Скарга на дії і бездіяльність судового пристава.

1. ��� Які НПА регламентують діяльність приставів?
2. ��� Як складається скарга на пристава?
3. ��� Які дані повинні бути відображені?
4. ✔ Зразок скарги.
5. ��� Куди скаржитися?
6. ✔ Скарга старшому приставу.
7. ✔ Звернення в прокуратуру.
8. ✔ Скарга до суду.
9. ○ Терміни протягом яких потрібно подати скаргу.
10. ��� Як довести бездіяльність?
11. ��� Чи можна оскаржити дії судового пристава?
12. ��� Куди звернутися?
13. ��� Що вказати?
14. ○ Поради юриста:
15. ✔ Звернулася до приставам з приводу стягнення аліментів, але пройшло більше трьох місяців, а у відповідь...

Іноді надмірна завантаженість судових приставів по ключовим справах призводить до нехтування інтересами інших учасників виконавчих проваджень. Халатність може проявлятися в відверте порушення законодавчих норм або зовсім в бездіяльності. Сьогодні я розповім про те, як поскаржитися на пристава, як скласти скаргу і куди її слід подавати.

○ Які НПА регламентують діяльність приставів?

Існує 2 основних нормативно-правові акти:

1. Закон № 118 «Про судових приставів». У ньому містяться загальні вимоги до кандидатури пристава, перераховані його права і обов'язки, умови застосування сили, зброї, спецзасобів, а також прописується можливість оскарження постанов, дій і бездіяльності виконавця.
2. Закон № 229 «Про виконавче провадження». Визначає порядок дій посадових осіб при виконанні ними своїх обов'язків. У Главі 17 документа містяться гарантії захисту прав учасників виконавчого провадження - прописано куди скаржитися на пристава і в який термін.

Повернутися до змісту ↑

○ Як складається скарга на пристава?

Це повинен бути документ, складений за правилами офіційно-ділового стилю. Підписується він постраждалим особою або його представником.

✔ Які дані повинні бути відображені?

У скарзі необхідно вказати (ст. 124 Закону № 229-ФЗ):

• П.І.Б. особи, інтереси якого порушені, його адреса та контактні дані.
• Посада і П.І.Б. пристава, діяльність якого підлягає оскарженню.
• Підстави оскарження - чому громадянин вважає, що його права порушені. Вказати слід номер і дату незаконно прийнятого документа або дія (бездіяльність), яке суперечить порядку виконавчого провадження.
• Вимоги скаржника.

Без зазначених даних скарга не буде прийнята і розглянута, але крім цього, слід також написати куди подається документ, в рамках якого виробництва, поставити дату і підпис. Дозволено докладати докази винності пристава, але це не обов'язково.

✔ Зразок скарги.

(Джерело: http://www.delo-press.ru)

Повернутися до змісту ↑

○ Куди скаржитися?

Законодавством передбачено кілька способів оскарження діяльності пристава. Причому, подавши документ в одну структуру, можна одноразово звернутися і в іншу (ст. 19 Закону № 118-ФЗ).

✔ Скарга старшому приставу.

Старший пристав є начальником відділу ФССП, в якому знаходиться ваше виконавче провадження. Скарга на його ім'я подається, якщо оскаржуване рішення не стало для них затверджено раніше, тобто якщо ваш виконавець самостійно здійснив незаконну дію без відома керівництва.

У шапці документа пишеться П.І.Б. і посаду адресата (подивитися цю інформацію можна на сайті ФССП).

Подати скаргу дозволено в електронній формі через офіційний інтернет-ресурс ФССП або особисто через канцелярію цього органу, а якщо у вас складна ситуація, що вимагає додаткових роз'яснень, можна записатися до старшого приставу на особистий прийом.

Приклад см. Вище.

✔ Звернення в прокуратуру.

Найчастіше працівники прокуратури допомагають заявник заповнює правильно документ. Записатися на прийом або подати скаргу можна по інтернету. Щоб ваше звернення було розглянуто швидше, рекомендується додати до неї копії оскаржуваного акта пристава, ухвали про порушення провадження та інші документи по справі.

✔ Скарга до суду.

Дії виконавця дозволено оскаржити в районному суді. Розгляд справи буде відбуватися згідно з правилами адміністративного провадження.

Складається заяву в суд за правилами Глави 22 КАС РФ. У позові необхідно максимально докладно описати суть порушення та викласти чітко свої вимоги. До заяви слід додати документи по виконавчому провадженню і скарги, надіслані вами раніше.

Повернутися до змісту ↑

○ Терміни протягом яких потрібно подати скаргу.

Згідно ст. 122 Закону № 229-ФЗ подати скаргу слід протягом 10 днів з дня, коли вам стало відомо про порушення. Період обчислюється з моменту:

• Коли ви дізналися про неправомірні дії, вчинені виконавцем.
• Коли ви отримали на руки незаконне рішення пристава.
• Встановлення факту бездіяльності.
• Відмови у відведенні.

Повернутися до змісту ↑

○ Як довести бездіяльність?

Бездіяльність - неприйняття приставом необхідних актів і дій в терміни, встановлені Законом № 229-ФЗ.

Найчастіші причини оскарження:

• Ненаправлення необхідних запитів в державні структури.
• Не проведення перевірок.
• Невжиття заходів для витребування майна (ненакладення арешту на власність боржника, неотримання інформації про його банківських рахунках).

Що робити, якщо пристав не діє? Якщо ви не знаєте, як довести факт бездіяльності, вам достатньо подати лише саму скаргу. Посадова особа визначить порядок доведення факту бездіяльності і витребує необхідні документи (ч. 3 ст. 124 Закону № 229-ФЗ).

Повернутися до змісту ↑

○ Чи можна оскаржити дії судового пристава?

Так. Процедура оскарження аналогічна оскарженню бездіяльності.

✔ Куди звернутися?

Скарга на дії приставів подається в порядку їх підпорядкованості. На дії пристава - старшому приставу. На дії старшого пристава - головному приставу суб'єкта РФ. Акти останнього також підлягають оскарженню, але вже на державному рівні - спершу заступнику головного пристава РФ, далі - головному приставу країни.

Крім того, поскаржитися на посадових осіб можна в суд і в прокуратуру.

✔ Що вказати?

У скарзі вказується суть порушень, номер і дата оскаржуваного документа. Копію незаконної постанови пристава потрібно додати до заяви.

Повернутися до змісту ↑

○ Поради юриста:

✔ З'явився борг по аліментах, так як тимчасово не працював. Пристав-виконавець в примусовому порядку почав процес стягнення, не давши мені можливості погасити борг самостійно. Це є порушенням?

Так, це порушення. Згідно ч. 14.2 ст. 30 Закону № 229-ФЗ пристав зобов'язаний повідомити боржника про термін, протягом якого він зможе виконати зобов'язання добровільно. Даний термін повинен бути зазначений в постанові про порушення провадження. Тільки після цього пристав може застосовувати примусові заходи щодо витребування коштів. Ви маєте право поскаржитися в будь-яку з структур. Почніть з старшого пристава.

✔ Звернулася до приставам з приводу стягнення аліментів, але пройшло більше трьох місяців, а у відповідь ні слова. Це порушення або вони так довго працюють?

Звичайно, це порушення. Приставу дається 3 дні на порушення провадження у справі і 2 місяці на виконання вимог, зазначених у виконавчому листі. З діючими термінами можна ознайомитися в Законі 229-ФЗ або замовити консультацію у практикуючого юриста. Раджу звернутися зі скаргою на бездіяльність пристава до його безпосереднього керівника.

Повернутися до змісту ↑

Спеціаліст розповість про Порядок оскарження дій судового пристава.

Опублікував: Вадим Калюжний, фахівець порталу ТопЮріст.РУ