Шкідливі умови праці: доплата медичним працівникам

1. регулювання питання
2. Як встановити розмір оплати за шкідливість умов праці
3. Скорочений робочий час
4. Додаткова оплачувана відпустка медпрацівникам
5. Оплата за шкідливість умов праці
6. Категорія співробітника
7. Як зберегти надбавки і гарантії в разі віднесення умов праці до оптимальних
8. Чи належить доплата за шкідливість медичному працівнику, який працює за сумісництвом на 0,25 ставки?

Питання встановлення порядку визначення компенсацій і гарантій за роботу в шкідливих і небезпечних умовах праці, мають широке і детальне правове регулювання, але на практиці в медорганізаціі виникає безліч питань, пов'язаних з їх наданням.

регулювання питання

У 2013 році був прийнятий новий закон «Про спеціальну оцінці умов праці», в якому встановлений порядок віднесення умов праці до шкідливих , Визначено коло суб'єктів, які можуть проводити таку перевірку.

У зв'язку з прийняттям нового закону, в ряд законодавчих актів було внесено відповідні зміни, зокрема, в положеннях Трудового кодексу висвітлено порядок диференційованого надання компенсаційних виплат і гарантій, що залежать від класу умов праці на робочих місцях, мінімальні їх розміри (ст. 147, 117, 92 ТК).

Конкретні розміри надбавок і гарантій встановлюються медорганізаціі і повинні бути відображені в колективному і трудовому договорі, інших локальних актах і попередньо узгоджені з профспілковим органом працівників.

Як встановити розмір оплати за шкідливість умов праці

В даний час існує ряд нескасованих правових актів, якими керувалися при розрахунку компенсацій працівникам:

• Постанова Держкомпраці № 298 / П-22 від 25.10.1974, що встановлює списки спеціальностей і робочих місць, віднесених до шкідливих, яким встановлюються відповідні гарантії;
• Інструкція про порядок застосування даного списку, затверджена Держкомпраці в постанові №273 / П-20 від 21.11.1975;
• Постанова Держкомпраці СРСР, №387 / 22-78 від 03.10.1986, в якому затверджено Типове положення оцінки умов праці, а також порядок застосування переліку галузевих робіт, на яких можливо встановлювати доплати .

Застосовувати дані положення можна тільки в тому випадку, якщо у відповідному локальному акті медорганізаціі є пряме відсилання до використання вищевказаних документів.

При цьому важливо враховувати, що для окремих категорій працівників розмір компенсацій прямо встановлено федеральним законодавством. Далі будуть розглянуті деякі види компенсацій.

Скорочений робочий час

Підстави для надання працівникам медицини зменшеною тривалістю часу роботи можна умовно розділити:

1. Загальна підстава за результатами віднесення умов праці до шкідливих (3 і 4 ступінь небезпеки);
2. Пряма вказівка ​​на скорочення робочого часу для медперсоналу, встановлене трудовим законодавством.

Нам цікавий другий варіант, передбачений ст. 350 ТК РФ. Дана норма є відсильний, і встановлює, що тривалості часу роботи медичних працівників визначені Постановою Уряду Росії № 101 від 14.02.2003 року. У цій же постанові вказані і конкретні списки посад, для яких встановлюється скорочений робочий час.

Таким чином, скорочена тривалість робочого часу медпрацівників не залежить від результатів спеціальної оцінки умов праці.

Додаткова оплачувана відпустка медпрацівникам

Відповідно до положень трудового законодавства, надання додаткових відпусток деяким групам працівників встановлюється нормативними актами уряду.

У Постанові Уряду № 482 від 06.06.2013 затверджено перелік осіб, які мають право на таку відпустку. До них віднесені:

• Працівники, які надають психіатричну допомогу, наприклад, лікар, головна медсестра, сестра-господиня і т.д.)
• Службовці, які працюють з людьми, хворими на туберкульоз (лікар і лікар-фтизіатр)
• Працюючі з матеріалами, що містять вірус ВІЛ, які здійснюють лікування та діагностику ВІЛ-інфекції (лікар, лікар лабораторної діагностики та інші особи, які працюють із зазначеними матеріалами).

Якщо у зазначених категорій осіб виникає право на одержання додаткової відпустки за шкідливість праці з інших підстав, то відпустка надається лише за однією з підстав.

Таким чином, розрахунок додаткової відпустки за шкідливі умови медпрацівникам проводиться з урахуванням вимог ТК, названої постанови і відбивається в колективному і трудовому договорі.

Оплата за шкідливість умов праці

Розглянемо правове регулювання оплати за шкідливість на прикладі медперсоналу, що працює з людьми, хворими на ВІЛ.

