Основні локальні нормативні акти

1. Зі статті ви дізнаєтесь:
2. На замітку
3. Система локальних нормативних актів роботодавця
4. Розробка локальних нормативних актів
5. Обов'язкові локальні нормативні акти
6. Основні завдання даного документа:
7. Правила та інструкції з охорони праці для працівників
8. Положення про порядок зберігання і використання персональних даних
9. У зв'язку з цим в Положенні повинні бути наступні пункти:

Внутрішні документи підприємства, що встановлюють права і обов'язки роботодавця і працівників, називаються локальними нормативними актами (ЛНА). Які з них є основними і обов'язковими, розповідається в цій статті.

Зі статті ви дізнаєтесь:

Основні локальні нормативні акти в організації

Основна відмінність локальної нормативної документації від всіх інших ділових паперів, що видаються на підприємстві (наказів, розпоряджень і т.д.) полягає в неодноразовості її застосування. До ЛНА відносять різного роду інструкції, положення і правила, що залишаються актуальними протягом досить тривалого часу.

Довідка

На замітку

Дія ЛНА може бути припинено:

• якщо термін дії акта, зазначений в ньому самому, минув;
  
• якщо акт був скасований керівництвом компанії або судом (за приписом органів нагляду);
  
• якщо вступив в силу новий закон або був прийнятий колективний договір, вимоги якого вступили в протиріччя з окремими положеннями ЛНА. Найчастіше в таких випадках припиняє діяти не весь акт, а саме ці положення.

Очевидно, що ЛНА не повинні суперечити нормам трудового права та положеннями трудового і колективного договорів, які були укладені з працівниками компанії.

При працевлаштуванні кандидат на вакансію ще до підписання трудової угоди повинні бути ознайомлений зі змістом тих ЛНА, які пов'язані з його трудовою діяльністю.

Система локальних нормативних актів роботодавця

Трудовим кодексом РФ визначено перелік обов'язкових ЛНА, які повинні бути розроблені і затверджені на будь-якому підприємстві, незалежно від їх юридичного статусу і форми власності.

У цей список входять такі локальні нормативні документи:

1. Правила внутрішнього трудового розпорядку (Ст. 189 ТК РФ);
2. Правила та інструкції з охорони праці для працівників (ст. 212 ТК РФ);
3. Положення про порядок зберігання і використання персональних даних (ст. 87 ТК РФ).

Про кожного з цих актів ми докладніше розповімо в заключній частині статті.

Обов'язком керівників підприємства є своєчасна розробка всіх основних ЛНА. В ході перевірки інспектор може запросити для ознайомлення будь-який документ зі списку, тому керівництву потрібно строго стежити за тим, щоб всі зазначені ЛНА були доступні в будь-який момент.

У тому випадку, якщо перевірка ГИТ виявить факт відсутності необхідних актів, перевіряючий інспектор обмежиться видачею припису про необхідність розробки і затвердження актів, які не є в наявності.

Якщо дане розпорядження не буде виконано, і нова перевірка виявить факт повторного порушення, то інспекція має право ініціюватиме порушення адміністративного провадження за частиною 1 статті 5.27 КоАП РФ.

Слід мати на увазі, що нехтування правилами оформлення локальної нормативної документації загрожує для підприємства серйозними неприємностями. Спочатку це буде попередження, а потім на посадову особу, яка допустила порушення, або на підприємство в цілому буде накладено адміністративний штраф.

У відповідності зі специфікою діяльності фірми її керівництво має право розробляти і затверджувати додаткові ЛНА. Наприклад, Положення про оплаті праці або Положення про преміювання не входять до обов'язкового список, але є цінними джерелами інформації для всіх співробітників підприємства.

Існує різні думки щодо такого ЛНА, як графік відпусток. Одні вважають його обов'язковим документом, інші - ні. Позиція перших підкріплюється листом Роструда від 31 жовтня 2007 р № 4414-6.

Звичайно, графік відпусток повинен бути розроблений і затверджений керівництвом на кожен рік. При цьому важливо враховувати думку представників виборного органу, який відстоює інтереси працівників фірми (профспілки). У тому випадку, якщо такий орган на підприємстві не створено, то графік відпусток розробляється і затверджується керівництвом самостійно.

Розробка локальних нормативних актів

Як вже зазначалося вище, керівництво відповідно до специфіки діяльності підприємства вправі здійснювати розробку та затвердження будь-яких ЛНА (ст. 22 ТК РФ).

