Новини Руспрес - Шкільне окормлення раніше судимого Пригожина

Добрий ангел Ольгинська ботів в обхід ФАС привласнив харчування учнів Москви

Якщо подумати, то в цьому явищі є навіть певна закономірність. Обставини склалися таким чином, що сьогодні ми бачимо в одному і тому ж особі по-перше, улюбленого ресторатора президента Володимира Путіна і, по-друге, петербурзького кримінального авторитета, за плечима якого звинувачення в крадіжці, розбої, шахрайство і втягнення неповнолітніх у престурпнеую діяльність. Чи варто після цього дивуватися, що медійний сексот і господар фабрики інтернет-тролів Євген Пригожин , чиї віртуальні загрози давно вже переросли в реальні побиття неугодних, завжди мріяв про те, щоб з'єднати свої обдарування, взявши під контроль такий жирний шматок, як харчування учнів в школах Москви. Варто відзначити, що свій шлях до успіху Пріхожін почав не сьогодні: ще в 2010 році він будував комбінат харчування в Ленінградській області. Шкільне харчування, яке там вироблялося, проходило «швидку заморозку»: після розфасовки страви охолоджувалися до 2-4 градусів і могли зберігатися до 21 дня, через що їжа отримала назву «літакової».
У 2011 році належить Пригожину комбінат «Конкорд» почав поставляти харчування в 14 санкт-петербурзьких шкіл, але пропрацював лише рік і більше брати участь в конкурсах не став. На думку начальника Управління соціального харчування Санкт-Петербурга Наталії Петрової, це сталося «виключно тому, що це не було вигідно»: кількість шкіл без власних харчоблоків в Санкт-Петербурзі за останні роки скоротилося з 65 до 40. Раніше в прес-службі комітету з утворення уряду Санкт-Петербурга журналу «Коммерсант-Деньги» говорили, що комбінат «Конкорд» відмовився від поставок «після висловлених директорами шкіл претензій за якістю». На якийсь час з інформаційного поля випав і законсервований подібний комбінат в Краснодарському краї. Але вистачило всього декількох років тісного спілкування з президентом - і сьогодні вже вся Москва підкорена цим по суті своїй вискочкою і провокатором .

Обслуживши ать московські школи комбінат харчування «Конкорд» почав в 2011 році - коли перестав працювати на цьому ринку в Санкт-Петербурзі, повідомляє РБК. взявши в ВЕБе кредит на 1,3 млрд руб., компанія побудувала в підмосковному Кленово комбінат по виробництву готових обідів. Комбінат заробив влітку 2011 року і вже восени отримав 17 контрактів на харчування школярів Південно-Східного та Північного округів на загальну суму 1,6 млрд руб. Ця цифра порівнянна з усім обсягом бюджетних коштів, які виділяє на шкільне харчування Санкт-Петербург, - наприклад, в 2016 році, за даними місцевого Управління соціального харчування, ця сума склала 1,8 млрд руб.

Кілька років «Конкорд» ділив московський ринок з приблизно дюжиною місцевих конкурентів. Боротьба на конкурсах була напруженою: за даними порталу держзакупівель, зниження ціни на торгах за деякими контрактами досягало десятків відсотків, а школи часто міняли постачальників. Але в минулому році мерія вирішила змінити правила. Проводити торги на організацію шкільного харчування замість московського департаменту освіти, який виходив на ринок навіть з невеликими за сумою лотами, стали «пули освітніх комплексів» - шкіл, об'єднаних з дитячими садами і виступаючих замовниками відразу для декількох навчальних закладів. Суми контрактів відразу зросли, а кількість постачальників різко скоротилося.
Перші торги за новими правилами пройшли восени 2015 року: було розіграно 43 контракту на півтора року на загальну суму понад 30 млрд руб. Умови були приблизно однаковими і припускали організацію п'ятиразового харчування в дитячих садах і триразового в школах. Переможцями виявилися всього п'ять компаній - чотири столичні і комбінат харчування «Конкорд».
Пиріг учасники поділили майже рівномірно. Найбільше контрактів - на 7 млрд руб. - дісталося Комбінату дошкільного харчування, «Школяр - С» отримав контракт на 6,8 млрд руб., Контракти ще на 6,7 млрд руб. отримала фірма «Московський школяр». «Конкорду» дісталося 11 контрактів на 6,3 млрд руб., Останньому учаснику, компанії «Віто-1», - 3,5 млрд руб. Всі переможці компанії і раніше займалися організацією шкільного харчування і активно брали участь в торгах, новачків серед них немає. Таким чином, офіційно Пригожину дістався 21% ринку.

картельну змову

Антикорупційний комітет партії «Яблуко» побачив в торгах ознаки картельної змови. Всі компанії-переможці входять в СРО «Асоціація підприємств громадського харчування в сфері освіти та охорони здоров'я», гендиректор якої, Дмитро Тихонов, одночасно працює заступником гендиректора комбінату харчування «Конкорд», наголошували члени Комітету в своєму лютневій доповіді. У всіх конкурсах було по два учасники, з яких деякі фірми майже завжди програвали. А в частині конкурсів учасники незалежно один від одного пропонували ціну одиниці послуги, ідентичну до сотих часток, перераховували автори доповіді. Якщо в такий закупівлю брав участь «Конкорд», то він пропонував однаковий відсоток зниження початкової ціни (1,8%) і завжди перемагав, говорилося в доповіді. Довести афільованість учасників юристи «Яблука» не змогли, але звернулися в московське УФАС із заявою про порушення антимонопольного законодавства. У травні відомство відповіло, що не знайшло «ознак порушення антимонопольного законодавства». «Яблуко» подало апеляцію. представник ФАС повідомила, що перевірка триває і «остаточний вердикт не винесено».

При цьому, п про даними департаменту освіти, в Москві 630 шкіл, в яких навчаються 871 тис. Школярів. Гаряче харчування за бюджетні кошти отримують 486 тис. Школярів. На шкільне харчування в минулому році місто виділило 18 млрд руб., В цьому році, згідно з бюджетом, сума зросла до 19,8 млрд руб. Рентабельність роботи на цьому ринку, за оцінками керівника однієї з пішли з ринку компаній - організаторів шкільного харчування, може доходити до 10%.

Птахи гнізда конкордова

Компанії «Московський школяр», « Школяр - С »І КДП дійсно можуть бути пов'язані один з одним, а з недавніх пір і з« Конкордом », з'ясував РБК.
Всі три компанії зареєстровані за однією і тією ж адресою в Москві: вул. Якірна, 6. Бенефіціаром всіх трьох компаній до літа 2015 року було Павло Панфілов, розповіли джерела на ринку. За даними СПАРК, Панфілов досі володіє 99% КДП через компанію «Трудові резерви», а «Школярем - С» з липня 2008-го по серпень 2015 року володів через ЗАТ «БПМ». Гендиректор «Московського школяра» Петро Миколаїв також очолює 100-відсоткову "дочку" КДП (ТОВ «КДП-1»), а в «СПАРК-Маркетинг» вказано і як контактна особа «Московського школяра» і КДП.
Влітку 2015 року активи Панфілова - КДП, «Московський школяр» і «Школяр - С» - перейшли під контроль «Конкорда», кажуть учасники ринку, а також декількох колишніх і діючих співробітників всіх трьох комбінатів. Сума і схема угоди їм, втім, невідома. Всі компанії зберегли свої назви. Панфілов відмовився відповідати на питання ЗМІ.
«За документами все залишилося як раніше, але ми стали як би рукою« Конкорда », він був нашим невидимим братом-близнюком», - розповідає колишній співробітник «Школяра - С» (звільнився у 2016 році). Ніяких серйозних зовнішніх змін не відбулося і в «Московському школяра», але акти та інші документи комбінату з середини 2015 року стали відвозити за новою адресою - на вул. Варшавська, 26 (там розташований один з філій «Конкорда»), говорить колишній співробітник компанії, який пропрацював там до квітня 2016 року і особисто доставляв пошту.

