників тривалість робочого дня, робочого тижня. Обліковий період установлюється в колективному договорі підприємства і може вимірюватися місяцем, кварталом, півріччям або роком і охоплює як робочий час, так і години роботи у вихідні і святкові дні та години відпочинку ». Обліковий період також може встановлюватися галузевими нормативними документами.

Підсумковий облік робочого часу1 вводиться відповідно до ст. 61 КЗпП «на безперервно діючих підприємствах, в установах, організаціях, а також в окремих виробництвах, цехах, дільницях, відділеннях і на деяких видах робіт, де за умовами виробництва (роботи) не може бути дотримана встановлена ​​для даної категорії працівників щоденна або щотижнева тривалість робочого часу ». У Листі №20-5791 підтверджується: «Для такої категорії працівників, як працівники служби охорони підприємства, як правило, вводиться підсумований облік робочого часу за погодженням з профспілковим комітетом». Відповідно до п. 2 Рекомендацій2 «при підсумковому обліку робочого часу робота працівників регулюється графіками роботи (змінності), які розробляються роботодавцем і погоджуються з виборним органом первинної профспілкової організації, а у разі його відсутності можуть бути передбачені в колективному договорі».

Графіки складаються таким чином, щоб тривалість робочого часу за обліковий період не перевищувала нормального числа робочих годин (нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень), обумовлених в ст. 50 і 51 КЗпП (розрахунок норми тривалості робочого часу на 2006 рік наведено в Листі №036-153). При підсумковому обліку робочого часу обліковим періодом, як правило, є місяць (абзац 2 п. 6 Рекомендацій).

У разі застосування режиму підсумованого обліку робочого часу за рахунок збільшення тривалості робочого часу протягом зміни вихідні дні чергуються з робочими днями через один, два, три або інше число днів. Якщо врахувати наведене вище вимога частини першої ст. 59 КЗпП, то стає зрозуміло, що після безперервної роботи протягом доби працівник повинен щонайменше дві доби відпочивати. На практиці найчастіше використовуються два графіки роботи: охоронець (група охоронців) добу працює і дві доби відпочиває (три зміни) або після добового чергування надається три доби відпочинку (чотири зміни).

Важливо з'ясувати, наскільки правомірним є встановлення цілодобової або майже цілодобової тривалості зміни. Загального нормативно-правового акту, що містить заборону встановлювати цілодобову тривалість зміни, не существует.4 У п. 15 Рекомендацій (правда, цей документ носить лише рекомендаційний характер) міститься твердження: «При підсумковому обліку робочого часу змінна робота, як правило, триває цілодобово» .

1 Див. «ДК» №09 / 2004.

2 Див. «ДК» №22 / 2006.

3 Див. «ДК» №45 / 2005. Лист Мінпраці від 09.10.2006 р №6540 / 0 / 14-06 / 13 «Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2007 рік» див. У «ДК» №43 / 2006.

4 Однак в проекті Закону України від 28.08.2003 р №1038-1 «Трудовий кодекс України» (підготовлений до другого читання, в редакції від 10.02.2006 р) є п. 3 ст. 143 такого змісту: «Максимальна тривалість щоденної роботи за підсумованим обліком робочого часу не повинна перевищувати дванадцяти годин. За наявності письмової згоди працівника допускається встановлення більшої тривалості щоденної роботи, якщо характер та умови праці передбачають періоди, коли працівник перебуває на роботі в стані очікування часу початку виконання роботи та коли працівник має можливість відпочивати протягом зміни ». Слід мати це на увазі.

При цьому в п. 4 Рекомендацій згадується, що «виходячи з виробничих потреб роботодавець за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації або в колективному договорі може встановлювати з урахуванням характеру і умов праці тривалість роботи протягом дня по підсумованим обліком робочого часу до 12 годин робочого часу за зміну ». Згідно п. 3.9 гігієнічної класифікації, якою слід керуватися роботодавцям всіх організаційно-правових форм і форм власності, «при більшій (ніж 8-годинна) тривалості зміни в кожному конкретному випадку можливість виконання роботи повинна бути узгоджена з закладами (установами) державної санітарно-епідеміологічної служби ».

У свою чергу, роботодавець забезпечує працівникам можливість відпочивати протягом зміни (шляхом надання додаткових перерв для відпочинку - з перебуванням на робочому місці або поза ним), т. Е. Характер і умови праці не повинні призводити до перенапруження і швидкої стомлюваності, що може негативно впливати як на працездатність, так і на стан здоров'я працівників.

Варто все ж отримати письмову згоду працівників, які залучаються до роботи з довготривалими змінами. Частина друга ст. 5 Закону про охорону праці зобов'язує роботодавця при укладенні трудового договору проінформувати працівника під розписку про умови праці та про наявність на його робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів, можливі наслідки їх впливу на здоров'я та про право працівника на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до законодавства і колективного договору.

Оскільки поки ніякі пільги і компенсації для працівників за те, що вони зайняті на роботах з тривалістю зміни більш ніж 8-годинна, законодавством не передбачені, то роботодавець може встановлювати їх за свій рахунок (така можливість передбачається в колективному або трудовому договорі), як пропонується частиною третьою ст. 7 Закону про охорону праці.

