Дії постачальника електронному аукціоні по 44-ФЗ

1. Акредитація на ЕТМ
2. Складання та подання заявки на електронний аукціон
3. Учасник визнаний ухилились по 44-ФЗ

Розповімо про заходи щодо участі в електронному аукціоні з боку постачальника, як проводиться аукціон в електронній формі, які етапи треба пройти учаснику, які документи підготувати для акредитації на ЕТМ, що робити, якщо учасник ухилився від аукціону.

Підготовка до участі в електронному аукціоні по 44-ФЗ вимагає великої кількості сил і ресурсів. Приймаючи рішення про те, щоб брати участь в процедурі, посадова особа постачальника (керівник компанії) повинен доцільно оцінити вигоду участі і всі підводні камені електронного аукціону.

Потенційний учасник електронного аукціону в держзакупівлі повинен розуміти всі ризики, зокрема, той факт, що в процедурі перемагає найбільш дешеве цінова пропозиція, і в кінцевому підсумку витрати на укладення контракту можуть взагалі зрівнятися або перевищити вигоду від співпраці з держзамовником. Адже в число витратою на електронний аукціон з 44-ФЗ входять також надання обов'язкового забезпечення заявки і самого контракту.

Заходи щодо участі в електронному аукціоні повинні бути прораховані і визначені посадовою особою постачальника заздалегідь. У наказі про участь в електронному аукціоні слід зафіксувати наступні етапи і розподілити за них відповідальність :

• Найменування аукціону і відповідальна особа.
• Складання заявки і її подача.
• Визначення мінімального цінового пропозицію, його обґрунтування та затвердження.
• Подача цінової пропозиції на аукціоні.
• Надання забезпечення контракту і його висновок.

Всі ці етапи мають власного зафіксованим в Законі №44-ФЗ строгим регламентом, за порушення якого в участі (або в підсумковому висновку держконтракту) може бути відмовлено.

Акредитація на ЕТМ

Перед тим, як учасник аукціону пройде допуск, йому необхідно зареєструватися на ЕТМ, на якій планується проведення процедури аукціону . Кожна ЕТМ вимагає окремого проходження реєстрації, результати якої дійсні протягом 3 років. Для учасника процедури електронного аукціону важливо пройти акредитацію до моменту закінчення прийому заявок (термін якого зазначений в повідомленні про проведення).

Для акредитації на будь-який ЕТМ учаснику знадобиться написати заяву на акредитацію, прикласти до нього необхідний пакет документів і відправити все це оператору ЕТМ. Зарахувати на рахунок учасника в ЕТМ кошти для участі в електронних аукціонах, алгоритм, як це зробити і реквізити, вказані в повідомленні про проведення аукціону.

Документи, які потрібно додати до заяви на акредитацію: копія виписки з ЕГРЮЛ (ЕГРІП), узята не пізніш ніж півроку тому; копії установчих документів ; довіреність на участь у процедурі або документи про повноваження її здійснювати; а також ІПН, контактна інформація і рішення про схвалення (скоєнні) за результатами аукціону угоди з вказаною максимальною ціною.

Складання та подання заявки на електронний аукціон

Після того, як потенційний учасник аукціону отримав акредитацію на ЕТМ, він може перетворитися в реального учасника, подавши заявку на участь (при наявності акредитації, подати її можна в будь-який час до встановленого терміну закінчення і з моменту публікації повідомлення про аукціон).

Матеріали по темі:

Складання заявки відбувається наступним чином: перша частина (з двох) оформляється відповідно до аукціонної документації, при цьому учаснику необхідно дуже уважно стежити за відповідністю встановленим вимогам до змісту заявки та інструкції щодо її заповнення.

Друга частина подається учасником заявки заповнюється відповідно до ч.5 ст. 66 Закону № 44-ФЗ . Будь-які інші вимоги з боку замовника, в тому числі додаткових документів, які не прописаних в законі про закупівлі (ГОСТів, сертифікатів відповідності), не є обов'язковими і можуть бути оскаржені учасником аукціону в ФАС, яка на практиці майже завжди приймає його сторону.

Якщо учасник процедури переміг і отримав право укласти держконтракт, попереду у нього найвідповідальніший момент: надання забезпечення виконання контракту в термін .

Для цього необхідно якомога швидше (терміни в законі встановлені дуже нетривалі) уточнити розмір забезпечення в разі даного конкретного аукціону, переглянути на цей предмет повідомлення, документацію і проект контракту. Бути може, цей аукціон підходить під надання забезпечення в підвищеному обсязі (ст. 37 Закону № 44-ФЗ). Уточнивши розмір забезпечення, слід перерахувати кошти на рахунок замовника або звернутися в банк за наданням гарантії.

Після публікації проекту контракту замовником, в учасника є п'ять календарних днів, щоб перевірити документ на відповідність заявці і аукціонним повідомленню і документації. На публікацію протоколу розбіжностей і їх усунення закон відводить 13 календарних днів з моменту закінчення аукціону.

Учасник визнаний ухилились по 44-ФЗ

Відповідно до Закону №44-ФЗ, якщо відхилення учасника в процесі процедури аукціону не відбулося, і він дійшов до фіналу, то все ж може бути визнаний ухилились в декількох випадках: якщо учасник аукціону порушив терміни відправки проекту контракту / відправки протоколу розбіжностей / надання інформації про своєї сумлінності / надання забезпечення контракту.

. Найчастіше це відбувається не через свідомих порушень, а через недотримання термінів на якомусь етапі аукціонною процедурою. Посадовій особі учасника аукціону належить бути вкрай уважним до тимчасових рамок від початку аукціону і до кінця.

Читайте найактуальніші коментарі по гострим темам в сфері держзакупівель в журналі «Госзакупкі.ру»