Міжнародна організація праці • МОП

Міжнародна організація праці, МОП (International Labour Organization, ILO) - це одна з установ Організації Об'єднаних Націй (ООН), відповідальне за вироблення і дотримання міжнародних трудових норм, що сприяє захисту трудових прав, встановлення рівноправності чоловіків і жінок у трудовій сфері, зміцненню соціальної захищеності і розвитку діалогу з питань, пов'язаних зі сферою праці.


Відмітна риса Міжнародної організації праці (МОП) - трипартизм - тристороння структура, в рамках якої здійснюються переговори між урядами, організаціями працівників і роботодавців. Делегати цих трьох груп представлені і радяться на рівних підставах на всіх рівнях Міжнародної організації праці.

Міжнародна конференція праці є вищим органом Міжнародної організації праці, на якій приймаються всі акти МОП. Делегатами Міжнародної конференції праці є по два представника від уряду і по одному від найбільш представницьких організацій працівників і роботодавців кожної держави-учасниці.

Адміністративна рада Міжнародної організації праці є виконавчим органом МОП. Він керує роботою Організації в період між сесіями Генеральної конференції та визначає порядок виконання її рішень. Щорічно проводяться три сесії Адміністративної Ради - в березні, червні і листопаді.

До складу Адміністративної ради входять 56 членів (28 представників від урядів, 14 від роботодавців і 14 від трудящих) і 66 їх заступників (28 представляють уряду, 19 роботодавців і 19 трудящих).

Десять місць членів Адміністративної ради, що представляють уряду, зарезервовані на постійній основі за представниками урядів провідних країн світу - Бразилії, Великобританії, Німеччини, Індії, Італії, Китаю, Російської Федерації, США, Франції та Японії. Решта членів Ради, що представляють уряди інших держав, переобираються Конференцією на ротаційній основі кожні три роки.

Міжнародне бюро праці в Женеві є постійним секретаріатом МОП, оперативним штабом, дослідницьким і видавничим центром. Бюро займається підготовкою документів і доповідей, які використовуються в ході конференцій і засідань Організації (наприклад, Генеральний доповідь Комітету експертів щодо застосування стандартів, доповіді Адміністративної Ради та його комітетів). Бюро також здійснює керівництво програмами технічного співробітництва, які забезпечують нормотворчу діяльність Міжнародної організації праці.

Бюро має в своєму складі департамент, який відповідає за всі питання, що стосуються міжнародних стандартів праці, а також департаменти, які відповідають за діяльність наймачів і працівників.

Питання адміністрації та управління децентралізовані і передані на регіональний і субрегіональний рівень і в представництва в окремих країнах.

Бюро, керується Генеральним директором, який обирається на п'ятирічний термін з правом переобрання, наймає близько 2500 співробітників і експертів, що працюють в штаб-квартирі в Женеві і в більш ніж 40 представництвах по світу.

Регулярно проводяться регіональні зустрічі держав-членів МОП для обговорення питань, що становлять особливий інтерес для даного регіону.

Адміністративній раді і Міжнародному бюро допомагають в їх діяльності тристоронні комітети, що охоплюють основні галузі промисловості, а також комітети експертів з таких питань, як професійна підготовка, охорона праці, розвиток управління, трудові відносини, професійна підготовка, а також особливі проблеми деяких категорій трудящих: молодь , інваліди.

  • Розробка узгодженої політики і програм, спрямованих на вирішення соціально-трудових проблем.
  • Розробка і прийняття міжнародних трудових норм у вигляді конвенцій і рекомендацій та контроль за їх виконанням.
  • Допомога країнам-учасницям у вирішенні проблем зайнятості, скорочення безробіття і регулювання міграції.
  • Захист прав людини (права на працю, на об'єднання, колективні переговори, захист від примусової праці, дискримінації).
  • Боротьба з бідністю, за поліпшення життєвого рівня трудящих, розвиток соціального забезпечення.
  • Сприяння професійній підготовці та перепідготовці працюючих і безробітних.
  • Розробка і здійснення програм в області поліпшення умов праці та виробничого середовища, техніки безпеки і гігієни праці, охорони і відновлення навколишнього середовища.
  • Сприяння організаціям трудящих і підприємців в їхній роботі спільно з урядами щодо регулювання соціально-трудових відносин.
  • Розробка і здійснення заходів щодо захисту найбільш вразливих груп трудящих (жінок, молоді, людей похилого віку, трудящих-мігрантів).
  1. Розвиток соціального партнерства урядів, організацій працівників і роботодавців (трипартизм).
  2. Розробка і прийняття міжнародних трудових норм: конвенцій і рекомендацій та контроль за їх використанням (нормотворча діяльність).
  3. Надання країнам допомоги у вирішенні соціально-трудових проблем. У МОП це називається технічною співпрацею.
  4. Проведення досліджень і здійснення публікацій з соціально-трудових проблем.

