Хто і чому виганяє росіян з Росії

Отримати російське громадянство найважче, як не дивно, російським. Єврейство, яка захопила владу практично на всіх рівнях, створює всі умови щоб розділити російський народ і знищити Росію. Жахлива історія російських переселенців, які буквально вибороли собі право залишитися в Росії ...

Виганяють з Росії ... Хто і з якої причини відмовляє російським переселенцям в праві жити на батьківщині?

На недавніх парламентських слуханнях, присвячених міграційній політиці, начальник Головного управління з питань міграції МВС Росії (ГУВМ) Ольга Кирилова попередила: "Я виступаю як адвокат тих мігрантів, які приїжджають в Росію ..." Незвично чути такі слова від керівника міграційного відомства, тим більше що тепер цей керівник - генерал поліції.

Всі причетні до теми міграції люди пережили шок, коли рівно два роки тому відбулася раптова ліквідація Федеральної міграційної служби і передача її справ у МВС. До сих пір ніхто не може пояснити, чому кадровий склад міграційної служби був скорочений на 30 відсотків і чому ГУВМ МВС було позбавлене тих владних повноважень, які мала громадянська служба. Якщо раніше наказ директора ФМС з Москви беззаперечно виконувався в регіонах, то тепер керівництво ГУВМ може тільки рекомендувати або просити прийняти правильні рішення, а розпоряджаються долями мігрантів начальники регіональної поліції.

Але ось парадокс: саме зараз, коли гримуча проблема міграції передана в МВС, від керівництва нового ГУВМ раз у раз чуєш забуті з радянських часів слова про "людський фактор". Однак в регіонах, "на землі", будь-який завзятий чиновник може виправдати свою надмірну жорстокість посиланням на закон: "Ми просто виконавці" ...

Якщо запитати: чи нормально це - депортувати російських переселенців з Росії? - розсудлива людина відповість, звичайно, негативно (Прошу не підозрювати мене в шовінізмі, "російськими" я називаю всіх представників "корінних національностей", у яких ніде немає своєї території, точніше, Батьківщини, крім Росії).

Наше законодавство не відає такого поняття, як "репатріація". Годі збагнути: російська людина, повертаючись додому в Росію, стає де-юре "іноземцем". І ми до цього юридичній лукавством звикли, відповідно з репатріантами звертаємося, і тому історії вигнання співвітчизників з Росії повторюються з похмурим постійністю. Я вже багато-багато разів писала про таких трагедіях на сторінках "РГ".

Але зараз мені належить розповісти історію незвичайну. Про депортацію, яка не відбулася. Її скасував керівництво ГУВМ МВС, зважившись взяти на себе відповідальність за розумне дозвіл абсурдної ситуації.

Чиновниця втішала Тимофія: "Та що ти хвилюєшся? Ми тебе знаємо як облупленого: який ти нелегал? "

Історія, про яку піде мова, відбувається зараз в старовинному місті Борисоглібську, який в 90-е називали "столицею біжить імперії". Після розпаду Союзу сюди, в Воронезьку область, "понаїхали" багато тисяч наших співвітчизників з колишніх республік. "Першовідкривачами" Борисоглібська стали дизайнери з Душанбе. Їх виник ще за радянських часів кооператив із загадковою назвою "Хоко" виявився дуже затребуваним в місті, де безліч церков давно очікували реставрації. Щедра в той час адміністрація Борисоглібська виділила "хоковцам" великий шматок землі в центральній частині міста. Раніше там розміщувалася військова частина, тепер виросли житлові будинки. Більше чотирьохсот комфортабельних квартир побудували за минулі роки новожітелі. Приїжджаючи до "хоковцам", я ніколи не втомлювалася дивуватися, як вони вміють підтримувати один одного у важкій ситуації. Кожен раз думаю: "Хоко" приймає співвітчизників так, як повинно було б приймати їх держава, якби наша держава вміло піклуватися про людей ".

І раптом недавно з Борисоглібська прийшов лист з криком про допомогу, потім почалися тривожні дзвінки "хоковцев": російську сім'ю депортують з Росії!

У 1994 році, майже чверть століття назад, сім'я Тимофія Партненко продала квартиру в Вільнюсі, оформила виїзд через міграційний департамент Литви і оселилася в Борисоглібському, спочатку в вагончику. Хоч в Литві їх ніхто не ображав (на відміну від Латвії та Естонії російські жителі Литви без проблем отримували національні паспорти), але нестримно тягнуло на Батьківщину.