переглянути в більшому розмірі

«Коли« Конкорд »нас ніби як купив, всіх повезли на екскурсію на комбінат в Кленово, демонстрували свої досягнення», - розповідає ще один колишній співробітник «Школяра - С». З того ж моменту, за його словами, представники нового власника стали пропонувати всім школам, які обслуговував «Школяр - С», перейти на їжу комбінату «Конкорд». В одній зі шкіл підтвердили факт переговорів з «Конкордом». «Якби ми погодилися, то був би укладений договір соісполненіе і харчування б возили ні з комбінату переможця тендера, а з комбінату« Конкорда », - розповіла заступник директора навчального закладу.
За даними ЕГРЮЛ, 100% «Московського школяра» і «Школяра - С» з серпня 2015 року належать відповідно ТОВ «Форбі» і ТОВ «Триан». Обидві компанії-покупці були зареєстровані прямо перед операцією з різницею в один день (29 і 28 липня 2015 року) в одному і тому ж відділенні ФНС в Москві. Власники обох компаній - фізичні особи.
Гендиректор і власник 50% «Триана» Михайло Булигін покупку «Школяра - С» коментувати відмовився. З співвласником і гендиректором «Форбі» Володимиром Глазуновим зв'язатися не вдалося, однак його повний тезка також є виконавчим директором ТОВ «АВК», яке постачає харчування в лікарні, про що мова піде нижче. Про те, що Глазунов працює в АВК, писало спеціалізоване медичне видання Vademecum, цей факт підтвердив і співробітник, який відповів за вказаною в «СПАРК-Маркетинг» контактним номером АВК. Vademecum також писав, що АВК діє в інтересах Пригожина. Телефон АВК, зазначений в СПАРК, збігається з номером ТОВ «СП« Конкорд », що належить компаніям« Конкорд М »і« Конкорд менеджмент і консалтинг »Євгена і Віолетти Пригожина.
З власником інших 50% «Форбі» Станіславом Нікітіним і 50% «Триана» Абдурахмон Газієвим зв'язатися не вдалося.

Після зміни власників, з жовтня 2015 року, 100% і «Московського школяра», і «Школяра - С» виявилися в заставі «до виконання зобов'язань», випливає з даних ЕГРЮЛ.

Залогодержатели - петербурзькі ТОВ «Інвестплюс» (зареєстровано в серпні 2015 року) і ТОВ «Майстер лад» (в лютому 2015 року). Обидва договори застави реєстрував один нотаріус. Зв'язок цих компаній з «Конкордом» можна простежити через ланцюжок осіб. Власник ТОВ «Майстер лад» Тетяна Ільїна в листопаді 2014 року продало іншу свою компанію, ТОВ «Еврика», Сергію Фандеева, який протягом місяця після цієї покупки придбав ще два підприємства. Обидва - у менеджерів близьких до Пригожину компаній. ТОВ «Юмекс» він купив у Тетяни Кисельової, колишнього гендиректора компанії «Ресторансервіс», що належала структурам «Конкорда». ТОВ «Онікс» - у Олени Ляшун, яка в той час очолювала компанію «Конкорд плюс», що належала раніше Євгену Пригожину. Ляшун також володіє 10% ТОВ «МТА», інші 90% якої належать АВК, а раніше займала пост гендиректора постачальника лікарняного харчування «Продфутсервіс», номер якого збігається з АВК і «СП« Конкорд ». Ляшун належить і петербурзька компанія «Прометей», яка, як псообщалось, в 2015 році виграла два великих контракту на клінінг в навчальних закладах Міноборони на 3,5 млн руб. Тоді кореспондентам вдалося додзвонитися до Ляшун по офісному телефону «Конкорд Кейтеринг» в Санкт-Петербурзі.

«Конкорд» не відповів на офіційний запит, відправлений «Поштою Росії», а також факсом і електронною поштою. Так само вчинили в «Московському школяра», «Школяр - С» і ЗАТ «КДП». Представник департаменту освіти Москви у відповідь на запит РБК надіслав коментар від голови Експертно-консультативної ради батьківської громадськості при департаменті Людмили Мясниковой. «Компетенція департаменту освіти міста Москви не передбачає проведення досліджень в сфері власності суб'єктів економічної діяльності, - йдеться в коментарі. - Будь-які повідомлення про дані угодах в департамент не надходили ».
Подібна наявність розгалуженої мережі формально не входять в одну групу юросіб могла б виключити претензії з боку ФАС в домінуванні на ринку, говорить керівник антимонопольної практики юридичної фірми Art de Lex Ярослав Кулик. «Якщо ринок високо концентрований, тобто на ньому діє невелика кількість компаній, то домінуючою може бути визнана компанія або група компаній з часткою понад 35%», - пояснює він.
Кожна з компаній, імовірно пов'язаних з Пригожиним, отримала на ринку шкільного харчування не більше 23% держзамовлення. Однак, якщо буде доведено, що один і той же особа координувало дії формально не пов'язаних між собою компаній в ході проведення торгів, це може бути визнано забороненою координацією або стати приводом для проведення перевірки на предмет наявності картельної змови , Говорить Кулик.
Якщо порушення будуть знайдені, то «господарюючим суб'єктам» загрожує адміністративна відповідальність, розмір якої буде залежати від виручки правопорушника або початкової максимальної ціни контракту, заявила представник ФАС Дарина Силкова.