При підсумковому обліку робочого часу норма робочого часу за обліковий період визначається за календарем і має бути реалізована шляхом виходу на роботу за графіком змінності. У п. 12 Рекомендацій зазначено: «Підсумковий облік робочого часу кожного працівника здійснюється за табелем виходів на роботу та затвердженим графіком роботи (змінності) за обліковий період. Облік робочого часу по кожному працівнику має провадитись наростаючим підсумком з початку встановленого облікового періоду. Норма робочого часу за обліковий період визначається за календарем з розрахунку шестиденного робочого тижня, семигодинного робочого дня (або відповідного скороченого робочого дня) з урахуванням скороченого робочого часу напередодні вихідних днів - до 5 годин і напередодні святкових і неробочих днів - на 1 годину ».

Однак з огляду на, що на українських підприємствах основним режимом роботи є п'ятиденний робочий тиждень, доцільно розраховувати норму робочого часу за обліковий період при підсумковому обліку робочого часу за графіком п'ятиденного робочого тижня, з урахуванням скорочення робочого дня напередодні святкових і неробочих днів. Таку систему обліку слід обумовити в колективному договорі. Оскільки при п'ятиденному робочому тижні ст. 52 КЗпП не передбачає встановлення конкретної тривалості щоденної роботи (зміни), норму робочого часу за обліковий період можна визначити за формулою:

Нр.в. = Прр.д. х Кр.д. - х,

де:

Нр.в. - норма робочого часу за обліковий період;

Прр.д. - тривалість робочого дня в годинах;

Кр.д. - кількість робочих днів за календарем п'ятиденного робочого тижня, що припадають на даний період, з рівною тривалістю кожного робочого дня;

х - скорочення тривалості робочого дня напередодні святкових і неробочих днів (абзац 2 п. 12 Рекомендацій).

Робота працівників, щодо яких ведеться підсумований облік робочого часу, як правило, оплачується з використанням погодинної системи оплати праці. Заробітна плата нараховується виходячи з фактичної кількості відпрацьованих годин і посадового окладу або годинної тарифної ставки. Підприємства, користуючись наданими їм чинним законодавством правами, самостійно в колективних договорах, з дотриманням норм генеральної та галузевої угод, встановлюють розміри годинних тарифних ставок (окладів) при введення погодинної оплати праці (ст. 97 КЗпП).

Доплати, на які мають право охоронці

У разі підсумованого обліку робочого часу оплачуються як надурочні всі години, відпрацьовані понад встановлений робочий час в обліковому періоді - в подвійному розмірі годинної ставки (ст. 106 КЗпП). Компенсація надурочних робіт шляхом надання відгулу не допускається. Понаднормові роботи не повинні перевищувати чотирьох годин протягом двох днів підряд і 120 годин на рік (частина перша ст. 65 КЗпП). Загальна кількість надурочних годин за обліковий період визначається як різниця між фактично відпрацьованим часом і нормою робочого часу за цей період (абзац 3 п. 12 Рекомендацій).

Зверніть увагу також на п. 10 Рекомендацій: «Оплата за всі години надурочної роботи провадиться в кінці облікового періоду. Робота понад норму робочого часу, передбаченого графіком в окремі дні, тижні, місяці облікового періоду, при збереженні норми робочого часу за обліковий період, не є надурочною роботою. Переробка норми робочого часу, що виникає в окремі дні при підсумковому обліку, може компенсуватися додатковими днями відпочинку або відповідним зменшенням тривалості роботи в інші дні облікового періоду ».

Згідно ст. 107 КЗпП, робота у святковий і неробочий день підлягає оплаті у подвійному розмірі: працівникам, праця яких оплачується за годинними ставками, - у розмірі подвійної годинної ставки; працівникам, які одержують місячний оклад, - у розмірі одинарної годинної ставки понад оклад, якщо робота у святковий і неробочий день провадилася в межах місячної норми робочого часу, і в розмірі подвійної годинної ставки понад оклад, якщо робота провадилася понад місячну норми.1 Оплата в зазначеному розмірі проводиться за години, фактично відпрацьовані у святковий і неробочий день.

Робочий час з 10 години вечора до 6 годині ранку вважається нічним (ст. 54 КЗпП). Відповідно до ст. 108 КЗпП, робота в нічний час оплачується у підвищеному розмірі, але не нижче 20 відсотків тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи в нічний час. Генеральною угодою (зберігає силу, оскільки нову Генеральну угоду на 2006 - 2008 роки поки не подпісано2) встановлено доплату за роботу в нічний час до 35% годинної тарифної ставки за кожну годину роботи. Більш високі розміри оплати у нічний час можуть бути передбачені галузевими і регіональними угодами або встановлені в колективному договорі (ст. 97 КЗпП).

1 Детальніше читайте в статтях Тетяни Мойсеєнко «Доплата за роботу у вихідні та святкові дні» в «ДК» №20 / 2006 але «Працювали? Чи працюєте? Будете працювати? Отримайте доплату! »В« ДК »№06 / 2004.

