Що буде з нашими пенсіями з 2019 року: про підвищення пенсійного віку, індексації та пільги

1. Матеріали по темі

- Пенсійний питання стало останнім часом розмінною монетою для багатьох політиків. Олена Володимирівна, зрозуміло, що ви при посаді, проте хотілося б почути вашу точку зору про підвищення віку виходу на заслужений відпочинок.

- Не будемо про політику, скажу за економіку: ми забезпечуємо себе пенсіями лише наполовину. Майже 15 мільярдів рублів щорічно на виплату пенсій амурчанам додає бюджет Російської Федерації, - назвала конкретні цифри керуючий відділенням Пенсійного фонду Росії по Амурській області Олена Гончарова. - Як ви знаєте, наша Амурська область - дотується регіон. Ми збираємо страхових внесків в два рази менше, ніж виплачуємо пенсії. У нас 235 тисяч пенсіонерів із середнім розміром пенсії 14, 5 тисячі рублів. Щоб видати їм пенсії та допомоги, необхідно 3,5 мільярда рублів на місяць. Тільки за минулі 8 місяців близько 35 мільярдів пішло на виплату пенсій і соціальних виплат. Я не беру до уваги різні регіональні пільги, які повинна платити соцзахист. Мова лише про виплати в рамках пенсійного законодавства.

тисяч пенсіонерів зараз проживає в Амурській області, з них 22 відсотки продовжує працювати. Але це без урахування формальної зайнятості. В реальності число працюючих амурчан з числа тих, хто на заслуженому відпочинку, вище і, за приблизними оцінками, становить близько 27 відсотків, відзначають в ПФР

З 39 тисяч страхувальників в регіоні тільки 14,5 тисячі платять страхові внески за своїх працівників. Решта показують нульову звітність, тобто фінансово-господарську діяльність не ведуть. Відповідно, зі страхувальників, які сплачують відрахування в ПФР, ми збираємо все 14-15 мільярдів рублів, а виплачуємо 25-30 мільярдів. Якщо і далі не змінювати нічого, то навантаження на федеральний бюджет буде лягати ще більше. У нас старіюче населення, це теж треба визнати. У нас великий міграційний відтік, і що найприкріше - молодь їде. І перед нами стоїть глобальне завдання: поліпшити рівень проживання наших пенсіонерів, збільшити їхню пенсію вище темпів зростання інфляції. Якщо ми будемо розраховувати тільки на дотації, то не зможемо цього зробити. Федеральні кошти йдуть ж не тільки на покриття пенсійного дефіциту, а й в охорону здоров'я, освіту. Звідки взяти гроші? Підвищення пенсійного віку - це життєва необхідність сьогодні.

- Наталя Олександрівна, питання до вас: вже аналізували, скільки всього амурчан в наступному році не вийде на пенсію в 55-60 років?

- Щороку на пенсію з загальних підставах у нас йде близько п'яти з половиною тисяч чоловік. Перехідний період поетапний і триватиме до 2028 року - вік виходу на пенсію буде зрушуватися за принципом «рік за рік». Але в найближчі два роки, з урахуванням поправок президента, цей крок буде знижений до шести місяців. Тому припускаємо, що приблизно 2500-2800 осіб до нас прийдуть за призначенням пенсій в наступному році - це люди, дата народження яких припадає на перше півріччя. Той, хто за сьогоднішніми нормами може піти на пенсію в січні, зможе скористатися цим правом в 2019 році, але тільки в липні. Це чоловіки 1959 го і жінки 1964 років народження. А ті, хто в 2020 році досягне пенсійного віку - 60 років чоловіки і 55 років жінки, зможуть піти на пенсію не на два роки пізніше, а на півтора.

- Якщо чоловікові виповнюється 60 років, наприклад, в березні наступного року, коли йому нести до вас документи?

