Квоти на іноземних громадян, робітників, мігрантів в РФ

1. Види квот для іноземців
2. Особливі категорії іноземців
3. Квоти на зарубіжних співробітників
4. Квоти на РВП
5. Квота на видачу дозволів на роботу
6. Квота на видачу запрошень на в'їзд
7. Квоти для іноземців, що вступають до вузів

Квотування мігрантів - поширена практика у внутрішній політиці багатьох держав світу. Уряд будь-якої країни може лімітувати кількість в'їжджають в неї вихідців з інших держав метою працевлаштування і тимчасового проживання. Встановлення жорсткого обмеження числа що прибувають мігрантів необхідно для захисту національного ринку праці. У Росії квоти встановлюються як в цілому по країні, так і по окремих регіонах. Є квотування в розрізі професій і економічної діяльності компаній, обмеження стосуються і держав, звідки прибувають мігранти.

Види квот для іноземців

Багато російські роботодавці воліють використовувати працю іноземних робітників з різних причин. Хтось вважає його більш дешевим, інші - більш кваліфікованим або ефективним. Сам процес залучення до роботи іноземців не назвеш простим. На ринку іноземного праці діє жорстке міграційне квотування, яке стосується найму зарубіжних співробітників.

У Росії є кілька видів квот для іноземців:

• Квота на іноземних робітників. Отримують роботодавці, які бажають бачити в своєму штаті зарубіжних фахівців.
• Квота на РВП. На крок ближче до отримання російського громадянства стають власники РВП. Такі іноземці мають практично рівні з росіянами права і можуть працювати в РФ без спецдозволів.
• Квота на видачу дозволів на роботу. Трудитися в Росії візові іноземці можуть тільки на підставі спеціального дозволу. Для охорони національного ринку праці на його видачу встановлені особливі обмеження.
• Квота на видачу запрошень для іноземців. Отримують мігранти, в плани яких входить не просто проживання в нашій країні, а й працевлаштування в рамках правого поля. таке запрошення необхідно для оформлення робочої візи .

Окремо можна виділити квоти для іноземних студентів. Зарубіжні абітурієнти, які планують отримання диплома російського вузу, при виконанні ряду вимог вправі розраховувати на бюджетне місце.

Для кожної окремої квоти встановлений порядок і процедура отримання, визначені тимчасові рамки і розміри державних мит.

Особливі категорії іноземців

Для окремих категорій іноземців встановлений особливий регламент праці. Наступні категорії осіб можуть працювати в Росії, не беручи участі в системі квотування:

1. Іноземні громадяни з РВП і ВНЖ ;
2. Фахівці високої кваліфікації;
3. Учасники Держпрограми з переселення ;
4. Особи, які отримали статус біженця ;
5. Іноземці, запрошених в РФ в якості наукових або педагогічних працівників;
6. Працівники зарубіжних підприємств, які виконують в Росії монтажні, гарантійні або сервісні роботи, а також ремонт поставляється в РФ обладнання.

Квоти на зарубіжних співробітників

В обов'язки держави входить захист власного ринку праці від напливу мігрантів. З цією метою щорічно встановлюються квоти на іноземних громадян - гранична кількість іноземних працівників, які в році, що наступив можуть зайняти ту чи іншу посаду.

У 2019 квотування зачіпає тільки візових іноземців, тобто мігрантів, які приїхали з країн, з якими у РФ встановлено візовий режим. Це стани далекого зарубіжжя, громадяни яких зобов'язані для працевлаштування в російських компаніях мати дозвіл на роботу (РНР).

Роботодавець, який має намір залучати до праці таких мігрантів, зобов'язаний отримати дозвіл на наймання іноземців. Це досить тривала і дорога процедура, що проходить в кілька етапів. Кожне підприємство, що бажає отримати квоту на наймання іноземців має обгрунтувати свій намір і підготувати значний комплект документації. Але і маючи на руках такий дозвіл, роботодавець має право найняти іноземців тільки у встановлених межах. Так, в 2018 році Уряд РФ встановив наступне максимальне число іноземців з різних видів діяльності. Частка мігрантів від числа штатних співробітників-росіян не повинна перевищувати:

• 50%, якщо компанія займається вирощуванням овочів;
• 28% - для підприємств, що займаються пасажирськими перевезеннями;
• 28% - для роботодавців, які займаються вантажними перевезеннями;
• 15% - для працівників, зайнятих в роздрібній торгівлі алкоголем;
• 15% - для працівників, зайнятих в роздрібній торгівлі тютюновими виробами.

Встановлено нульову квоту на роздрібну торгівлю медичними препаратами і торгівлю через нестаціонарні пункти і ринки будь-якими товарами.

Квота на залучення іноземної робочої сили видається на один рік. Якщо у компанії виникне необхідність в наймі іноземців і надалі, то заявка подається заздалегідь, вже на початку нового року, щоб уряд РФ змогло визначити потребу в іноземців на російському ринку праці.

