Щомісячні грошові виплати (ЕДВ) в 2019 році інвалідам, ветеранам і пенсіонерам-пільговикам

1. Що таке ЕДВ і кому вона виплачується
2. ЕДВ інвалідам 1, 2, 3 групи і на дитину-інваліда
3. Виплата ветеранам ВВВ, бойових дій (ВБД) і ветеранам праці
4. ЕДВ чорнобильцям
5. Розмір ЕДВ в 2019 році і підвищення 1 квітня
6. Встановлення щомісячної грошової виплати в ПФР
7. Які документи потрібні для оформлення?
8. Порядок виплати ЕДВ федеральним пільговикам
9. висновок

Щомісячна грошова виплата (скорочено ЕДВ) надає собою соціальну підтримку громадянам з числа визначених законодавством категорій пільговиків .

• Громадянин, який має право на отримання ЕДВ по декількох підставах одного закону, може вибрати одне з них в більш вигідному розмірі.
• Якщо громадянину надано право на ЕДВ за кількома федеральним законам, то за вибором йому призначається також одна щомісячна виплата за однією з підстав.

Законодавством визначено виняток - для деяких категорій громадян ЕДВ надається одночасно за двома підставами, незалежно від наявної виплати за іншими нормативно-правовими актами.

Порядок подачі заяви і терміни винесення рішення, порядок звернення громадян до Пенсійного фонду Росії за встановленням ЕДВ, перелік правовстановлюючих документів визначені Адміністративним регламентом, затвердженим наказом Мінпраці Росії від 30 жовтня 2012 № 353н .

Правила встановлення щомісячної виплати і організації її доставки визначені в певному Порядку здійснення, затвердженим наказом Мінпраці та соціального захисту РФ від 22 січня 2015 року № 35Н .

Що таке ЕДВ і кому вона виплачується

Щомісячна грошова виплата - це матеріальна допомога, яка надається державою окремим категоріям громадян для забезпечення соціальної підтримки. Частина суми ЕДВ може бути спрямована на надання одержувачу набору соціальних послуг з законом від 17 липня 1999 року № 178-ФЗ «Про державну соціально допомоги».

Законодавчо визначено перелік федеральних пільговиків, кому покладена ЕДВ:

• учасники та інваліди ВВВ;
• ветерани бойових дій;
• інваліди всіх груп, включаючи дітей-інвалідів;
• колишні неповнолітні в'язні фашизму;
• особи, які перенесли вплив радіації під час аварій і ядерних випробувань;
• отримали звання Героя Радянського Союзу, Героя РФ або кавалера ордена Слави трьох ступенів (в тому числі і члени їх сімей);
• отримали звання Героя Соціалістичної Праці, Героя Праці РФ, або нагороджених орденом Трудової Слави трьох ступенів та ін.

ЕДВ інвалідам 1, 2, 3 групи і на дитину-інваліда

Право на отримання соціальної грошової допомоги від держави у вигляді щомісячної грошової виплати є у громадян, які отримали інвалідність 1, 2, 3 груп і у дітей-інвалідів відповідно до закону від 24 листопада 1995 року № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації».

Термін, на який призначається ЕДВ даної категорії громадян, залежить від періоду, на який встановлюється інвалідність, в т.ч. і безстроково.

Перерахунок розміру ЕДВ зазначеної категорії федеральних пільговиків проводиться в зв'язку зі зміною групи інвалідності при проходженні переогляду в медико-соціальну експертизу (далі МСЕ).

• Встановлення нового розміру щомісячної виплати при посиленні групи інвалідності відбувається з дня встановлення МСЕ вищою групи.
• А перерахунок ЕДВ в сторону зменшення при зниженні групи інвалідності відбувається з 1-го числа місяця, наступного за тим, в якому була встановлена ​​попередня група інвалідності.