- Можна вже зараз. Поки зміни в закон про пенсії не затверджені, ми працюємо за колишньою схемою: приймаємо документи для попередньої оцінки за 9 місяців до настання пенсійного віку. За цей час всі проаналізуємо, підкажемо, яких документів не вистачає, самі якісь запити зробимо, по можливості. За результатами цієї роботи дамо роз'яснення: чи достатньо у громадянина стажу, балів для призначення пенсії. І потім за місяць до дня народження потрібно буде звернутися до нас вже тільки із заявою. Подати його можна і без візиту до Пенсійного фонду - в Особистому кабінеті громадянина на сайті ПФР або на порталі держпослуг, а також через свого роботодавця. Чоловік, якому 60 років виповниться в березні, з урахуванням змін, зможе скористатися своїм правом виходу на пенсію у вересні.

- Зараз головне - не тільки вік, але ще бали і стаж при призначенні пенсій. Ця вимога збережеться?

- Так, вимоги до пенсійних балам також залишаються. Зараз за рік людина може заробити максимум 8,7 бала. Для цього потрібно мати зарплату більше 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. При мінімальному доході в десять тисяч заробити можна всього 1 бал. Потім всі накопичені бали множаться на їх вартість - вона виражається в рублях. Мінімальні вимоги до стажу і пенсійним балам збільшуються щороку. У 2018 році, щоб отримати право на страхову пенсію, потрібно мати мінімум 9 років офіційного трудового стажу і 13,8 пенсійних бала. Поріг балів і стажу зростає щорічно, і до 2025 року буде потрібно 15 років стажу і 30 балів.

Олена Гончарова, керуючий ОПФУ по Амурській області:

- Якщо ви отримуєте офіційно мінімальну зарплату, а все інше - в конверті, то бали вам нараховуються теж по мінімуму, і пенсія буде невелика.

- А що буде з людьми, хто недотянет до мінімальних значень?

- Вони можуть розраховувати на соціальну пенсію. Але отримувати страхову пенсію вигідніше. Вона, як правило, більше соціальної. Якщо йдуть за рахунок пенсій не вистачає балів і стажу, ми рекомендуємо доопрацювати необхідну кількість років. Припустимо, чоловікові в 2018 році виповнюється 60 років. Але на цей момент у нього всього 8 років офіційного стажу, а треба 9. Якщо відпрацювати ще один рік, право на страхову пенсію з'явиться. Мінімальні вимоги до стажу і балам фіксуються на дату виникнення права - тобто на момент досягнення пенсійного віку і для цієї людини збільшуватися не будуть. Як тільки стаж складе 9 років, а балів буде не менше 13,8, Пенсійний фонд призначить чоловікові страхову пенсію - незалежно від того, що в 2019 році мінімальний стаж виросте вже до 10 років, для чоловіка в даному випадку він так і залишиться 9 років . Але тільки в тому випадку, якщо людина буде працювати офіційно. Сьогодні платити соціальну пенсію починають на п'ять років пізніше - жінкам в 60 років, а чоловікам у 65. А пропонується вікову планку підняти ще на п'ять років. Збільшення віку буде проходити теж поступово.

- Де дізнатися, скільки у тебе стажу і балів накопичилося?

- У кожного з нас є СНІЛС - зелена картка з довгим номером. Ось на цьому індивідуальному особовому рахунку зберігаються всі відомості про пенсійні права кожного - про стаж і страхові внески за весь період трудової діяльності громадянина, - пояснює Наталія Кучеренко. - З цими відомостями можна ознайомитися на сайті Пенсійного фонду, в МФЦ або особисто звернутися до нас в клієнтську службу. Пред'явіть паспорт, і вам видадуть виписку з особового рахунку застрахованої особи, де буде вказано наявність стажу, наявність балів, служба в армії, відомості про дітей, якщо подавали, теж будуть враховані, компенсаційні виплати по догляду за інвалідом, якщо такі отримували, допомоги по центру зайнятості. Всі ці відомості обов'язково повинні бути внесені в особовий рахунок.

Тому ми рекомендуємо запитувати виписку з особового рахунку хоча б раз на рік, а не чекати пенсійного віку. Може бути, там не вистачає якихось даних. Буває так: у людини дві трудові книжки. Влаштовуючись на роботу, він віддає роботодавцю одну, а друга зберігається вдома. Роботодавець, здаючи нам відомості, заповнював дані тільки по тим документам, які перебували у кадрової служби. Якщо побачите, що якихось відомостей не вистачає, потрібно звернутися або в свою організацію, щоб кадровик вніс коригування, або безпосередньо до Пенсійного фонду.

- Потрібно подивитися взагалі, звітує нам організація, в якій ви працюєте. Можливо, людина навіть не знає, що роботодавець не платить за нього внески, - зазначає Олена Гончарова. - Це періодично треба перевіряти в Особистому кабінеті на сайті ПФР. Тому що зараз основна умова: до страхового стажу включаються тільки ті періоди, за які роботодавець перерахував страхові внески. Якщо людина працює неофіційно, тобто ніяких відрахувань до Пенсійного фонду роботодавець за нього не виробляє. Наприклад, якщо ви отримуєте офіційно мінімальну зарплату, а все інше - в конверті, то бали вам нараховуються теж по мінімуму, і пенсія буде невелика.

- Пенсійне забезпечення сільських жителів - велика несправедливість сучасної Росії. На цьому навіть загострив увагу президент в своєму телезверненні до народу. Володимир Путін запропонував уряду з майбутнього року збільшити виплати колишнім аграріям. Кому і наскільки підвищать пенсії в сільській глибинці?

- Сільські жителі можуть розраховувати на 25-відсоткову надбавку до фіксованої виплати страхової пенсії, але тільки при наявності певних умов, - пояснила керівник ОПФУ по Амурській області Олена Гончарова. - Є три обов'язкові умови: прибавку отримають тільки непрацюючі пенсіонери, які постійно проживають в сільській місцевості, мають 30-річний стаж роботи в певних посадах на підприємствах агропромислового комплексу. До слова, зараз готуються до затвердження списки сільських спеціальностей, які будуть розширені. Зокрема, право на пільгу мають водії АПК всіх найменувань, агрономи, які відпрацювали в певних організаціях сільськогосподарської сфери.

Ця пільга не поширюється на селян, хто трудився в інших сферах, наприклад в сільраді, магазині, дитячому садку або медпункті. Виняток - якщо дитсадок або медпункт входить до складу колгоспу, радгоспу або КФГ. Тоді пільга зберігається. Чи не поширюється вона на тих, хто заробив свій трудовий стаж в місті, а потім переїхав жити в село - ближче до природи. Якщо, навпаки, людина все життя трудився на фермі або польоводом, а під старість поїхав в місто, то право на пільгу за ним зберігається. Повернеться такий пенсіонер в село - буде мати право на оформлення доплати.

- Ви вже знаєте, скільки приблизно амурчан можуть розраховувати на надбавку? І в яку суму?

- Розмір фіксованої виплати в складі пенсії в 2018 році - 4982 рубля 90 копійок. При підвищенні цієї частини на 25% доплата становитиме близько тисячі двісті сорок п'ять рублів. На сьогоднішній день, за нашими підрахунками, в амурських селах проживає понад 5,5 тисячі осіб, які мають необхідний трудовий стаж в аграрному секторі. З них тільки половина не працює. Приблизно 2,5 тисячі амурчан у нас - претенденти на отримання грошової надбавки. Якщо поправки до закону будуть прийняті, то виплати почнемо вже з січня.

Наталія Кучеренко, начальник відділу організації призначення та перерахунку пенсій ОПФУ по Амурській області:

- Перехідний період для всіх росіян передбачений до 2028 року, і з кожним роком пенсійний крок збільшується на один плюсом. Але президент запропонував: для йдуть на пенсію в найближчі два роки знизити цей поріг на 6 місяців. Тобто той, хто скористається своїм правом в наступному році, піде на пенсію за сьогоднішніми нормам не на рік пізніше, а через 6 місяців.