В "Хоко" вони швидко стали своїми: Тимофій гаряче брався за будь-яку роботу на будівництві, а його дружина Жанна - викладач англійської мови, захоплено займалася створенням Будинку дитячої творчості. У 1995 році у них народилася дочка Лідія. Свідоцтво про народження було видано їй Борисоглебским РАГСом. Це стало для дівчинки єдиним документом, за яким вона закінчила школу і фінансовий технікум. "Ні в яку закордон, - як пише Тимофій, - моя дочка ніколи не виїжджала".

У 2001 році "Хоко" виділив сім'ї трикімнатну квартиру. У будівництві цього будинку Тимофій сам брав участь.

Так йшла їх справжнє життя, важка, але повна сенсу. Однак паралельно йшла інше життя - паперова, вона з точки зору чиновників набагато важливіше життя теперішнього. І до чого ж важко поєднати життя паперову і справжню. Ось ілюстрація: прописатися в фактично власній квартирі Партненко не могли, так як закон дозволяє горезвісну прописку, іменовану нині реєстрацією, тільки одному власнику, а члени його сім'ї, раз не мають поки російського громадянства, нехай реєструються де попало, купивши, зрозуміло, фіктивну реєстрацію , а потім при перевірці їх ще оштрафують за те, що живуть, чи розумієте, не там, де прописані. Але ось родина Партненко поряд з іншими "хоковцамі" отримала постійну реєстрацію в Центрі прийому і облаштування вимушених переселенців (є такий центр у "Хоко"). Цей заповітну адресу: вулиця Терешкової, 20 - врятував тисячі переселенців від необхідності купувати адреси в "гумових квартирах".

За той час, що "хоковци" живуть в Борисоглібському, міграційне законодавство стільки разів змінювалася, що вже не тільки переселенці, а й самі працівники міграційної служби були не в змозі розібратися в павутині суперечливих законів та інструкцій. З листа Тимофія: "При спробі продовження посвідки на проживання в 2004 році ми зіткнулися з повною некомпетентністю майора внутрішньої служби Прокоф'євої Марини Петрівни: документи у нас брали, а через кілька місяців повертали назад без пояснення причин. При цьому рекомендували написати все заново і знову чекати результату ".

Навіщо ж дівчинка, яка народилася в Росії і ніколи не проживала в Литві, повинна ставати її громадянкою?

Марина Петрівна звикла діяти "по-свійськи", вона втішала Тимофія: "Та що ти хвилюєшся? Ми тебе знаємо як облупленого: який ти нелегал? Прописку маєш, трудова книжка у тебе в порядку, податки платиш ... "Так йшли роки. Близько десяти років Тимофій і Жанна жили без єдиного діючого документа.

Як таке могло бути? У головній винуватиці, у майора Прокоф'євої, тепер не запитаєш. Її давно звільнили за посадові злочини. Переселенці згадують, що вона багатьом долі покалічила, але сама пішла неушкодженою - її чоловік і син займали солідні посади.

У 2014 році Лідії виповнилося 18 років. Батьки були впевнені, що вже тепер-то хоч їй дадуть російське громадянство. Всі троє написали відмову від громадянства Литви, а також звернулися до суду за підтвердженням факту свого постійного проживання в Росії. Суд підтвердив цей факт. Але всі їхні зусилля були марні. Відмова від громадянства не прийняли - це серйозна процедура, яку потрібно довго оформляти. І довідка з суду про 20-річному постійному проживанні в Росії, виявилося, нічого не означає.

Відмовили Лідії в громадянстві, порадили всім трьом їхати в Москву, в посольство Литви, отримувати нові литовські паспорти. І дочка, як не дивно, теж зобов'язали отримати не російська, а литовський паспорт.

Вони нічого не могли зрозуміти, душа протестувала: навіщо ж дівчинка, яка народилася в Росії і ніколи не проживала в Литві, повинна стає її громадянкою? Але в міграційну службу їх переконали, що це полегшить потім отримання громадянства РФ. Ця логіка не вміщується в свідомості, але наш закон дійсно вимагає зробити такий ось кульбіт на шляху до російського паспорту. Процедура понад усе.

Партненко змирилися, з надією поїхали в Литовське посольство. Повернувшись з новими паспортами, відразу поспішили в свою міграційну службу. І раптом - удар: їм заявили, що тепер необхідно виїхати за межі Росії, щоб в'їхати назад і почати як новоприбулі іноземці процедуру легалізації з самого початку: встати на міграційний облік, отримати РВП (дозвіл на тимчасове проживання) - це займе мінімум рік, якщо , звичайно, вдасться відразу отримати квоту, потім - ВНЖ (вид на проживання) - це мінімум п'ять років. Потрібно буде двічі проходити повне медичне обстеження (перед отриманням РВП, а потім ВНЖ). Представляти підтвердження своєї кредитоспроможності, безліч різних довідок, включаючи довідку про відсутність судимості. Навіть від Лідії буде потрібно така довідка - з Литви ...