У Федеральному законі №38-ФЗ від 30.03.1995 року зазначено, що медпрацівникам, які здійснюють діагностику та лікування хворих на ВІЛ, а також роботу з інфікованими матеріалами, надбавки встановлюються:

Категорія співробітника

рівень надбавки

Для співробітників медустанов, які перебувають у віданні федерації, а також державним академіям наук 20% надбавка від посадового окладу або тарифної ставки (Постанова Уряду № 391 від 03.04.1991); Для працюючих в медустановах, що знаходяться у віданні суб'єктів федерації

Надбавка встановлюється безпосередньо правовими актами суб'єкта Російської Федерації.

Органи виконавчої влади суб'єкта федерації повинні при призначенні розміру підвищення оплати праці керуватися наказом № 307/221 від 30.07.1996 року Госкомсанепіднадзора, в якому затверджені переліки організацій і виробництв, робота в яких дає право на отримання 20% надбавки.

При встановленні конкретної надбавки за роботу з ВІЛ-інфікованими хворими і матеріалами враховується думка профспілкового органу працівників.

Як зберегти надбавки і гарантії в разі віднесення умов праці до оптимальних

У разі визнання раніше шкідливих умов праці безпечними і прийнятними за результатами спеціальної оцінки умов праці, надані раніше компенсаційні виплати і гарантії не зберігаються, відповідно в такому випадку медустанову зобов'язано припинити нарахування компенсаційних виплат.

Для збереження виплат зазначеним категоріям осіб можна зробити наступне:

Ніхто не забороняє медорганізаціі ввести допвиплати компенсаційного характеру, які пов'язані з виконанням співробітниками своїх обов'язків.

дані виплати повинні бути відображені в Положенні про оплату праці, наприклад, в розділі стимулюючих виплат, з огляду на виконання працівниками певних показників ефективності.

Для цього в інші локальні акти організації включаються відповідні поправки, які деталізують підстави надання подібних стимулюючих виплат.

Даного підходу дотримується Міністерство праці Росії.

Таке рішення дозволяє зберегти рівень заробітної плати працівників медустанов на колишньому рівні.

В цілому, схема введення стимулюючих виплат для керівника медичного закладу виглядає наступним чином:

1. Стверджується список посад, яка радить положенню про оплату праці організації, в яких передбачені соціальні гарантії і допвиплати
2. Вносяться поправки в локальних правових актів медорганізаціі, що стосуються системи оплати праці.
3. Чи включаються види встановлених допвиплат в трудові договори працівників, або оформляються додаткову угоду.

Чи належить доплата за шкідливість медичному працівнику, який працює за сумісництвом на 0,25 ставки?

Відповідно до ч. 1 ст. 282 ТК РФ під сумісництвом розуміється виконання працівником іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час.

Згідно ст. 147 ТК РФ, оплата праці медпрацівників, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними і іншими особливими умовами праці, встановлюється в підвищеному розмірі в порівнянні з тарифними ставками, окладами (посадовими окладами), встановленими для різних видів робіт з нормальними умовами праці.

Мінімальний розмір підвищення оплати праці працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, становить 4 відсотки тарифної ставки (окладу), встановленої для різних видів робіт з нормальними умовами праці.

Конкретні розміри підвищення оплати праці встановлюються роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників у порядку, встановленому ст. 372 ТК РФ для прийняття локальних нормативних актів, або колективним договором, трудовим договором.

З 1 січня 2014 року набули чинності Федеральні закони від 28 грудня 2013 № 426-ФЗ і від 28 грудня 2013 р № 421-ФЗ, відповідно до яких в ст. 92, ст. 117, ст. 147 ТК РФ внесені зміни, що вводять мінімальні розміри і диференційований порядок надання гарантій (компенсацій) в залежності від класу (підкласу) умов праці на робочих місцях, виявленого за результатами спеціальної оцінки умов праці. Відповідно до листа Мінпраці Росії від 20 травня 2014 р № 15-1 / ООГ-486вопроси встановлення порядку надання і визначення розмірів гарантій (компенсацій) за роботу в шкідливих (небезпечних) умовах праці врегульовані вищевказаними федеральними законами. Постанова Уряду РФ від 20 листопада 2008 року № 870, раніше регламентувало надання компенсацій за роботу у шкідливих і небезпечних умовах праці, в даний час скасовано постановою Уряду РФ від 30 липня 2014 р № 726.

На підставі ст. 57 ТК РФ в трудовому договорі обов'язково мають бути вказані гарантії і компенсації за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, якщо працівник приймається на роботу у відповідних умовах.

При цьому ч. 2 ст. 287 ТК РФ встановлено, що гарантії і компенсації, передбачені трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами, надаються особам, які працюють за сумісництвом, в повному обсязі.

Таким чином, медичний працівник, який працює за сумісництвом на 0,25 ставки, має право на отримання відповідної доплати за роботу зі шкідливими умовами праці відповідно до системи оплати праці, що діє в медичній організації.