Трипартизм - основний метод роботи Міжнародної організації праці та її відмінна риса від всіх міжнародних організацій. Рішення всіх соціально-трудових проблем може бути успішним лише в результаті узгоджених дій урядів, трудящих і підприємців.

  • декларації
  • Конвенції
  • рекомендації

Всього Міжнародною організацією праці було прийнято три декларації:

  1. Філадельфійська декларація МОП 1944 року про цілі і завдання Міжнародної організації праці
  2. Декларація МОП 1977 року про багатонаціональні підприємства і соціальну політику
  3. Декларація МОП 1998 року про основоположних правах і принципах в сфері праці

Конвенції підлягають ратифікації країнами-учасницями МОП і є міжнародними договорами, обов'язковими для виконання в разі ратифікації.

Рекомендації не є юридично обов'язковими актами. Навіть в тому випадку, якщо держава не ратифікувала ту чи іншу конвенцію, воно несе зобов'язання в силу факту членства в Міжнародній організації праці та приєднання до його статуту за чотирма основоположним принципам у сфері праці, закріпленим у Декларації МОП 1998 року.

Основоположні принципи в сфері праці, закріплені в Декларації МОП 1998 года:

  • Свободи об'єднання і права на ведення колективних переговорів
  • Заборони дискримінації у трудових відносинах
  • Викорінення примусової праці
  • Заборони дитячої праці

Зазначеним чотирьом принципам присвячені вісім Конвенцій Міжнародної організації праці (відповідно - Конвенції № 87 і 98; 100 і 111; 29 і 105; 138 і 182), що називаються фундаментальними. Зазначені Конвенції ратифіковані переважною більшістю держав світу і за їх виконанням МОП спостерігає особливо уважно.

Міжнародна організація праці не може примушувати до виконання навіть ратифікованих Конвенцій. Проте, існують механізми контролю МОП за виконанням Конвенцій і Рекомендацій, основна суть яких полягає в дослідженні обставин передбачуваних порушень трудових прав і надання їм міжнародного розголосу в разі тривалого ігнорування зауважень МОП державою-учасником. Цей контроль здійснюється Комітетом експертів МОП щодо застосування Конвенцій і Рекомендацій, Комітетом Адміністративної Ради зі свободи об'єднання і Комітетом Конференції щодо застосування Конвенцій і Рекомендацій.

У виняткових випадках, відповідно до статті 33 Статуту МОП, Міжнародна конференція праці може закликати своїх членів до здійснення впливу на державу, особливо злісно порушує міжнародні трудові стандарти. На практиці це було зроблено тільки один раз - в 2001 році по відношенню до М'янми, протягом десятиліть піддавалася критиці за використання примусової праці і відмовляються співпрацювати з цього питання з Міжнародною організацією праці. В результаті, ряд держав застосували щодо М'янми економічні санкції, і вона була змушена зробити ряд кроків назустріч МОП.

Група технічної підтримки з питань гідної праці та Бюро МОП для країн Східної Європи і Центральної Азії працює в Москві з 1959 року. Назва до квітня 2010 року - Субрегіональне бюро МОП для країн Східної Європи і Центральної Азії.

Крім Росії, Бюро координує діяльність Міжнародної організації праці ще в дев'яти державах - Азербайджані, Вірменії, Білорусі, Грузії, Казахстані, Киргизії, Таджикистані, Туркменістані та Узбекистані.

Основні сфери діяльності Бюро МОП - просування національних програм гідної праці в країнах регіону, розвиток соціального діалогу, соціальний захист, розвиток зайнятості, охорона праці, гендерна рівність у сфері праці, ВІЛ / СНІД на робочих місцях, викорінення дитячої праці та ін.

Офіційний сайт Бюро

Коротко про МОП

МОП-1.pdf

Adobe Acrobat Document 1.1 MB

1 MB

Що таке МОП

МОП-2.pdf

Adobe Acrobat Document 1.5 MB

5 MB

Основне про МОП

МОП-3.pdf

Adobe Acrobat Document 462.5 KB


Всесвітній день охорони праці вперше почав відзначатися 28 квітня в 2003 році за ініціативою Міжнародної організація праці (МОП). Установою цього дня Міжнародна організація праці мала на меті привернути увагу до масштабів проблеми ...

Всеросійська тиждень охорони праці - глобальна дискусійний майданчик, присвячена новітнім тенденціям і перспективам розвитку діяльності в галузі охорони і забезпечення безпечних умов праці, збереження життя і здоров'я працюючих ...