Реєстр банківських гарантій: як з ним працювати в 2019 році

1. Єдиний реєстр банківських гарантій
2. Як знайти закритий реєстр банківських гарантій в ЄІС
3. Як постачальнику перевірити банківську гарантію в реєстрі банківських гарантій
4. адміністративна практика

З 2018 року реєстр банківських гарантій знаходиться в закритій частині ЄІС. Його бачать тільки організації з повноваженнями «банк», «уповноважена організація» і «замовник». Детальніше про реєстр банківських гарантій в 2019 році розповімо далі.

Єдиний реєстр банківських гарантій

Всі видані банківські гарантії містяться в реєстрі. До 2018 року список був відкритим і перебував у вільному доступі. Однак зараз працювати з ним в ЄІС можуть тільки користувачі з повноваженнями «банк», «уповноважена організація» і «замовник».

Після недавніх оновлень в ЄІС відбулися зміни, що стосуються банківських гарантій. У реєстрі організацій відкритої частини ЄІС з'явилася інформація про належність банку до переліку тих, хто може видавати гарантії. А в закритій частині ЄІС стала відображатися інформація про виключення банку з переліків в реєстрі банківських гарантій.

Які відомості вносять в єдиний реєстр банківських гарантій:

• найменування, адреса та ІПН замовника (бенефіціара);
• копія документа про внесення змін до умов банківської гарантії;
• ІКЗ;
• дані про відмову замовника в прийнятті банківської гарантії.

Документи повинні бути підписані електронним підписом.

Як знайти закритий реєстр банківських гарантій в ЄІС

В особистому кабінеті зайдіть в розділ «Реєстри» і в головному меню виберіть «Реєстр банківських гарантій».

Документи можна шукати по статусу. Також доступна вивантаження відомостей з реєстру банківських гарантій по 44-ФЗ в Excel.

Як замовнику перевірити гарантію в закритому реєстрі банківських гарантій, читайте в статті

У картці банківської гарантії є наступні розділи:

• загальна інформація про гарантії;
• відомості про відмову в прийнятті;
• дані про припинення зобов'язань;
• документи;
• журнал подій.

Як постачальнику перевірити банківську гарантію в реєстрі банківських гарантій

До 2018 року постачальники могли зайти в реєстр і знайти видану гарантію по номеру. Це рятувало учасників від ризику того, що в останній момент заявка буде відхилена або переможця визнають ухилились від укладення контракту. Зараз учасники в деякому роді перебувають в невіданні. Однак закон захистив їх і зобов'язав банки звітувати перед клієнтами про внесення даних до реєстру банківський гарантій по 44-ФЗ.

У кредитної організації є 1 робочий день на внесення інформації до реєстру і 1 робочий день після цього на напрям учаснику виписки з реєстру банківських гарантій.

адміністративна практика

Як приклад адміністративної практики розглянемо рішення Управління Федеральної антимонопольної служби по Кемеровській області у справі № 42 / З-2019 від 07.02.2019. Переможець закупівлі поскаржився в ЄІС на те, що замовник неправомірно прийняв рішення про відмову від укладення з ним контракту.

Комісія УФАС з'ясувала наступне. В якості документів в забезпечення виконання контракту переможець прикріпив скан-копію банківської гарантії «Акціонерний комерційний банк« Держава »і підписав контракт зі свого боку. Це було 25.12.2018. Згідно із законом, банк зобов'язаний включити інформацію про гарантії в реєстр протягом 1 робочого дня або в той же термін направити відомості для включення в закритий реєстр банківських гарантій. Тобто гарантія повинна була з'явитися в реєстрі не пізніше 26.12.2018. Однак 27.12.2018 замовник не знайшов документ в реєстрі і направив в «Акціонерний комерційний банк« Держава »запит про дійсність і статус банківської гарантії. У своїй відповіді банк вказав, що документ під таким номером не видавався.

В результаті замовник оформив протокол відмови від прийняття банківської гарантії . Зробити це він мав право за законом. Тому УФАС відмовило в задоволенні скарги.

З цього прикладу можна зробити два висновки. Замовникам рекомендується направляти запити в банки в разі, якщо гарантії немає в реєстрі (хоч вони і не зобов'язані це робити). Оскільки причиною відсутності документа в реєстрі може бути технічний збій або помилка банку. Учасники ж повинні розуміти, що в подібній ситуації не тільки позбудуться вигідного контракту, а й потраплять до реєстру недобросовісних постачальників. Тому надавати неправдиву інформацію замовнику не варто. А отримувати саму гарантію краще не впритул, як в нашому випадку, а завчасно, щоб виключити збої.