Категорія об'єкта будинку культури
Відповідно до Закону №28-ФЗ в кожної культурної організації повинно бути організовано курсове навчання співробітників цивільної оборони, для проведення якого необхідно розробити спеціальну програму. Як правильно організувати навчання і заходи щодо ГО розповідається в цій статті
З травня цього року увійшли в силу нові обов'язки з цивільної оборони.
Згідно з постановою Уряду РФ, кожна установа зобов'язана розробити програму для проходження курсового навчання.
Вона повинна включати не менше 16 робочих годин протягом року.
Якщо обов'язки з цивільної оборони в установах культури не будуть виконані, то МНС пред'явить штраф в розмірі до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При надходженні фахівця на роботу в установу культури в обов'язковому порядку проводять вступний інструктаж. Для його проведення відводиться один місяць з моменту працевлаштування.
Закон №28-ФЗ містить вимоги, що стосуються обов'язкового проведення заходів по ГО і підготовки співробітників в даній області. Це необхідно, щоб забезпечити захист населенню і культурних цінностей, які розташовуються на території того чи іншого населеного пункту. Дізнатися про наявність історичних і культурних цінностей можна, звернувшись до органів місцевого управління.
Дотримання вимог цивільної оборони в установах культури передбачає наступні дії:
- Скласти план заходів по ГО і працювати над його реалізацією;
- Організувати навчання співробітників установи в сфері цивільної оборони;
- Створити локальну систему оповіщення і забезпечувати її постійну готовність до використання;
- Працювати над створенням запасів медичних, матеріально-технічних та інших засобів і забезпечувати їх зміст.
Нижче представлена Пам'ятка з інформацією, що допомагає працівникам установи швидко вжити необхідних заходів при виникненні різноманітних надзвичайних ситуацій:
щоб виконати вимоги Закону №28-ФЗ, керівнику установи культури необхідно створити спеціальний структурний підрозділ. Якщо масштаби організації не дозволяють цього зробити, то можна видати наказ про призначення відповідального співробітника.
Нижче представлений зразок даного документа:
Чисельність працівників підрозділу залежить від того, яка кількість співробітників працює в установі культури.
Також важливим фактором є робота організації в воєнний час. Якщо в разі військових дій на території населеного пункту вона працювати не буде, то призначати відповідального співробітника не варто.
Його функції може виконувати інший працівник на умовах сумісника, наприклад, фахівець з охорони праці. В цілому підрозділ може включати 1 - 6 працівників.
Варто зауважити, що на посаді по ГО можуть бути призначені тільки ті фахівці, які пройшли відповідну підготовку. Для цього вони можуть пройти курсову підготовку або ж отримати додаткове профосвіта.
Обов'язковою вимогою є включення в штат таких посад, як інженер з цивільної оборони і інженер з надзвичайних ситуацій. Їх введення не залежить від того, як оформлений даний співробітник.
Іноді в установах культури числиться людина, що займає посаду інженера з охорони праці, яка раніше передбачалася постановою Держкомпраці. На сьогоднішній день даний документ є не чинним.
Інструкція з організації антитерористичної безпеки установи
подивитися / завантажити >>
З виходом професійного стандарту з'явилася посаду «Фахівець в області з охорони праці». Однак в деяких культурних організаціях використовується колишня назва. Відповідно до закону, оклад такого працівника не може встановлюватися на підставі наказу Мінздоровсоцрозвитку РФ №247н. Хоча, варто зауважити, в ньому до теперішнього часу є найменування «Інженер з охорони праці».
Організація навчання співробітників установи культури
Навчання працівників культурної організації того, як діяти в разі НС, є однією з головних обов'язків керівника.
В першу чергу слід провести вступний інструктаж. Особливо це стосується надходять на роботу співробітників. Його проведення входить в обов'язки фахівця, який відповідає в установі за ГО.
В процесі інструктажу даний співробітник виконує наступні дії:
- Знайомить нового працівника з інструкцією;
- Повідомляє загальні знання з ГО.
Отримана інформація є для працівника досить корисною, так як дає уявлення про те, що необхідно робити при сигналі «Увага всім!». Також працівник отримує знання про використання засобів захисту при виникненні надзвичайної ситуації або засобів пожежогасіння.
Він знає, що необхідно зробити, якщо з'явилася загроза терористичного акту, виник військовий конфлікт або ЧЗ. При необхідності він зможе надати першу долікарську допомогу.
Після проведення інструктажу необхідно перевірити, наскільки новий працівник засвоїв представлену інформацію.
З цією метою йому слід поставити кілька запитань в усній формі. Після закінчення опитування слід підписати інструкцію. Це є свідченням того, що працівник був проінструктований. Один екземпляр документа вручається новому співробітнику, який повинен зберігати його на своєму робочому місці.
Інформація про вступному інструктажі повинна бути зафіксована в спеціальному журналі. Крім виду і назви інструктажу, в обов'язковому порядку вказують дату його проведення.
Зразок такого журналу представлений нижче:
Також тут повинні бути поставлені підписи особи, яка інструктує та інструктували. У законодавстві немає єдиних вимог щодо ведення журналу, тому вести його можна в довільній формі . Зразок такого журналу представлений нижче:
Директор установи культури не має права виступати в якості уповноваженого по ГО і НС. Але незважаючи на це навчання цивільної оборони в установі культури для нього обов'язково. У разі створення структурного підрозділу по ГО керівником може стати заступником директора.
Одним з видів навчання є проходження спеціальних курсів. Для цього розробляється програма, в основі якої лежить приблизна програма МНС №2- 4 - 71 -8 -14. Перед реалізацією програми курсового навчання її в обов'язковому порядку погоджують у відділі ГО і НС територіального органу місцевого самоврядування.
Навчання проводиться щорічно в межах 16 годин. Працівником об'єднують в групи до 25 осіб. Заняття проводяться щомісяця. Виняток становлять лише ті місяці, коли співробітники масово перебувають у плановій відпустці. І практичні, і теоретичні заняття проводяться працівником, відповідальним за ГО в установі.
Спочатку співробітникам надається теоретичний матеріал, який супроводжується демонстрацією відеофільмів, різних плакатів, таблиць, схем та інших посібників. Після цього проводяться практичні заняття, на яких навчаються застосовують отримані знання на тренуваннях.
Оскільки навчання здійснюється в робочий час , Не варто приділяти багато уваги загальної інформації. Варто роздати її співробітникам для самостійного вивчення.
Щоб інформація легше сприймалася, можна створити спеціальні пам'ятки, наприклад, пам'ятку «Як діяти під час ЧС». Більше часу варто приділити практичним заняттям. Якщо працівник на практиці пропрацює дії, які можуть скластися в тій чи іншій ситуації, то він точно знатиме, що робити, якщо така ситуація дійсно виникне.
Якою б не була категорія об'єктів - будинку культури або музеї, навчання з цивільної оборони є обов'язковим для всіх. І якщо роботодавець порушить дану вимогу, він буде притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу. В цьому випадку керівника можуть оштрафувати на суму 10 - 20 тисяч рублів, а саму культурну організацію - на 100 - 200 тисяч рублів.
МНС має право провести планову перевірку тих установ, для яких існує ризик виникнення надзвичайної ситуації. Наприклад, установа являє собою унікальний об'єкт, який має історичну або культурну цінність.