- Чи треба аграріям підтверджувати своє право на доплату, приносити якісь додаткові довідки?

- Якщо за матеріалами пенсійної справи все і так ясно: в назві організації, зазначеної в трудовій книжці, простежувалося те, що вона дійсно сільськогосподарська і в назві посади не було ніяких питань, то ми самі призначимо доплату в беззаявітельном порядку. Якщо хтось не отримає гроші, він може звернутися до Пенсійного фонду із заявою і принести додаткові документи в будь-який час до кінця 2019 року - ми повернемося в розрахунках до 1 січня. Але якщо людина принесе нам заяву після 31 грудня, то надбавка до пенсії йому буде призначена вже з 1-го числа місяця, наступного після звернення.

15

мільярдів рублів щорічно на виплату пенсій амурчанам додає бюджет Російської Федерації. Регіон збирає всього половину від необхідної суми

Індексація пенсій - ще один бурхливо обговорюється питання. Новина, що після реформування віку середнє збільшення пенсії складе близько 1000 рублів, як бальзам лягла на душу народу. Приблизно таку надбавку до пенсії уряд пообіцяв наступного року непрацюючим пенсіонерам. Хтось подумав, що по тисячі отримуватиме щомісяця. Адже деякі ЗМІ поспішили обнадіяти: «Пенсійний дохід на поточний рік може вирости приблизно на 12 тисяч рублів!» «Чи так це насправді?» - поцікавилися ми у професіоналів пенсійної справи.

- Президент заявив, що нам треба покращувати якість життя пенсіонерів, так чи інакше пенсія повинна бути збільшена вище рівня інфляції. І дійсно, планується, що в середньому пенсія буде збільшена для непрацюючих пенсіонерів на тисячу - у рік, а не на місяць! - уточнила Олена Гончарова. - Рік пройшов, перерахунок, індексація збільшилася. У федеральному бюджеті закладена індексація пенсій з урахуванням рівня інфляції: на 2019 рік імовірно це цифра 7%. Середній розмір пенсій по Амурській області - 14,5 тисячі рублів. Помножте на 7% і отримаєте надбавку - це трохи більше тисячі рублів. Для тих, у кого пенсія менша, сума надбавки буде залежати від встановленого розміру.

- Я знаю людей, у кого пенсія під 90 і більше 100 тисяч рублів. Наприклад, це колишні депутати, судді. І що ж виходить: чим вище у тебе пенсія, тим більший розмір індексації тобі забезпечений ?!

- Це не стосується суддів та інших держслужбовців - у них своя індексація, так само як у військових. Ми говоримо про наших звичайних громадян, яким пенсія була призначена відповідно до страхового стажу. Зараз індексація у них практично відповідає рівню інфляції. А в поправках до закону про пенсійне забезпечення пропонується, що в найближчі п'ять років індексація повинна бути вище рівня інфляції, і затверджуватися відсоток буде щорічно з першого січня.

Щоб дізнатися інформацію про майбутню пенсію, необов'язково йти до відділення Пенсійного фонду. Все є на сайті відомства pfrf.ru в розділі «Особистий кабінет громадянина»: зайти можна під тим же логіном і паролем, які використовуються при вході на портал держпослуг - gosuslugi.ru. Там можна подивитися, який у вас трудовий стаж і скільки балів вже вдалося накопичити. А також зробити приблизний розрахунок, який буде ваша пенсія в майбутньому.

Матеріали по темі

Підвищені соціальні доплати до пенсії отримають 24 тисячі літніх амурчан 02.04.2019, 15:15

У амурських медиків і педагогів збережеться право на дострокову пенсію 11.03.2019, 9:41

показати ще