Новини Руспрес - Сусанинская піар Олександра Волкова за державний рахунок

Скільки глава Удмуртії платить ЗМІ "за все хороше"

«Російська газета», РІА «Новости», «Інтерфакс», ІТАР-ТАСС, ВГТРК, сайт «Сусанін» - що спільного у таких різних засобів масової інформації? Відповідь: всі вони коли-небудь отримували гроші за те, щоб «правильно» писати і говорити про президента Удмуртії Олександра Волкова і членів його уряду.
Планомірна скупка площ і часу в провідних ЗМІ обходиться бюджету УР в десятки мільйонів рублів на рік, але результат вражає. Якщо ви побачили Волкова на екрані, в газеті або на стрічці інформагентства, знайте: швидше за все, це піар, заздалегідь оплачений з вашого ж кишені.

заклинатель духів

«Президент Удмуртії назвав ЗМІ коренем зла російського суспільства» - такі повідомлення зі посиланням на «Інтерфакс» позаминулого понеділка, 15 липня, поширили відразу кілька великих інформаційних агентств. «Що ви показуєте людям? Одні бойовики, один мордобій, одну кров, одне насильство, - заявив Олександр Волков. - А потім дивуєтеся. Що посієш те й пожнеш". Серед президентських моралей в дусі вимоги «закрити нічні клуби», однак, була розтиражована дуже цікава обмовка Волкова, яка до сих пір незаслужено залишається без коментарів.
«Гарне щось показати - тільки треба гроші заплатити журналістській спільноті, а на лайно так вони самі злітаються як ведьмаки на шабаші», - поскаржився президент УР. Про які гроші говорить Волков? Що це за «журналістська спільнота», з яким влада Удмуртії можуть «заплатити» за те, щоб «показати гарне»? На обидва питання є відповіді - конкретні, як рубль, і точні, як секунда ефірного часу.

п'ятірка гігантів

Найбільший в 2012 році держзамовлення на інформаційне обслуговування президента і Уряди УР отримало федеральний унітарне держпідприємство «ВГТРК», зокрема, що транслює на нашій території телепрограму «Вести. Удмуртія ». Згідно з умовами договору з квітня по грудень 2012-го в ефір мало вийти 350 інформаційних сюжетів загальною тривалістю 690 хвилин, або в середньому 9 випусків на тиждень, або майже по два випуски кожен робочий день. Очевидно, що уряд Удмуртії викупило на держтелеканали практично весь обсяг мовлення про свою роботу. Вартість послуг для бюджету УР склала 8,999 млн руб (№ 0113200004012000009).
Другий за вартістю держконтракт також дістався федеральному державному ЗМІ - ФДМ «Редакція« Російської газети »(№ 0113200004012000010). За його умовами з квітня по грудень 2012 року в «Российской газете» мало вийти 16 «замовних» матеріалів в обсязі 1/2 смуги. У завданні виконавцю дбайливо обмовлялося: приблизно 80 відсотків матеріалу для публікацій буде надавати замовник (Міністерство культури, преси та інформації УР), і лише решта 20 відсотків журналісти РГ повинні будуть розшукувати самостійно. Тема газетних повідомлень - «найбільш значущі, з точки зору замовника, події, що відбуваються в УР і за її межами», включаючи діяльність «установ, підприємств, політичних партій». Це обійшлося республіканської скарбниці в 2,5 млн рублів.
Слідом в 2012 році йдуть три контракти для трьох найбільших федеральних інформаційних агентств в мережі Інтернет - ФГУП «РІА Новини», ФГУП «ІТАР-ТАРС» і ЗАТ «ІА« Інтерфакс-Поволжя »(№ 0113200004012000008, 0113200004012000006, 0113200004012000007) - по 1 млн рублів кожен. Список послуг для кожного з агентств був складений індивідуально і дуже докладно, але більшу частину по вартості всіх трьох контрактів відняла публікація новин на стрічках: 65 повідомлень на РІА «Новости», 50 повідомлень - на ІТАР-ТАСС, 81 повідомлення - на «Інтерфаксі» . Так влади Удмуртії забезпечили «вкидання» необхідних їм повідомлень на федеральний рівень в пристойному темпі - не менше двох інформаційних приводів в тиждень, враховуючи, що контракти діяли з квітня по грудень.