Дані документи можуть регулювати різні питання господарської діяльності. Єдина умова, яку потрібно дотримувати при розробці ЛНА, - відповідність існуючим правовим нормам. Не допускається введення в дію ЛНА, які погіршують становище працівників порівняно з умовами, прийнятими в трудовому або колективному договорі, а також закріпленими нормами ТК і галузевими угодами (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Якщо на підприємстві існує профспілковий орган, то ЛНА, прийняті без урахування думки представників цього органу, також не можна застосовувати в роботі.

Вся інша діяльність щодо розроблення та затвердження ЛНА повинна відповідати практичних потреб компанії.

Наприклад, в планах керівництво є проект по організації навчання працівників на виробництві. Отже, даний проект повинен бути регламентований відповідними ЛНА. Це може бути Положення про навчання на виробництві, Положення про кваліфікаційний випробуванні, Положення про кваліфікаційну комісію та інші документи, пов'язані з розробкою і впровадженням даного проекту.

Введення в дію кожного нового ЛНА - інструкції, правила, такі положення - здійснюється шляхом видання відповідного наказу керівника компанії.
Важливий момент: після затвердження нових вимог, стандартів або правил всі співробітники, чиєю діяльності вони стосуються, повинні бути в обов'язковому порядку ознайомлені з документами. В іншому випадку, співробітники не будуть нести відповідальності за недотримання нових правил.

Читайте також:

Обов'язкові локальні нормативні акти

Правила внутрішнього трудового розпорядку

Правила внутрішнього трудового розпорядку - один з обов'язкових ЛНА, затверджених ст. 189 ТК РФ. Це той документ, який перевіряючі органи запитують в першу чергу.

Довідка

Основні завдання даного документа:

1. підтримання внутрішнього правопорядку на підприємстві;
   
2. забезпечення трудової дисципліни ;
   
3. регулювання управлінської діяльності і виробничого процесу;
   
4. організація раціонального використання робочого часу;
   
5. підвищення загальної ефективності виробництва.

Правила внутрішнього трудового розпорядку - регламентують здійснення діяльності з управління підприємством. Вони приймаються відповідно до Трудового кодексу.

Саме Правилами внутрішнього трудового розпорядку визначається порядок прийому і звільнення співробітників.

У Правилах закріплені основні права і обов'язки працівників, визначається відповідальність за дотримання умов трудових угод.

Крім того, Правила регламентують порядок чергування часу праці та відпочинку співробітників. Даний документ регламентує порядок накладення стягнень і заходів заохочення.

Всі питання, що регулюють трудові відносини, що виникають в рамках кожного конкретного підприємства, закріплюються Правилами внутрішнього трудового розпорядку.

Дане положення закріплено ст. 189 ТК РФ.

Правила та інструкції з охорони праці для працівників

Для кожної посади, спеціальності або виду виконуваних робіт повинні бути розроблені і затверджені спеціальні правила та інструкції з охорони праці.

Прикладом інструкції для посади може служити "Інструкція з охорони праці для менеджера по персоналу" або "Інструкція з охорони праці для електромонтера".

Прикладом інструкції по виду виконуваних робіт може служити "Інструкція по роботі на циркулярної плиті" або "Інструкція з охорони праці при роботі на висоті".

ЛНА може являти собою звід правил "Правила при роботі з інструментами і пристосуваннями". Дані ЛНА поширюються відразу на безліч співробітників, що займаються даним видом робіт.

Існують також інструкції та правила, дія яких поширюється на всіх співробітників компанії, не залежно від займаної посади. Наприклад, "Правила пожежної безпеки".

Природно, що немає необхідності розробляти окрему інструкцію для кожного співробітника. Досить затвердити її для кожної посади або професії, і вона автоматично буде поширюватися на всіх фахівців даної професії.

Положення про порядок зберігання і використання персональних даних

Положення про захист персональних даних - третій з обов'язкових ЛНА. Він регулює порядок зберігання і використання особистих даних співробітників. Даний ЛНА повинен бути розроблений відділом кадрів компанії.

Законодавством не закріплена єдина стандартна форма даного документа, але існує ряд вимог, які ТК РФ пред'являє до захисту персональних даних співробітників.

Довідка

У зв'язку з цим в Положенні повинні бути наступні пункти:

1. визначення поняття персональних даних;
   
2. мети і завдання організації із захисту особистих даних;
   
3. перелік підрозділів, в яких використовуються і зберігаються персональні дані;
   
4. вид носіїв (або записувати на папері), які використовуються для зберігання даних;
   
5. порядок здійснення збору персональних даних;
   
6. перелік посад, що мають доступ до даних;
   
7. засоби захисту даних від несанкціонованого доступу;
   
8. права співробітників на захист даних від поширення;
   
9. відповідальність посадових осіб за розголошення або поширення конфіденційної інформації.

Читайте також: