Делегуємо повноваження керівника
- 1.1. ПОВНОВАЖЕННЯ ПЕРЕДАЮТЬСЯ ПРИ ПРИЙНЯТТЯ НА РОБОТУ
- 1.2. ПОВНОВАЖЕННЯ ПЕРЕДАЮТЬСЯ У ПРОЦЕСІ РОБОТИ
Делегувати і розподіляти повноваження в формі усного розпорядження в організації, особливо великої, - не тільки недостатньо, але і чревате наслідками. Тому так важливо задокументувати цей процес. У статті ми наведемо покрокові алгоритми передачі обов'язків і повноважень керівника підлеглому працівнику в різних ситуаціях.
В теорії управління делегування означає передачу задач і повноважень особі, яка бере на себе відповідальність за їх виконання.
Делегування повноважень також розглядається як надання керівником своїм безпосереднім підлеглим (заступникам або керівникам, нижчим за рангом) права самостійно вирішувати заздалегідь певні завдання або здійснювати ті чи інші дії.
Особливо важливо оформити повноваження працівників підписувати ті документи, які за статутом організації має право підписувати лише керівник.
Зрозуміло, делегувати повноваження і обов'язки може не тільки генеральний директор, а й нижчі керівники. Алгоритм оформлення при цьому буде однаковим. Трудовий кодекс РФ цей процес не регулює, однак на практиці підходи до оформлення передачі повноважень цілком сформувалися. Розглянемо, якими документами оформити передачу працівникам обов'язків і повноважень керівника в різних ситуаціях.
1.1. ПОВНОВАЖЕННЯ ПЕРЕДАЮТЬСЯ ПРИ ПРИЙНЯТТЯ НА РОБОТУ
Крок 1: закріплюємо повноваження в посадовій інструкції співробітника. Обов'язки та повноваження працівника прописуються в його посадовій інструкції. Тому якщо керівник наділяє працівника будь-якими обов'язками і повноваженнями на постійній основі або заступник періодично виконує роботу керівника на час його відсутності, то в посадову інструкцію працівника необхідно внести зміни (наприклад, наказом) або затвердити нову редакцію посадової інструкції.
Якщо ті чи інші повноваження керівник передає своїм підлеглим безпосередньо при прийомі їх на роботу, то працівник підписує запропоновану інструкцію вже з відповідним пунктом. Зміни в посадову інструкцію можна внести двома способами (на вибір):
• затвердити нову редакцію посадової інструкції;
• видати наказ про внесення змін до посадової інструкції (Приклад 1).
Крок 2: ознайомлюють працівника з наказом про внесення змін до посадової інструкції. Згідно п. 3 ст. 68 ТК РФ роботодавець зобов'язаний ознайомити працівника з його посадовою інструкцією під розпис. Для цього найзручніше використовувати «іменний» лист ознайомлення з локальними нормативними актами (Приклад 2). Працівник також може розписатися і в посадовій інструкції.
Крок 3: видаємо наказ, щоб закріпити розподіл повноважень. Видати наказ про розподіл обов'язків і повноважень особливо важливо, якщо генеральний директор бажає перекласти відповідальність на своїх заступників з того чи іншого напрямку діяльності. Наприклад, зробити головного інженера відповідальним за охорону праці або директора з персоналу - за квотування робочих місць [1] (Приклад 3).
Крок 4: ознайомлюють працівника з наказом під розпис. На підставі ст. 68 ТК РФ необхідно ознайомити працівника, якому делегуються повноваження, з наказом під розпис. Працівник, наприклад, може розписатися в наказі нижче підпису генерального директора:
1.2. ПОВНОВАЖЕННЯ ПЕРЕДАЮТЬСЯ У ПРОЦЕСІ РОБОТИ
Якщо керівник вирішує передати частину своїх повноважень працівнику, який вже працює в організації, то останній повинен дати свою згоду. ТК РФ розглядає таке делегування як доручення додаткової роботи. У цьому випадку можливі два варіанти:
• співробітник додаткову роботу виконує безкоштовно;
• за додаткову роботу доведеться платити.
- Варіант 1: працівник виконує додаткову роботу без оплати
На практиці керівники передають частину своїх повноважень, тобто додаткову роботу, усно. Часто працівники з цим погоджуються, не вимагаючи оформлення і доплати. Така покірливість може бути пов'язана зі страхом зіпсувати відносини з начальством або з бажанням працівника освоїти нові функції, накопичити навички та досвід для кар'єрного зростання. Але перестрахуватися все ж варто.
Тому навіть за згодою працівника виконувати додаткову роботу доручення такої роботи краще оформити. Досить просто доповнити посадову інструкцію відповідним пунктом і ознайомити з ним працівника під розпис.
Крок 1: вносимо зміни до посадової інструкції. Як ми згадували вище, щоб внести зміну, потрібно або видати наказ про внесення змін до посадової інструкції (див. Приклад 1), або затвердити нову редакцію посадової інструкції (Приклад 4).
[1] Див. Рішення Московського міського суду від 28.04.2015 у справі № 7-3822 / 2015 року, Апеляційне визначення Вологодського обласного суду від 02.08.2013 № 33-3391 / 2013.
Ю.Ю. Жижерін, незалежний консультант з трудового права