Для охоплення радіоефіру в 2012 році був розміщений многолотовий замовлення, в результаті чого держконтракти на загальну суму 1,5 млн рублів отримали ТОВ «Іжевські технології», ЗАТ «Іжпром» і ТОВ «ТРК« Новий час ». У відкритих джерелах є відомості про те, що ці фірми здійснюють на території Іжевська та Удмуртії мовлення радіо «Максимум», «Маяк», «Хіт ФМ», «Русского радио» і інших. Окремо два контракти на 530 тис. Рублів були передані ТОВ «Медіагрупа« Краще рішення »(« Дорожнє радіо »,« Енерджі »). Сумарний обсяг мовлення, викупленого Урядом УР у цих компаній, за п'ятьма контрактами склав 1640 хвилин - більше 27 годин ефірного часу, «розмазаних» по всьому 2012 році короткими 20-секундними скоромовками радіоведучих на всіх частотах.
Ще 3,6 млн рублів з бюджету Удмуртії в 2012 році розподілилися між Іжевськими газетами - відповідні замовлення отримали ТОВ «Аріго», «Радіо Інвест» і «Медіа КІТ» (медіагрупа «Центр» і «МК в Іжевську»). І замикають перелік держконтракти, які Мінкульт УР уклав з ТОВ «інформери» (ІА «Udm-Info») і ТОВ «Аналітичний центр« Провінція »(ІА« Сусанін »).
Першому з них, згідно з документами порталу держзакупівель, за роботу в 2012 році належить 430 тис. Рублів, другого - 300 тис. Рублів з бюджету УР. За ці гроші уряд Удмуртії отримує: на Udm-Info - 445 новинних повідомлень, 20 повнотекстових інтерв'ю з чиновниками і 16 фоторепортажів; на «Сусанине» - 230 новин, 1 інтерв'ю і 12 фоторепортажів. У контрактах з обома інформагентствами обумовлено, що їхні працівники не тільки виставлятимуть повідомлення на сайти по заявкам чиновників, а й «виправляти недоліки» на вимогу влади в уже опублікованих матеріалах. І знову - оціните натиск: одне тільки Udm-Info з березня по грудень 2012 року мало видавати на замовлення Уряду УР в середньому більше 10 повідомлень на тиждень, «інформаційно обслуговуючи» чиновників приблизно два рази на день!
Ціна відома. У сумі за всіма підписаним держконтракти витрати бюджету Удмуртії склали майже 21 млн рублів. Фактичні витрати міг бути дещо менше, якщо якийсь з контрактів зірвався в процесі виконання, а міг бути і більше - якщо ми щось упустили при пошуку. Але орієнтир є. На «волковську пропаганду» в Удмуртії виділяється більше коштів, ніж на багато з республіканських цільових програм, затверджених урядом.

Насильно милим, добровільно біт

Помітно, що серед ЗМІ, які обслуговують чиновників по «інформаційним договорами», немає належних республіці офіційних видань. Їх фінансування проходить в бюджеті Удмуртії окремим рядком, а витрати на утримання однієї ТРК «Моя Удмуртія» більше, ніж на всі перераховані вище контракти, разом узяті. Але тому вони і люблять президента Удмуртії Олександра Волкова НЕ двічі в день, а безперервно і цілодобово.
Про це, здається, і говорив роздратований глава республіки ( «лайно!», «Ведьмаки!») Минулого тижня. Якщо тобою цікавляться тільки за гроші - це прикро. якщо про годинник «Брегет» вартістю 3 мільйони пишуть все, а про сільські гри і партійні проекти тільки «Удмуртська правда» - це прикро. «Великі» ЗМІ виявилися недостатньо гарні для Волкова: він може купити на їх стрічках місце для своїх прес-релізів, але виявляється під вогнем, як тільки відбувається хоч що-небудь «смажене». Тому що скандал з годинником, вибухи в Пугачево або страйк медиків дуже важко прописати заздалегідь в контрактах на інформаційне обслуговування Уряду УР. А якби і вдалося - обійшлося б це в суму, яку президенту Олександру Волкову не потягнути навіть за загальний рахунок усіх жителів Удмуртської Республіки.

Олександр Петров

****

"Прораховувати ризики виникнення суспільно-резонансних тем негативного характеру (наприклад, подальше зростання тарифів ЖКГ, проведення держзакупівель, закриття ФАПів тощо) і проводити інформаційно-роз'яснювальну роботу в ЗМІ та мережі Інтернет по їх нівелювання"

PR-методичка Волкова

У розпорядженні «Нової газети» опинився документ, в якому по пунктах розписано тактика ведення інформаційної війни в окремо взятому регіоні. Президент Удмуртії Олександр Волков рекомендує головам районних адміністрацій нівелювати негативну інформацію, «проводячи інформаційно-роз'яснювальну роботу із засобами масової інформації», і позначає список тем, висвітлення яких небажано. Документ друкуємо повністю.

Рекомендаційний лист № 261/726 від 25.06.2013 р

На виконання вимог Федерального закону від 21 січня 2009 року № 8-ФЗ «Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування» з метою підвищення інформаційної відкритості діяльності органів місцевого самоврядування Удмуртської Республіки, доступності відповідної інформації для громадян і організацій, а також створення механізмів громадського контролю їх діяльності рекомендую з червня поточного року в оперативному режимі публікувати актуальну інформацію про діяльність віз лавляемого Вами муніципального освіти.
Щотижня необхідно розміщувати в мережі Інтернет не менше п'яти новин позитивного характеру, пов'язаних з діяльністю очолюваного Вами муніципального освіти, в тому числі відомості про виконання своїх безпосередніх службових обов'язків.
Паралельно необхідно проводити аналіз суспільно-політичних і економічних процесів, що відбуваються на підвідомчій Вам території. Прораховувати ризики виникнення суспільно-резонансних тем негативного характеру (наприклад, подальше зростання тарифів ЖКГ, проведення держзакупівель, закриття ФАПів тощо) і проводити інформаційно-роз'яснювальну роботу в ЗМІ та мережі Інтернет по їх нівелювання. Практика показує, що набагато простіше проводити подібного роду роботу до моменту актуалізації негативної інформації і її масового поширення в інформаційно-публічному просторі.

Рекомендаційний лист (для збільшення натисніть мишкою)

Особливу увагу приділяти публікаціями ЗМІ та інформаційних повідомлень, розміщених в мережі Інтернет, які вже набули публічного розголосу і представляють ризик для виникнення можливих конфліктних ситуацій і здатні викликати масове невдоволення громадян діяльністю органів державної і муніципальної влади Удмуртської Республіки.
У зв'язку з цим необхідно налагодити ефективний механізм щодо запобігання поширення подібного роду інформації, для чого слід організувати системну роботу очолюваного Вами муніципального освіти зі ЗМІ та інтернет-ресурсами.
Інформацію позитивного характеру про діяльність органів місцевого самоврядування Удмуртської Республіки в оперативному режимі необхідно розміщувати на найбільш відвідуваних інтернет-ресурсах, в тому числі:
- на офіційних сайтах органів місцевого самоврядування Удмуртської Республіки;
- на новинних стрічках республіканських інформаційних агентств (ІА «Сусанін», «Аргументи і факти», «Я люблю Іжевськ», «Udm.info» та ін.);
- на місцевих інтернет-форумах;
- в соціальних мережах ( «ВКонтакте», «Твіттер», «Фейсбук» і ін.).
Інформую Вас про те, що за ініціативою Управління з питань внутрішньої політики Адміністрації Президента і Уряду Удмуртської Республіки на сайті «Фейсбук» створена група «Відкритий регіон. Удмуртія ». Мета групи - максимально наповнити соціальні мережі позитивною інформацією про Удмуртської Республіці. Посилання на групу:

https://www.facebook.com/groups/l03901029816952/.

Прошу дати доручення посадовим особам органів місцевого самоврядування, відповідальним за взаємодію із засобами масової інформації, зареєструватися в даній групі і включитися в інформаційно-роз'яснювальну роботу серед користувачів соціальних мереж.
У свою чергу, повідомляю, що показник інформаційної відкритості муніципальних утворень буде надалі розглядатися як один з ключових критеріїв оцінки керівництвом республіки ефективності діяльності органів місцевого самоврядування Удмуртської Республіки.

Президент
Удмуртської Республіки
А.А. Волков

Коментарі "Нової"

Сергій Щукін, Головний редактор іжевською газети "День":

- Абсолютно ясно, навіщо цей лист було видано. Президент Волков сидить в своєму кріслі вже 20 років, і його реальний рейтинг, за різними оцінками, коливається від 9 до 15%. А вибори глави регіону - вже восени 2014 г. При цьому не зовсім зрозуміло, проти кого цей лист направлено: у нашому регіоні тільки одна незалежна ЗМІ - це «День». Решта ЗМІ і не намагаються вести власну лінію. Є, зрозуміло, блогери, яким теж тепер будуть наступати на п'яти. Але їх небагато. Реальних конкурентів у Волкова теж немає: ті, хто міг би поборотися за крісло, - з незрозумілих причин не хочуть балотуватися. А ті, хто хоче балотуватися, - представляються лише номінальними кандидатами.
На наш погляд, цим рекомендаційним листом глава республіки не сприяє, а тільки порушує право громадян на отримання інформації. Ми направили відповідну редакційну скаргу на ім'я прокурора УР Сергія Панова.
Віктор Чулков, Прес-секретар президента Удмуртії:
- Цей лист носить виключно рекомендаційний характер, тобто ніхто не вказує главам районів, про що їм варто повідомляти в ЗМІ, а про що - ні. Ми просто хочемо сказати: чиновники, коли ви щось робите, - не мовчіть. Ніякого тиску на ЗМІ в Удмуртської Республіці немає.

Іван Жилін