2 На момент написання статті нову Генеральну угоду ще не було підписано - на прес-конференції в агентстві «Інтерфакс-Україна» 13.10.2006 р міністр праці і соціальної політики М. Папієв висловив сподівання, що нову Генеральну угоду між профспілками, урядом і організаціями роботодавців України буде підписано найближчим часом.

Статтями 106 - 108 КЗпП не передбачено враховувати доплату за робочий час, відпрацьований понаднормово, при оплаті цього ж часу, відпрацьованого ще і в святковий або неробочий день. Тому кожен вид робіт підлягає окремій додатковій оплаті. Однак, згідно з п. 11 Рекомендацій, під час підрахунку надурочних годин у випадку підсумованого обліку робочого часу робота у святкові та неробочі дні, проведена понад установлену на підприємстві норму робочого часу, за обліковий період не враховується, адже вона вже оплачена в подвійному розмірі (у вигляді доплати за роботу в святковий або неробочий день - у розмірі подвійної годинної ставки понад оклад). Доплата за нічні години нараховується незалежно від того, проводилася робота в будні або в свята.

Приклад Охоронець, за яким ведеться підсумований облік робочого часу і робота якого оплачується з використанням погодинної системи оплати праці, відпрацював за серпень 2006 р - 180 годин. Норма робочого часу (за графіком п'ятиденного робочого тижня) - 175 годин. При цьому 6 годин він відпрацював в святковий день 24 серпня за графіком. Робота в нічні години - 30 годин. Оклад охоронця - 525 грн.

Погодинна тарифна ставка охоронця - 3 грн (525 грн: 175 год.). Зарплата за серпень 2006 р склала 604,50 грн:

- оплата за відпрацьовані години - 540 грн (180 рік. Х 3 грн);

- доплата за нічні години (35%) - 31,50 грн (3 грн х 30 рік. Х 0,35);

- доплата за роботу в святкові дні (за графіком) - 18 грн (3 грн х 6 год.);

- доплата за роботу понаднормово - 15 грн (3 грн х (180 - 175) рік.).

В наступній частині статті розглянемо облік використання робочого часу, особливості оплати лікарняних, відпусток та іншого тимчасової відсутності, деякі обмеження для роботи на посаді охоронця інвалідів, жінок та інших категорій працівників, а також податковий та бухгалтерський облік оплати праці цілодобових охоронців.

1 Підсумкового обліку робочого часу була присвячена стаття Олега Згурського в «Школі бухгалтера» №11 / 2005 із серії публікацій «Нестандартний графік роботи».

нормативна база

КЗпП - Кодекс законів про працю України.

Закон про колективні договори - Закон України від 01.07.93 р №3356-ХІІ «Про колективні договори і угоди».

Закон про охорону праці - Закон України від 14.10.92 р №2694-ХІІ «Про охорону праці».

Генеральна угода - Генеральна угода між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'едненіямі на 2004 - 2005 роки від 19.04.2004 р

Довідник - Випуск 1 «Професії працівників, загальні для всіх видів економічної діяльності» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затверджений наказом Мінпраці від 29.12.2004 р №336.

Рекомендації - Методичні рекомендації щодо застосування підсумованого обліку робочого часу, затверджених наказом Мінпраці від 19.04.2006 р №138.

Гігієнічна класифікація - гігієнічна класифікація праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу, затверджена наказом МОЗ від 27.12.2001 р №528.

Класифікатор професій - Національний класифікатор України «Класифікатор професій» ДК 003: 2005, затверджений наказом Держспоживстандарту України від 26.12.2005 р №375.

Лист №36-508 - Лист Мінпраці від 03.10.2005 р №36-508 «Посадові інструкції працівників».

Лист №18-403 - Лист Мінпраці від 13.06.2003 р №18-403 «Про оплату праці».

Лист №20-579 - Лист Мінпраці від 15.12.2003 р №20-579 «Про оплату листка непрацездатності працівнику служби охорони підприємства».

Лист №036-15 - Лист Мінпраці від 04.10.2005 р №7881 / 0 / 14-05 / 036-15 «Про норму тривалості робочого часу на 2006 рік».

Зоряна Куриляк

Інвестування в іноземній валюті
Суть справи :: Практика
Пропонований до вашої уваги матеріал є розділом із спецдодатка «Валютні операції», який передплатники одержать із наступним номером «Дебету-Кредиту» 1. Україна малими кроками просувається до світового ринку, а світова спільнота потроху ...

Страхування майна підприємства
№ 22 (1.6.2015) :: Суть справи :: Практика
Чи може підприємство застрахувати своє майно? Як такі операції відображаються
в обліку в 2015 році? ...

Поступка права вимоги «єдиннику»
№ 22 (1.6.2015) :: Суть справи :: Практика
ТОВ на загальній системі хоче поступитися право вимоги боргу в 10 тис. Грн.
Поступається ТОВ на єдиному податку. Варіанта два: поступка за 3 тис. Гривень або
поступка безкоштовно. Який варіант вигідніший з точки зору оподаткування?
Коли виникає д ...