Хворим, вдовам і сиротам

Крім вихованців столичних дитсадків і шкіл імовірно пов'язані з Пригожиним компанії, АВК і «Продфутсервіс», годують пацієнтів московських лікар иц. Цей ринок, правда, живе за іншими правилами, ніж школи: аутсорсинг в лікарняних їдальнях впроваджується не відразу, а поступово. «Кожен головний лікар самостійно вирішує, яка форма організації харчування оптимальна для його медичної організації - закупівля готового харчування або приготування їжі з сирих продуктів у власних харчоблоках», - пояснив співробітник прес-служби міського департаменту охорони здоров'я. На аутсорсинг, за даними департаменту, поки перейшло менше третини міських лікарень - 58 з 205. З бюджету Москви на харчування хворих у 2015 році було витрачено 5,8 млрд руб., З них 2,7 млрд руб. на аутсорсинг і 3,2 млрд руб. на сирі продукти. Потенційний ринок лікарняного аутсорсингу департамент охорони здоров'я оцінював в 2012 році в 14 млрд руб. в рік з розрахунку, що на одну лікарню в 500 ліжок щорічно буде витрачено 30 млн руб.
лікарняний держзамовлення хороший стабільністю, каже Андрій Шумилин, гендиректор ТОВ «Норма», яке постачає харчування в Зеленоградський психоневрологічний інтернат. «Тарифи в лікарнях непривабливі, за триразове харчування платять стільки ж, скільки за один обід в комерційних компаніях, але багато комерційних структур зараз відмовляються від харчування і можуть по два місяці не платити, - розповідає він. - А якщо ти уклав держконтракт, то тобі заплатять обов'язково ».

На основі даних «СПАРК-Маркетинг» можна знайти контракти лікарень, що знаходяться у віданні департаменту охорони здоров'я Москви за 2013-2016 роки на суму майже 17 млрд руб., з них 9,2 млрд руб. - на готову їжу і 7,6 млрд руб. - на сирі продукти. Конкуренція за контракти на харчування помітно нижче, ніж серед постачальників сирих продуктів: інгредієнти постачають півтори сотні компаній, а готові обіди за три роки возили в лікарні три десятка підприємств. Серед постачальників готового харчування - три яскраво виражених лідера, що консолідували понад 85% знайдених контрактів: АВК (4,7 млрд руб.), «Сатурн-ШБС-3» (2,4 млрд руб.) І «Продфутсервіс» (0,8 млрд). АВК і «Продфутсервіс» постачають ще й сирі продукти, але на більш скромні суми - 1,4 млрд і 0,6 млрд руб. відповідно. Дві ці компанії отримали за 3,5 року контрактів на 7,5 млрд руб., Що становить приблизно 45% від існуючих договорів.
Зв'язок АВК і «Продфутсервіса» з «Конкордом» простежується не тільки по телефонам. Повний тезка виконавчого директора АВК Сергія Колдаева також працює заступник керівника напряму «Соціальне харчування» ТОВ «Комбінат харчування« Конкорд ». Колдаев з АВК попросив журналістів надіслати письмові запитання, але відповісти на них відмовився. На питання, як йому вдається поєднувати роботу в «Конкорді» і АВК, Колдаев також відповідати не захотів. Зі словами: «Так-так, давайте, спасибі. Усе. Припиняємо нашу розмову »- він повісив трубку.
Другий телефон АВК з СПАРК збігається з телефоном компанії «Продфутсервіс». Повний тезка її власника Миколи Бєлєвцев, вже володіючи компанією, давав інтерв'ю як заступник гендиректора комбінату харчування «Конкорд». З власниками і гендиректорами АВК Тетяною Міснікевіч і «Продфутсервіса» Ольгою Чопей зв'язатися не вдалося. АВК і «Продфутсервіс» - операційно одна компанія, яка входить в групу «Конкорд», говорить колишній співробітник «Продфутсервіса», який брав участь у запуску одного з нових проектів групи разом з фахівцями «Конкорда».