Але просто вбивчим для них стала вимога обов'язково виїхати з Росії, а потім в'їхати. Це знамените правило "дев'яносто на сто вісімдесят", яке наші законодавці запозичили у цивілізованих країн, передбачає, що іноземець, який не має певного правового статусу, не може більше 90 днів за півроку перебувати на території країни, він зобов'язаний виїхати, пожити десь до закінчення три місяці, а потім має право в'їжджати. На Заході це правило застосовують до тимчасових трудових мігрантів, щоб посилити контроль за веденням міграційного обліку і боротися з нелегальною міграцією. Але у нас це правило застосовують без розбору - як до гастарбайтерам, так і до приїхали на ПМЖ співвітчизникам.

Чиновники вважають, що це дуже просто: виїдьте, потім в'едьте, чого, мовляв, вам це коштує. Поки не було війни з Україною, деякі жалісливі чиновники радили переселенцям: так ви просто перетніть кордон, постійте хоч дві години на нейтральній смузі і ступайте до прикордонників, головне - отримати нову міграційну карту. Тепер все ускладнилося. Переселенців через три місяці змушують виїжджати в "свій" Узбекистан, "свій" Казахстан і так далі. І по три місяці жити в країні, де вже немає свого житла і всі зв'язки давно втрачені. У випадку з Партненко ще довелося б добувати в'їзну візу ... Ніяких винятків закон не передбачає. Чиновникам здається, що за перші три місяці перебування можна зібрати всі необхідні довідки, відстояти все більше розбухають черзі в міграційні карти ... Більшість переселенців не встигають, звичайно, легалізуватися за відведені законом 90 днів. І змушені "перетинати кордон" паралізовані люди похилого віку на візках, матері-годувальниці з новонародженими немовлятами ... Скільки ж марнується грошей, нервів, неповоротних днів життя, нарешті ...

"Виїдьте і в'едьте ..." Але найстрашніше не оці випробування, а страх, що тебе не впустять назад до Росії. Скільки трагедій розігрується раз у раз на кордоні, коли прикордонники, вивчивши свою таємничу базу "запретніков", повідомляють мігранта, що для нього в'їзд в Росію закритий. На три, п'ять або навіть на десять років. За що і чому, прикордонник тобі може і не сказати, з'ясовуй, мовляв, в російському суді ... Тим часом порушення, за які карають відлученням від Росії, часто виражаються в тому, що людина не там перейшов вулицю або їхав, забувши пристебнути прив'язні ремені ... Партненко безумовно не дали б повернутися. Вони небезпечні злочинці, скільки років живуть нелегалами ...

Отже, з 2014 року над Партненко навис дамоклів меч вигнання. Неприємності торкнулися і дирекції "Хоко": їм пригрозили штрафом 800 тисяч рублів. Так, такий величезний штраф передбачає закон за одного-єдиного працівника-нелегала. "Хоковци", завжди цінували Тимофія і як працівника, і як людини, були змушені його звільнити. Йому довелося перебиватися випадковими заробітками.

Пішла з роботи і Жанна. Позначилося тривалий нервову напругу, лікарі поставили страшний діагноз: швидкоплинний рак. Потрібна була термінова операція в Воронежі. Для неї, іноземки, лікування могло бути доступно тільки за плату. Потрібні були великі гроші - 170 тисяч рублів. Тимофій зумів швидко зібрати цю суму: співчуваючих йому людей в Борисоглібському вистачало. На жаль, операція не допомогла. У серпні 2016 Жанна померла, так і не дочекавшись російського громадянства.

Ніколи не писав раніше скарг, Тимофій в розпачі відправив різкий лист президенту РФ. З цього почався новий етап боротьби нелегала за право жити в Росії. Цього разу справа вже дійшла до суду - 27 жовтень 2017 року Борисоглібський міський суд ухвалив:

"... з огляду на ... характер вчиненого правопорушення, особу винного, наявність обставин, що пом'якшують адміністративну відповідальність - визнання провини і каяття, вважаю за можливе призначити покарання у вигляді адміністративного штрафу без застосування додаткового виду покарання в вигляді адміністративного видворення за межі РФ".

Хотілося б запитати шановну суддю Строкову О. А. - про яку ж вини підсудного, і особливо - підсудної, йдеться? Невже Тимофій і його дочка Лідія покаялися в тому, що посміли народитися російськими і тому будь-що-будь хочуть жити в Росії?