Оформлення заявок в електронному вигляді відбувається на сайті «Міграційні квоти» - migrakvota.gov.ru

Квоти на РВП

Іноземці, націлені на тривале проживання в Росії стикаються з таким поняттям, як квота на РВП. Це жорстко обмежена кількість дозволів на тимчасове проживання для мігрантів, яке визначається щорічно і видається, як правило, щомісяця або щокварталу. Наприклад, в 2019 році оформити РВП в рамках квотування зможуть - 83 480.

Поза квотування РВП видається тільки строго певним категоріям іноземців:

1. Народжені в РРФСР і мали громадянство СРСР;
2. Народжені в РФ;
3. Непрацездатні особи, які мають в Росії сина або дочку - громадян РФ;
4. Ті, хто має в РФ непрацездатних батьків-росіян;
5. Одружені з росіянином;
6. Ті, хто має малолітню дитину-росіянина.

Якщо у мігранта немає хоча б одного підстави для отримання РВП без квоти, то оформити дозвіл він зможе тільки з її урахуванням.

Для отримання квоти іноземець повинен звернутися в ГУВМ МВС (колишня ФМС - ред.) З певним набором документації. Заявка розглядається протягом одного місяця. При винесенні рішення приймається до уваги доцільність проживання мігранта в певному регіоні РФ. Враховується ряд моментів:

• Наявність у заявника патенту або дозвіл на роботу;
• Стан ринку праці та затребуваність в додатковій робочій силі;
• Наявність у заявника близьких, які живуть в РФ;
• Знання російської мови, наявність у заявника нерухомості в РФ і так далі.

Квоти на мігрантів, які бажають отримати РВП , Розподіляються по регіонах Росії. Наприклад, в 2019 році отримати РВП за квотою в Санкт-Петербурзі зможуть тільки 1500 чоловік, 4000 - в Московській області, і всього 400 - в Ленінградській області. Для Москви квоти взагалі не передбачені.

Квота на видачу дозволів на роботу

Дозвіл на роботу - обов'язковий документ для візових іноземців, які планують працювати в РФ. Видача цього дозволу суворо квотувати.

Всього на 2019 році виділено 144 583 квот на здійснення іноземними громадянами трудової діяльності.

Квоти розподілені по регіонах. Наприклад, для Московської області їх число становить 6408 штук, для Москви - 5871 штука, для Санкт-Петербурга - 4502 штуки, для Ленінградської області - 1292 штук. Крім кількісного розподілу по регіонах РФ, встановлюється гранично допустиму кількість дозволів на роботу за професіями. Тобто це квотування ведеться відразу за двома напрямками: по регіонах РФ і за професіями. Щорічно затверджується не тільки розподіл квот по суб'єктах РФ, але і пріоритетні професії. Наприклад, в 2019 році найбільше потрібні фахівці, зайняті на гірських, гірничо-капітальних, будівельних, монтажних та будівельно-ремонтних роботах.

Для отримання спецдозволу мігрант зобов'язаний підготувати список документів. Звертатися за видачею документа іноземець може як самостійно, так і через майбутнього роботодавця.

Квота на видачу запрошень на в'їзд

Отримати візу в Росію можна тільки за запрошенням, не можна приїхати в нашу країну просто так, забронювавши номер в готелі. Завжди іноземця хтось повинен запросити. Якщо мова йде про турпоездке, то стороною, що запрошує виступає туристична компанія. Коли іноземець приїжджає в гості, то питаннями отримання запрошення займаються його друзі або родичі, яких він планує відвідати. Для отримання робочої візи також потрібно запрошення. Його оформлення лягає на плечі роботодавця, що наймає в свій штат закордонного співробітника.

Але наймання іноземців в РФ перебуває під контролем уряду, яке щорічно лімітує кількість трудових мігрантів. Число квот на запрошення іноземців в РФ дорівнює кількості квот, встановлених для видачі дозволів на роботу. У 2019 це більше 200 000 штук. Велика частина розподілена в Далекосхідний, Північно-Західний і Центральний, Сибірський округу. Підкреслимо, що квоти стосуються тільки запрошень для робочої візи.

Квоти для іноземців, що вступають до вузів

Традиційно іноземці навчалися в Росії ще за радянських часів, з розпадом СРСР кількість студентів з інших держав знизилося, але в останні роки тенденція змінюється і їх число знову зростає. Причому певна категорія іноземних студентів можуть здобувати освіту в РФ за рахунок державного бюджету. Однак кількість потенційних абітурієнтів, бажаючих безкоштовно отримати дипломи російських вузів, обмежена.

Щорічно виділяється певна кількість бюджетних місць для навчання іноземних студентів. У 2018 році це були 15 000 місць з державною стипендією в більш ніж 500 російських вузах.

Відбором студентів займається Росспівробітництво, яке розміщує інформацію про початок прийому на сайтах своїх представництв. Число бюджетних місць, що виділяються для тієї чи іншої країни залежить від характеру її взаємодії з РФ. З деякими державами є домовленості не тільки про кількість місць, а й про спеціалізацію навчання.

Більш детальна інформація про квоти для іноземних студентів представлена ​​на сайті Росспівробітництва - rs.gov.ru

також рекомендуємо: