Смольний розлучить магазин і рюмочних

Губернатор Полтавченко закликав припинити неподобство в вигляді нічної торгівлі алкоголем. Магазини та бари, що працюють під однією вивіскою, розведуть по різних приміщеннях.

Дмитро Коротаєв / Коммерсант

Глава міста в Смольному публічно відчитав профільний комітет за те, що в Петербурзі до сих пір процвітають алкогольні магазини-перевертні, після 22.00 формально перетворюються в громадське харчування. Як би не гнівався губернатор, саме регіональні закони цього не забороняють, на відміну від федеральних. Депутати мають намір це виправити і змусити бізнес вибирати: або бар, або магазин.

Питання про магазини-чаркових губернатор підняв на кінець урядового засідання по бюджету. Всі цифри погодили, йшла звичайна коду, під час якої кореспонденти вже збиралися ловити чиновників на виході із залу. У цей момент Георгій Полтавченко звернувся до представника комітету з розвитку підприємництва та споживчого ринку з питанням про цілодобову продажу алкоголю в роздрібній торгівлі, яка маскується під питні заклади. Той помітив, що чиновники обмежені чинним законодавством в методах впливу на власників таких магазинів. Розуміння не знайшов. «В видачу липових ліцензій ви не обмежені, а в їх відкликання обмежені?» - вистрілив градоначальник. Відповідь про збільшені вдвічі перевірках пішов в молоко.

Самі по собі такі торгові точки давно не новина. Після того, як алкоголь заборонили продавати з 22 години, їх все більше. Принцип простий: досить поставити в магазині столик. Коли о 10 годині вечора звичайна спиртова роздріб перетворюється на гарбуз, продавець фактично стає барменом, а покупці - гостями рюмочної. Нічого не змінюється, просто пляшки доводиться відкривати на касі, а в навантаження дають пластикові стаканчики. Все, що виносить з собою на вулицю людей, він ніби як просто не допив в барі.

За інформацією «Фонтанки», висловлювання губернатора - не просто емоційна репліка, і в Смольному дійсно навели різкість на торгові точки-бари. Контрольні відомства звернули увагу на стадію отримання ліцензій, при якій перевірка приміщень на відповідність нормам носить формальний характер. В результаті з'являються магазини, де бар не відділений від торгового залу, а товар просто кочує з магазину за стійку без жодного офіційного оформлення.

Комітету на сьогодні публічності вистачило, повторювати «Фонтанці» вже сказане губернатору в відомстві не налаштовані, та й глава відомства Ельгіз Качаев виявився на лікарняному. Співрозмовник в Смольному підтверджує, що чиновники стриножено законодавством, причому федеральним. «У ньому фактично не міститься чіткого ГОСТу, за яким заклад відноситься або не відноситься до бару, - говорить джерело. - Ці магазини отримують одразу дві ліцензії - як роздріб і як громадське харчування, благо по площах вони відповідають вимогам. Підстав не видавати документи немає, але ж здебільшого вони розписані на 5 років ».

Петербурзькі депутати, за їхніми словами, теж спіткнулися на повноваженнях. Ще влітку комітет по законодавству вніс законопроект , За яким общепит б не мав права торгувати алкоголем на винос. Механізм не був прописаний, однак на словах парламентарі заявляли, що мають намір заборонити рюмочної і ресторанам продавати спиртне в тарах і пляшках. Елітні заклади, укомплектовані штатом сомельє і розробили церемоніал подачі дорогого вина, встигли насупив, але ненадовго. За словами голови парламентського комітету Дениса Чотирбоки, влітку ж змінилося федеральне законодавство, яке фактично забрало у регіонів повноваження регулювати питання громадського харчування. Тепер депутати мають намір підійти до снаряда з іншого боку. До другого читання вони пропишуть заборону видавати на одну адресу дві ліцензії - на оборот алкоголю в роздробі і на продаж його в закладах громадського харчування.

«Контролюючі органи в будь-якому випадку бачать правовстановлюючі документи на приміщення. Скажімо, приходить людина отримувати ліцензію на роздрібний алкоголь за адресою: Ісаакіївська площа, будинок 6, - наводить Чотирбоки близький будь-якому народному обранцеві приклад. - А потім по ньому ж намагається оформити і алкоголь в закладах громадського харчування. Комітет це бачить і каже: треба вибрати щось одне ».

Сказати по правді, це теж не тягне на новинку. Ті ж липневі поправки до федерального закону № 171, які обеззброїли Закс, збагатили 26-ту статтю наступній барвистою формулюванням: забороняється «роздрібний продаж алкогольної продукції в разі здійснення роздрібного продажу алкогольної продукції при наданні послуг громадського харчування по одному місцю здійснення ліцензованої діяльності, якщо інше не встановлено цим законом ».

Петербурзькі депутати, за їхніми словами, мають намір більш детально прописати цей поділ. За інформацією Чотирбоки, зараз кількість «алкогольних» ліцензій в роздробі і в закладах громадського харчування зрівнялося, хоча раніше саме торгівля йшла з величезним випередженням.

Головна мішень, за замовчуванням, мережа "Росан 24", по місту більше 30 алкогольних магазинів під цією вивіскою. Оперативно зв'язатися з ТОВ «Росан» не вдалося. Належить воно Тетяні Чібіряевой, як і зареєстроване влітку ТОВ «Резерв», яке, згідно з СПАРК, займається ресторанної діяльністю. Виручка «Роса» за 2016 рік досяг майже 670 млн рублів, прибуток - 1,3 млн. Родоначальник формату магазинів-барів в Петербурзі група «Ладога» поступово відходить від своєї мережі «Монополь», яку збиралася розширювати ще півтора роки тому; Зараз є лише одна поєднана точка на Петроградської стороні.

У прес-службі «Ладога Дістрібьюшен» уточнюють, що ліцензії на магазинну роздріб і на алкоголь в закладах громадського харчування отримані на різні приміщення, і для цих двох видів діяльності заведені різні касові апарати. Цього принципу компанія дотримувалася і раніше.

Директор Центру досліджень федерального і регіональних ринків алкоголю (ЦДФРРА) Вадим Дробиз наполягає, що зараз ці магазини діють в повній відповідності з регіональними нормами. «Бізнес все одно виживе, його ганяють з 2007 року, коли ввели заборону на нічні продажу, хоча в цей час реалізували тільки 10% алкоголю, - каже експерт. - У 2012 році регіонах взагалі дали величезні повноваження, аж до введення сухого закону, і вони почали піаритися: ще більше урізати час роботи магазинів. Скоротили число легальних точок за 5 років на 30%, завдяки соціальним радіусів. Коли магазини ночами стали оголошувати себе громадським харчуванням - почали вводити норми за кількістю столиків, по площах. Так що всі, хто після цього залишився на ринку, працюють абсолютно законно ».

Микола Кудін,
«Фонтанка.ру»