Локальні нормативні правові акти організації

1. Значення локальних нормативних актів в житті організації
2. Прийняття та зміна локального нормативного акту
3. Припинення дії локальних нормативних актів
4. Поняття обов'язкових для організацій локальних актів

російське трудове законодавство не дає всеосяжного визначення локально нормативним актам (ЛНА). На практиці ж локально нормативні акти організації - це документи, в письмовому вигляді закріплюють загальні принципи роботи компанії і розраховані на неодноразове використання. При цьому дотримання таких актів є обов'язковою для виконання всіма співробітниками, чия трудова діяльність в них порушується. Давайте докладніше розберемося, що ж таке ЛНА і чим вони важливі для життєдіяльності компанії.

Значення локальних нормативних актів в житті організації

Як ЛНА діючий ТК РФ називає лише правила внутрішнього розпорядку. Безліч інших документів, що відносяться до локальних актів подібного характеру, окремо не перераховує, що дозволяє компаніям на свій розсуд формувати структуру таких актів і вибирати їх назви.

Згідно зі встановленими ст. 22 Кодексу нормам, роботодавець має право розробляти і затверджувати будь-які локальні нормативно-правові акти, що вимагаються в роботі організації. Це можуть бути правила і положення, а також стосуються діяльності співробітників інструкції.

Прикладом ЛНА може стати Кодекс ділової етики або положення про структурний підрозділ. Останній документ може бути надзвичайно корисний і дати роботодавцю можливість конкретизувати для підрозділу, департаменту або відділу його цілі і поставлені завдання. У подібному акті описується організаційна структура, функціонал і порядок взаємодії, форми і порядок подання звітності, а також відпущені на це терміни.

При грамотному використанні ЛНА - це інструмент побудови в компанії бізнес-процесів, які роз'яснюються і закріплюються в подібних документах.

Затверджуються локальні нормативні правові акти організації призначені для всебічного уточнення актів нормативно-правового характеру більш високого рівня і їх конкретизації в конкретних умовах діяльності окремо компанії. Це дає підставу говорити, що мета розробки актуальних для компанії локальних актів - побудова бази для взаємодії окремого роботодавця і конкретного співробітника. ЛНА фіксують норми і обставини, на які можуть посилатися сторони договору при виникненні будь-яких розбіжностей, взаємних вимог, претензій або при заохоченні співробітників.

ТК РФ не вказує на будь-які обмеження, тому дозволяється формувати перелік локальних нормативних актів організації самостійно. При цьому для ЛНА діє загальне для всіх подібних актів обмеження. Ці документи не повинні містити положень, які порушують законодавчі норми, закріплені колективними договорами або іншими угодами положення або, наприклад, обмежувати права працівників.

Прийняття та зміна локального нормативного акту

У прийнятих компаніями ЛНА встановлюються права, обов'язки і правила поведінки роботодавця, всіх працівників або деяких їх категорій в сфері, що не зачепленої нормами трудового законодавства. При усій свободі при розробці та затвердженні норм, які містять внутрішні локальні нормативні акти організації, вони ні в якому разі не можуть суперечити трудовому або колективним договором, а також чинному законодавству. При виявленні подібних протиріч є, норми ЛНА застосовуватися не повинні.

Правом прийняття ЛНА володіє керівник організації. Документ приймається в письмовому вигляді і оформляється у формі положення, інструкції або іншого акта. Однак варто пам'ятати, що наявність профспілки зобов'язує керівництво організації приймати деякі ЛНА лише після узгодження з представниками такого союзу.

Періодичність змін і порядок їх внесення в локальні акти нормативного характеру визначається самою організацією. Час вступу ЛНА в силу прирівнюється до дня його підписання або інший, пізній даті, яка вказується в самому документі. Якщо основні локальні нормативні акти організації безпосередньо пов'язані з діяльністю співробітника на робочому місці, то він повинен обов'язково під розпис ознайомитися з документом. Ознайомлення працівників з правилами, що описують внутрішній розпорядок, передбаченої для його посади інструкцією і положенням про належну оплату праці проводиться для всіх працівників при прийомі на роботу до того, як договір з найманим працівником підписаний.

Якщо ж обов'язки співробітника не пов'язані, наприклад, з відрядженнями, то його ознайомлення з відповідним положенням не обов'язково. Штатний розклад також не входить до переліку обов'язкових для ознайомлення актів, крім ситуації, коли це передбачено колективним договором або іншим подібним локальним актом.

Припинення дії локальних нормативних актів

Прийняті організацією локальні нормативні акти припиняють свою дію в одному з перерахованих нижче випадків:

• після закінчення зазначеного в документі терміну дії;
• при скасуванні акту судом або самим роботодавцем, включаючи ситуацію, коли це викликано розпорядженням держоргану;
• в результаті вступу в силу колективного договору або законодавчого акта, з нормами яких ЛНА вступає в протиріччя, припиняють діяти лише це суперечливі норми документа.

Якщо ж документи розраховані на одне застосування або стосуються діяльності лише одного працівника, то вони не відносяться до ЛНА, а вважаються індивідуальними правовими актами.

Поняття обов'язкових для організацій локальних актів

Сьогодні існують локальні нормативні правові акти організації, які є обов'язковими і повинні бути присутніми у кожного роботодавця. До переліку таких документів входять:

• штатний розклад;
• прийняті правила внутрішнього розпорядку;
• положення про преміювання та оплати праці співробітників, в ситуації, коли по ст. 135 кодексу, колективний договір або інший ЛНА не містить докладну розповідь системи оплати в організації;
• табель обліку робочого часу колективу;
• графік змінності, якщо робота, як встановлено в ст. 103, здійснюється в даній організації позмінно;
• актуальний графік відпусток для всіх співробітників компанії;
• положення про обов'язковий захист персональних даних працюють, передбачене ст. 87 Кодексу;
• акт із зазначенням посад, на яких працівники мають ненормований день, якщо такі співробітники присутні, а подібні відомості не внесені до колективного договору або іншої ЛНА;
• акт, який передбачає поділ робочого дня, якщо подібне передбачено ст. 105 Кодексу;
• документ, що визначає умови проходження співробітниками перепідготовки або курсів підвищення кваліфікації, а також описує порядок дій, при прийнятті керівництвом рішення про необхідність такого навчання;
• звід інструкцій з охорони праці;
• акт, що встановлює по ст. 297 порядок використання в компанії вахтового методу, якщо його застосування необхідно.

Наявність обов'язкових для організації ЛНА вправі перевірити трудова інспекція. Якщо на момент проводиться компетентними органами перевірки обов'язкові локальні нормативні акти організації не надаються для контролю, неминуче залучення до відповідальності. Згідно з текстом статті, які допустили порушення юридичні особи караються штрафом в 30-50 тисяч рублів або діяльність допустив проступок особи на термін до 90 діб призупиняється в адміністративному порядку.

Див. також: