Олександр Карлін: «Розглядаємо соціальне підприємництво як стратегічну силу»

Алтайський край історично земля першопрохідців: слідом за козаками і солдатами сюди йшли міцні селяни і підприємливі купці, в короткий термін освоїли цей дивовижний куточок Росії. І сьогодні в економіці регіону частка малого і середнього бізнесу - одна з найвищих в Росії. У 2015 році край став володарем Національної премії в області підприємницької діяльності «Золотий Меркурій» і був удостоєний звання «Регіон з найбільш сприятливими умовами для розвитку підприємництва». Про те, як розвивається алтайський соціальний бізнес і на яку допомогу з боку держави він може розраховувати, ми поговорили з губернатором Алтайського краю Олександром Карліним.

- Олександр Богданович, які програми підтримки молодих і особливо соціально орієнтованих підприємців реалізуються сьогодні в Алтайському краї?

- В Алтайському краї соціальне підприємництво представлено дитячими дошкільними установами, організаціями охорони здоров'я в сільській місцевості, соціальними гуртожитками для літніх і самотніх людей, організацією робочих місць для інвалідів, жінок, які мають малолітніх дітей та ін. Підприємці мають право претендувати на отримання грантів для започаткування власної справи, субсидій за договорами лізингу, відшкодування витрат на придбання обладнання, субсидування частини банківської процентної ставки за кредитами, залученими на будів ництво виробничих приміщень. За кредитами вони можуть звернутися в Алтайський фонд мікропозик , Отримати поручительство Алтайського гарантійного фонду.

Соціальне підприємництво знаходить широку підтримку і в рамках державної програми «Сприяння зайнятості населення Алтайського краю». Співробітники служби зайнятості допомагають безробітним відкрити свій бізнес. При реєстрації власної справи їм надається фінансова допомога в розмірі 58,8 тис. Рублів. Пріоритетне право на участь в даній програмі має молодь у віці до 30 років. У минулому році 167 молодих людей зайнялися бізнесом за сприяння служби зайнятості. Безробітними в минулому році були організовані 44 соціально-підприємницьких проекту, наприклад в сфері ЖКГ - по забезпеченню населення водою, збору і утилізації сміття, в сфері туризму, дошкільної освіти, по догляду за людьми похилого віку, виробництва харчових продуктів та хлібобулочних виробів.
- Чи існують адресні форми підтримки, орієнтовані саме на соціальний бізнес? І які форми підтримки, крім тієї, що пропонується службою зайнятості, доступні для тих, хто тільки починає свою справу?

- Як я вже зазначав, підприємці можуть скористатися як комплексом різних послуг інформаційного, правового, майнового характеру, так і цільової фінансовою підтримкою. Зрозуміло, що матеріальна допомога для початківця першорядна в більшості випадків. В Алтайському краї створені і працюють два бізнес-інкубатора - в Барнаулі і в наукомісті Бійську. Причому створений в 2011 році Бійський бізнес-інкубатор орієнтований на підтримку розвитку і становлення початківців інноваційних компаній і підприємців. Установа має 18 офісними приміщеннями для компаній-резидентів, 4 профільними лабораторіями за напрямками «біофармацевтиці», «хімія і хімічна технологія з наносистемами», «хімія полімерних і композиційних матеріалів». Випускниками Бійського бізнес-інкубатора стали вже понад 20 компаній і підприємців.

Найбільш затребуваною формою адресної підтримки залишаються гранти на створення і розвиток власної справи. Завдяки їй підприємці, не звертаючись за кредитом, мають можливість залучити до 500 тис. Рублів безоплатних бюджетних коштів на розвиток бізнесу. Можу відзначити, за останні три роки гранти надані на реалізацію 226 проектів починаючим підприємцям і компаніям на суму 80 млн. Рублів. Соціальні проекти з використанням такого виду фінансування зараз реалізуються в 13 муніципальних утвореннях краю.

- Влітку у вас пройде черговий Міжнародний молодіжний управлінський форум «Алтай. Точки зростання - 2016 ». У п'ятий раз тут буде працювати унікальна освітня майданчик «Соціальне підприємництво». Які результати програм підтримки соціального підприємництва показує форум?

- З початку проведення цього масштабного і, вважаю, дуже важливого, що об'єднує молодь форуму ми відзначаємо зростання інтересу до тем, які обговорюються на його майданчиках. Питання створення своєї справи, реалізації себе як особистості і професіонала в бізнесі протягом ряду років залишаються, мабуть, найактуальнішими.

У 2011 році на молодіжному форумі з'явилася тематична майданчик «Недержавні дошкільні установи». За ці роки вона з теми про приватних дитячих садах переросла в обговорення проблем соціального підприємництва з найширшим спектром проектів, прийняла понад 120 молодих людей з 10 регіонів Росії, Республіки Казахстан та Республіки Киргизія. Інтерес до цієї площадки з боку бізнесменів дуже високий, тому з минулого року в два рази було збільшено кількість учасників. Традиційно дуже яскраві цікаві проекти привозять на форум молоді люди. Як приклад хотів би привести компанію «Інтеркот», яка є резидентом Алтайського бізнес-інкубатора. Одна з останніх її розробок - «електронний поводир» - компактний гаджет, за допомогою якого сліпі і слабозорі люди можуть «відчути» предмети на відстані. Зараз завершується тестування даної розробки, компанія планує почати серійне виробництво.

В цьому році, як і завжди, соціальних підприємців - учасників форуму чекає цікава, різноманітна освітня програма: зустрічі з експертами, знайомство з колегами і вперше спеціальна номінація - «Проект у сфері соціального підприємництва» на конкурсі проектів форуму. Ми очікуємо активного включення в освітню та конкурсну програму форуму експертів від нашого партнера - Фонду «Наше майбутнє» .

- Твердо стоїть на ногах малий і середній бізнес - фундамент для стабільного зростання і розвитку соціального підприємництва. В Алтайському краї запущена губернаторська програма підготовки професійних кадрів для сфери малого і середнього бізнесу. Як розвиваються ці ініціативи сьогодні? Яких результатів вже вдалося досягти?

- У рамках вирішення цієї задачі ми в краї пішли своїм шляхом, створивши повноцінний освітній проект для керівників і фахівців малого і середнього підприємництва. Даний проект реалізується з 2009 року і повністю фінансується з коштів крайового бюджету. Навчальні програми передбачають професійну перепідготовку в галузі права та фінансів в форматі очно-заочного навчання протягом року, а також короткострокові курси з актуальних для бізнесу тем.

За час реалізації програми її учасниками стали 750 керівників і фахівців малих і середніх підприємств краю. При цьому майже третина випускників, які стали кращими, як бонус отримали можливість пройти стажування на провідних підприємствах Алтайського краю і сусідніх регіонів.

Що стосується головних цілей, ми розглядаємо підприємництво як стратегічну силу, спираючись на яку на території конкретних районів можна буде успішно вирішувати багато соціально-економічні завдання, робити комфортніше життя населення краю.

- Як відбилися нинішні умови обмеження бюджетного фінансування на програми підтримки малого та середнього бізнесу регіону в цілому і соціального підприємництва зокрема?

- Не погоджуся з постановкою питання. Ми дуже відповідально підходимо до прийняття рішень про скорочення бюджетних асигнувань статей, пов'язаних з підтримкою реального сектора економіки, до якого відносимо підприємництво. У поточному році витрати регіонального бюджету на ці цілі залишилися на рівні 2015 року. Більш того, цілий ряд програм підтримки та розвитку підприємництва отримає відповідне співфінансування з федерального бюджету. За обсягами залучених коштів з Москви Алтайський край входить в регіони-лідери країни, демонструючи ефективність державної підтримки.

Алтайський край є територією, перспективною для соціального підприємництва в туристичній індустрії та забезпечення доступності оздоровчого відпочинку для всіх категорій громадян. Нам необхідний комплексний підхід до створення і додаткового облаштування туристських і екскурсійних маршрутів для інватурістов. У регіоні створено робочу групу з розвитку соціального туризму і розроблений план заходів для співробітників туристичних організацій, що надають послуги особам з обмеженими можливостями здоров'я.

- У яких інших напрямках, на ваш погляд, варто сьогодні розвивати соціальне підприємництво в Алтайському краї? І в яких з них початківцям соцпредпрінімателям варто чекати підтримки з боку влади?

- Частково на це питання я відповів вище. Вважаю, соціальне підприємництво у виборі напрямів діяльності має бути ще чутче і прозорливіший спеціальних державних установ, що надають певні послуги. Життя змінюється стрімко, тому воно повинно бути на крок попереду того, що буде завтра питати суспільство, і, відповідно, пропонувати якісні послуги і товари, щоб залишатися затребуваним на ринку.

Для визначення напрямків розвитку підприємництва, в тому числі і соціального, органами влади краю спільно з муніципалітетами розроблені «Карти бізнесу міських округів і муніципальних районів», що дозволяють бачити потреби території, ніші як у виробництві окремих видів продукції, так і в наданні послуг для населення.

Пріоритетними напрямками для сільських територій краю на сьогоднішній день можна назвати створення груп короткотривалого перебування для дітей від 1,5 років, відкриття стоматологічних кабінетів, пансіонатів для літніх людей, розвиток сільського туризму з відтворенням народних традицій і звичаїв, ремесел. Для міських муніципалітетів актуальна організація додаткової освіти школярів, надання широкого спектру послуг для особливих дітей, соціального туризму, занять фізичною культурою, заходів щодо захисту екології.

Автор: Марія Крігер

Дата публікації: 11 квітня 2016

# соціальне підприємництво # Алтайський край
421