«Економія - не основна мета!»: Навіщо кабмін скасував пільгу «багатим» пенсіонерам?

20.09.2018

З 2019 року 132 тис. Працюючих і військових пенсіонерів збережуть для республіканського бюджету 142 млн рублів

Казанський Кремль сьогодні висловився з приводу постанови кабміну РТ, що виключає «проїзні» субсидії для пенсіонерів з доходом більше 25 тисяч. За словами Лілії Галимовой, уряд діє виходячи з завдання, поставленого ще Володимиром Путіним, - адресної допомоги пенсіонерам. Заступник міністра праці РТ переконана, що працюють пенсіонери не будуть ображатися на втрату 90 рублів на місяць, а експерти «БІЗНЕС Online» вважають, що цей захід змусить їх вибирати - «або працювати, або отримувати пільги».

Сьогодні Лілія Галімова - особа казанського Кремля - на брифінгу прокоментувала постанову кабміну РТ, яка скасовує компенсації за проїзд «багатим» пенсіонерам з доходом більше 25 тис. рублів.

«Мета проведення цього заходу ніяк не пов'язані з необхідністю зекономити якісь кошти, не варто такого завдання, - заявила Галімова у відповідь на запитання кореспондента" БІЗНЕС Online ". - Так, є певні кошти, які економляться за рахунок цього. Але основна мета не в цьому. Вищевказана виплата надається виключно тим пенсіонерам, які не отримують пільги з інших підстав, тобто які не є інвалідами, ветеранами праці ».

За словами Галимовой, логіка прийняття рішення полягає в адресної допомоги пенсіонерам, що передбачає стратегія соціально-економічного розвитку РФ. «Якщо ви звернете увагу, то в постанові є формулювання, що станеться індексація тим, у кого пенсія набагато менше, тобто для них підвищується в даному випадку виплата», - додала Галімова. При цьому, зі слів спікера, казанський Кремль не боїться, що рішення якимось чином образить літніх людей, тим більше в контексті скандальної пенсійної реформи. «Такої мети абсолютно точно не стояло», - пояснила Галімова.

Нагадаємо, постанову, яка з 2019 року викреслює категорію «багатих» пенсіонерів з доходом більше 25 тис. Рублів з числа одержувачів виплат на проїзд, було підписано прем'єр-міністром РТ Олексієм Песошін 10 вересня цього року. Субсидія, яка була введена на хвилі протестів проти монетизації пільг, призначена для покупки соціального проїзного, вартість якого з 2016 по 2018 рік зросла з 446 до 466 рублів.

У нинішньому постанові, відповідно, проіндексована щомісячна виплата на проїзд пенсіонерам з доходом до 20 тис. Рублів - до 486 рублів, більш заможним пенсіонерам з доходом більше 20 тис. Рублів виплатять лише 180 рублів, тобто приблизно третину від вартості соціального проїзного. Крім того, були проіндексовані виплати тиловикам і реабілітованим жителям республіки (726 рублів), ветеранам праці, особам, які мають державні нагороди республіки (486 рублів), які постраждали від політичних репресій (698 рублів), матерям-одиначкам, сиротам та іншим категоріям громадян.

Скорочення виплат пенсіонерам з високим доходом проходило поетапно. Ще до 2016 року уряд РТ НЕ дріб пенсіонерів по прибутковому «цензу», але потім для тих, хто отримує понад 20 тис. Рублів, виплати скоротилися з 427 до 280 рублів. У 2017 році постанову кабміну відміряти пенсіонерам з доходом від 20 тис. рублів тільки 180 рублів субсидій. У цьому році «багатим» пенсіонерам виплати урізали в два рази, до 90 рублів, а в наступному році їх і зовсім залишать без субсидій.

Постанова, яке з 2019 року викреслює категорію «багатих» пенсіонерів з доходом більше 25 тис. Рублів з числа одержувачів виплат на проїзд, було підписано 10 вересня цього року Фото: «БІЗНЕС Online»

ЯК 132 ТИСЯЧІ ПРАЦЮЮТЬ І ВІЙСЬКОВИХ ПЕНСІОНЕРІВ заощадити бюджет 142 МІЛЬЙОНИ

На прохання «БІЗНЕС Online», сегментування пенсіонерів за доходами прокоментувала заступник міністра праці, зайнятості та соціального захисту РТ Наталія Бутаева. За словами заступника міністра, згадана постанова сягає своїм корінням в 2016 рік, коли Володимир Путін виступив з посланням, в якому сформулював нові принципи надання бюджетних субсидій - адресна підтримка нужденних проти категорійної. Прийнята в 2005 році програма заміни натуральних пільг різним категоріям населення грошовими виплатами, прозвана монетизацією пільг, передбачала «категорійний» характер підтримки. Іншими словами, гроші виплачувалися в залежності від категорії населення, а президент запропонував насамперед виплачувати гроші нужденним, а не визначених категорій громадян.

«Поясню на прикладі, є ветеран праці, який в 57 років продовжує працювати на високооплачуваної посади і отримує 60 тисяч рублів на місяць, і є інша людина - також в статусі ветерана праці, але працював він на селі, в 55 років вийшов на пенсію і вже не може працювати, - розповіла Бутаева. - Міра соцпідтримки у них однакова, але виглядає вона нелогічно: держава повинна витрачати гроші на того, хто об'єктивно не може допомогти собі, на людину, для якого ці 90 рублів представляють цінність ».