З листа Тимофія: "Поки я не намагався домогтися отримання документів для легалізації, була робота, де мене цінували, я побудував практично з нічого житло, виростив дочку, яка здобула освіту і могла б приносити користь моєї улюбленої Росії, але замість цього тепер тільки і чую від офіційних осіб, що мене в наручниках разом з донькою відправлять спочатку в СУЦВІГ, а потім в Литву і зроблять нев'їзними. У Литві у нас нічого немає, мови ми не знаємо і існувати там не зможемо. До того ж дочка недавно вийшла заміж за громадянина Росії: як можна розлучати молоду сім'ю ?! Мені і моїй дочці страшно. Виходить, що все наше життя була присвячена боротьбі стати громадянами своєї країни-Росії, а іншого життя у нас немає ".

Післямова

Лист Тимофія я особисто вручила генералу Кирилової О. Е. Це було як раз в той час, коли в ЗМІ навперебій розповідали про депортацію 67-річної колимчанкі Галини Горенюк. Дика, абсурдна історія - ми не могли не згадати про неї, обговорюючи з начальником ГУВМ трагедію в Борисоглібському. Коротенько перекажу: До розпаду Союзу Горенюк поїхала з чоловіком до України, а потім повернулася вже в нову Росію в своє рідне селище Клепка, до свого єдиного родича - брата. Там вона прожила 15 років за радянським паспортом, навіть отримуючи за нього пенсію, оскільки збереглася колишня клепковская прописка. Виявивши таке страшне беззаконня, Ольскій суд Магаданської області засудив "нелегалку" до штрафу і примусовому видворенню в Україну, де у неї не залишилося ні житла, ні знайомих. Депортація пройшла по вищому розряду: два судові пристави супроводжували небезпечну злочинницю літаком, пролетів через всю країну - від Колими до українського кордону, в місто Білгород. Потім її повертали назад на Колиму, оскільки цей кричущий випадок дійшов до президента, і він розпорядився терміново вирішити проблему з громадянством Горенюк. Російський паспорт їй вручав губернатор Магаданської області.

Укладаючи наша розмова, Ольга Євгенівна Кирилова сказала: "Знаєте, коли мені стало відомо про цю нещасну пенсіонерку з Колими, яку могли просто викинути на кордоні, і невідомо, що б з нею сталося, я два дні не знаходила собі спокою. Не розумію, що відбувається з людьми. Душі дерев'яніють, очі сліпнуть ... у суддів, у наших міграційних чиновників. Ми повинні терміново допомогти Тимофію і його дочки. Не будемо ж ми чекати, поки в їх трагедію втрутиться особисто президент ".

Незабаром в Воронезьке територіальне відділення міграційної служби з ГУВМ пішла рекомендація прийняти у Тимофія і Лідії Партненко документи на видачу дозволу про тимчасове проживання без виїзду і без вимоги довідки про відсутність судимості.

Тимофій повідомив мені днями, що його запросили в Борисоглібську міграційну службу і дуже люб'язно проконсультували, які документи потрібно подати.

Здається, что обідві потворні історії закінчуються благополучно. Альо чи можна вважаті, что це happy end? Скільки подібніх трагедій розігрується прямо зараз, в різніх кінцях країни. І чи багатьом пощастить звернути на себе увагу сильних світу цього?

ключове питання

На згаданих парламентських слуханнях, присвячених міграційній політиці, депутат Костянтин Затулін, автор багатьох законопроектів, що стосуються гуманізації міграційного законодавства, заявив: "Повинна бути різниця в підходах до іноземної робочої сили і до співвітчизників як репатріантам, - сказав він. - Але ми весь час впираємося в самими ж собою створені бар'єри ... Це ж знущання над сенсом цих законопроектів ... Це ж лицемірство, яке ми самі виробляємо. Так, ми даємо співвітчизникам громадянство, якоїсь частини дали громадянства, але все це відбувається самим затягнутим, самим потворним, самим диким способом. Питається, кому ми це, навіщо ми це влаштовуємо? "У свою чергу я хотіла б повторити моє наївне запитання: чи нормально це - депортувати російських переселенців з Росії? Втім, я задам його не риторичне, а вголос. Справа в тому, що завтра, 17 квітня, в адміністрації президента проводиться спеціальне засідання РПЛ "Збирання співвітчизників на благо Росії". Запрошені правозахисники, науковці та ті відповідальні особи, від яких залежить вирішення давно наболілих проблем, що заважають репатріантам без мук повертатися на Батьківщину. Може бути, нарешті нас почують ?!

Лідія Графова

джерело: НВО "Істина"