АВК и «Продфутсервіс» обслуговують и підмосковні лікарні - з 2013 року смороду виграли тендери на 360 млн руб. в лікувальніх установах восьми районів області. Чи не обділілі компании своєю Увага і ще один російський регіон - Самарський область. За останні 2,5 року вони перемогли в двох десятках тендерів на ринку лікарняного харчування Самарcкой області на загальну суму понад 800 млн руб. Експерти і учасники ринку не змогли пояснити таку географію послуг. «У 2011-2012 роках ми були дистриб'ютором продукції комбінату« Конкорд »в Самарі. Можливо, вони захотіли заповнити обсяги після того, як ми припинили співпрацю », - припускає Олексій Кабанов, співвласник самарської« Континент-Агро ». Він не знає, чи були у «Конкорда» інші дистриб'ютори в регіонах.

Звідки Пригожин такий узявся

Євген Пригожин закінчив Ленінградський фізико-фармацевтичний інститут за спеціальністю «провізор-фармацевт». У 1996 році в Санкт-Петербурзі відкрив свій перший ресторан «Стара митниця», в який, за даними Forbes, приходив тодішній мер Санкт-Петербурга Анатолій Собчак. У 2003 році, за даними видання, в одному з ресторанів Пригожина - New Island - відзначав свій день народження президент Росії Володимир Путін. У 2010 році Путін відвідав щойно збудований санкт-петербурзький комбінат харчування Пригожина в Яніно. Зараз в ГК «Конкорд Кейтеринг» входить десять ресторанів в Санкт-Петербурзі, п'ять - в Москві і два - в Сочі, а також мережу шоколадних бутиків «Музей шоколаду».
ТОВ «Комбінат харчування« Конкорд »зареєстровано в Санкт-Петербурзі в 2009 році і в рівних частках належить ТОВ« Конкорд М »(90% належить Пригожину, на 10% -« Конкорд менеджмент і консалтинг ») і ТОВ« Конкорд менеджмент і консалтинг » (100% компанії належить Віолеті Кіровне Пригожиної, за даними «Нової газети», - матері ресторатора). Пригожин також є гендиректором ТОВ «Комбінат харчування« Конкорд ». Виручка компанії за останні чотири роки зросла більш ніж в два рази. У 2012 році вона становила 1,8 млрд руб., Чистий збиток - 452,5 млн руб. У 2014-му - вже 5,1 млрд руб., Чистий прибуток - 389,5 млн руб.
Cвязана з ресторатором Пригожиним компанії проявили себе в самих різних областях держзамовлення. Як писав РБК, менше ніж за рік c кінця 2014-го по середину 2015 року ці фірми виграли тендери на 10,3 млрд руб. на клінінг в казармах і навчальних закладах Міноборони. Імовірно пов'язана з ресторатором компанія «Мегалайн» з вересня 2015 роки за 3,3 млрд руб. будує військову базу в Валуйки Бєлгородської області на кордоні з Україною. Інший знаковий будівельний тендер «Мегалайн» виграв в Омській області - на бистровозводімий військове містечко за 161,6 млн руб. в селищі Світлому. Цю казарму зводили замість обрушилася в липні 2015 року.
Якщо підсумувати всі отримані Пригожиним через імовірно пов'язані з ним компанії держконтракти, то вийде, що в 2015 році він отримав держпідряди більш ніж на 40 млрд руб. Таким чином, Пригожин міг би зайняти дев'яте місце в рейтингу Forbes «Королі держзамовлення» - між власниками «Крокус Інтернешнл» Арас Агаларова (сума держзамовлення 69,3 млрд руб.) І «трубні інноваційних технологій» Іваном Шабалова (38,1 млрд руб. ).