Заступник міністра підкреслила, що раніше у всіх категорій пільговиків - ветеранів праці, інвалідів, трудівників тилу та інших - пільги не залежали від доходу. «Ви могли бути дуже багатим або бідним людиною, але в рівній мірі отримувати пільги, тому в 2016 році провели аналіз і прийняли концепцію довгострокового розвитку Російської Федерації на підставі послання президента, відповідно до якої до 2020 року до 80 відсотків заходів соцпідтримки мають придбати адресний характер, - пояснила Бутаева. - Щоб заходи соцпідтримки залежали від міри і в першу чергу у великих обсягах прямували на адресу бідного населення. Для одних відсутність 90 рублів не призведе до кардинальних змін, а для кого-то ці 90 рублів будуть гідною допомогою ».

За її словами, виплати знижують і в інших регіонах, але в Татарстані їх було більше спочатку. «Це продовження поетапного зниження заходів соцпідтримки більш забезпечених верств населення, але це не торкнеться ні інвалідів, ні ветеранів війни, ні ветеранів праці, - пообіцяла співрозмовниця видання. - Чому людина, у якого пенсія, наприклад, 14 тисяч рублів і стільки ж зарплата, повинен ображатися через 90 рублів? Це не та цифра, яка може викликати невдоволення. Не забувайте, що право придбання соціального проїзного за пенсіонерами зберігається, для всіх безлімітний проїзний коштує 2040 рублів, а для них - 466. Цю різницю в півтори тисячі держава оплачує з бюджету ».

За підрахунками Мінпраці РТ, в Татарстані 132 тис. Пенсіонерів, чий дохід перевищує 25 тис. Рублів. Більше 90% - це працюючі жителі республіки, ще 10% - пенсіонери силових відомств, пенсія яких перевищує 25 тис. Рублів. Іншими словами, в бюджеті залишаться 142,5 млн руб щорічно, які можна буде направити на інші цілі.

За підрахунками Мінпраці РТ, в Татарстані 132 тис. Пенсіонерів, чий дохід перевищує 25 тис. Рублів Фото: © Євген Єпанчинцев, РІА «Новости»

«СЕЙЧАС ПОЧНУТЬ підштовхує людей до прийняття рішень - АБО ПРАЦЮВАТИ, АБО ОТРИМУВАТИ ПІЛЬГИ»

На прохання «БІЗНЕС Online» експерти оцінили ініціативу кабінету міністрів РТ про скорочення виплат працюючим пенсіонерам.

Айрат Фаррахов - депутат Держдуми РФ:

- Мені здається, що образи не буде, а ця постанова все-таки відповідає принципу справедливості. Давайте виходити з того, що у нас є люди, які отримують соціальну пенсію, а середня пенсія зараз близько 13-14 тисяч рублів. Вона, безумовно, на наступний рік буде проіндексована, уряд робить все можливе, щоб швидкість індексації була більше, тому і йдуть розмови про пенсійні зміни. Але якщо ми говоримо про категорії громадян, які отримують 25 і більше тисяч рублів - насправді це в 2,5 рази перевищує прожитковий мінімум в Росії. Як ви знаєте, він включає в себе всі необхідні товари і послуги, які необхідні в мінімальному вираженні для громадянина. Так що я думаю, що людина, яка отримує 25 тисяч рублів пенсії, може сам собі проїзд оплатити.

А потім ці виплати здійснюються з бюджету РТ. На ці виплати направляються певні доходи, і, звичайно ж, ми завжди зважуємо, на що витрачати гроші. Чи то необхідно підтримувати дуже бідних, то чи необхідно направляти на додаткове лікарське забезпечення, то чи на інвестиції, щоб в майбутньому отримати доходи. І, звичайно, фінансове забезпечення проїзду громадян, які і так вже отримують 25 тисяч, - не самі першочергові витрати.

Віталій Смирнов - голова правління регіонального відділення «Російська партія пенсіонерів за соціальну справедливість» в Республіці Татарстан:

- З одного боку, зрозуміло - люди в мінфіні вважали і щось там порахували. Їм поставлено завдання максимально заощадити, вони і економлять. Як працює наш уряд, ми вже бачили, коли була спроба різким ривком, фактично без обговорення, впарити нам пенсійну реформу. Номер не пройшов. І я вважаю, що це теж спроба заощадити там, де можна було б і не економити. Тому що економічний ефект, я думаю, буде незначним. Не так багато людей цю ​​пільгу отримують. А соціальний ефект буде негативним і, ймовірно, навіть дуже негативним. І людей такий підхід, звичайно ж, образить.

Дуже може бути, що зараз почнуть підштовхувати людей до прийняття таких рішень - або працювати, або отримувати пільги. Напевно, і такий контекст теж має місце.

Я вважаю, що з введенням цього заходу повторилася та ж сама помилка, яка була зроблена при оголошенні про пенсійну реформу. Без обговорення, без врахування інтересів, без пояснень. Якби були представлені якісь розрахунки, що цей захід дасть регіональному та федеральному бюджетам, люди б подумали і сказали: «Ну ладно». А так - просто як обухом по голові, взяли і скасували. Без коментарів і обговорень. Це поганий підхід. Уряд все-таки має виконувати не тільки якісь чисто фінансові показники, воно повинно бачити і соціальну компоненту в своїй діяльності.

Артем Прокоф'єв - депутат Держради РТ:

- У нас кабінет міністрів продовжує намагатися скинути з себе соціальні обов'язки по підтримці вразливих категорій населення. Звичайно, економія з пенсіонерів з доходом понад 25 тисяч рублів незначна, але з урахуванням інфляції та індексації все більше пенсіонерів будуть потрапляти під скорочення заходи підтримки. В цьому і полягає довгострокова стратегія нашого кабміну - скинути соцнагрузку. Коли це відбувається поступово, з року в рік, від однієї категорії до іншої, що ми і бачимо, невдоволення наростає повільно. Людям, яких це торкнулося, складно організуватися, складно об'єднатися. Хоча у нас соціальна держава, при цьому завжди шукається будь-який привід зняти соціальні зобов'язання.