При цьому, для здійснення перерахунку ЕДВ звертатися до Пенсійного фонду громадянину не потрібно. Перерахунок, а також продовження щомісячної грошової виплати у зв'язку з повторним проходженням групи інвалідності, будуть проведені на підставі виписки з акта огляду інваліда, яка надійде в ПФР з органу МСЕ.

Звертаємо увагу, виплата ЕДВ дітям-інвалідам проводиться після досягнення віку 18 років, потім вона припиняється. При цьому припиняє свою дію і наявне заяву про відмову від набору соцпослуг .

Далі, у разі встановлення громадянину інвалідності до досягнення віку 19 років, ЕДВ встановлюється без подачі заяви на підставі документів виплатного справи і що надійшла з установи МСЕ виписки. Нове призначення проводиться з дати встановлення групи інвалідності, але не раніше дня, наступного за днем ​​досягнення віку 18 років.

Виплата ветеранам ВВВ, бойових дій (ВБД) і ветеранам праці

Право отримувати ЕДВ надано ветеранам Великої вітчизняної війни (ВВВ), а так же ветеранам бойових дій (скорочено ВБД) і членам їх сімей відповідно до ст. 23.1 закону від 12 січня 1998 року № 5-ФЗ «Про ветеранів».

Якщо громадянин з цієї категорії пільговиків має право на щомісячну виплату одночасно за двома Федеральним законам, то йому на вибір надається виплата однієї ЕДВ за цим законом, або по іншому нормативному акту.

Звання «Ветеран праці» присвоюється на регіональному рівні органами соціального захисту населення. Тому для цієї категорії пільговиків заходи додаткової соціальної підтримки (в т. Ч. Виплата ЕДВ) встановлюються законодавством суб'єктів РФ відповідно до ст. 22 Федерального закону від 12.01.1995 N 5-ФЗ.

ЕДВ чорнобильцям

Виплата ЕДВ особам, які перенесли вплив радіації, здійснюється на підставі Федерального закону № 1244-1 від 15 травня 1991 року «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС».

Розмір щомісячної виплати даної категорії пільговиків залежить від рівня радіоактивного випромінювання в тій зоні, де вони постійно проживали або здійснюють трудову діяльність.

Громадянам, які постраждали від радіації, може встановлюватися ЕДВ одночасно і за двома підставами.

Розмір ЕДВ в 2019 році і підвищення 1 квітня

Згідно з чинним законодавством, розмір щомісячної грошової виплати підвищується один раз на рік з 1 квітня виходячи з розрахунку рівня інфляції по країні за попередній рік. Урядом РФ було прийнято рішення про індексацію ЕДВ з 1 лютого 2017 року на 5,4%.

Для різних категорій пільговиків розмір ЕДВ різний.

Слід пам'ятати, що в суму ЕДВ входить набір соціальних послуг, який також підлягав індексації з лютого поточного року і становить 1048,97 руб. в місяць:

• 807,94 руб. - на оплату медичних препаратів;
• 124,99 руб. - на оплату путівки в санаторно-курортні установи;
• 116,04 руб. - на оплату поїздок на приміському та міжміському залізничному транспорті.

Так як набір соціальних послуг є частиною щомісячної грошової виплати, тому ЕДВ може нараховуватися з урахуванням відмови від НСУ повністю, однією з представлених соціальних послуг або двох послуг з соцпакета за вибором громадянина. Іншими словами, при використанні набору соцпослуг в натуральному вираженні, його вартість утримується зі складу встановленої щомісячної виплати. При відмові громадянина від використання соціальних послуг (однієї або двох будь-яких) на користь грошового еквівалента, їх вартість не віднімається з суми ЕДВ.

Встановлення щомісячної грошової виплати в ПФР

Законодавство Російської Федерації визначає в якості оператора, що виконує функції встановлення щомісячної грошової виплати Пенсійний Фонд Росії (ПФР). Цей орган веде реєстр федеральних пільговиків.

Для призначення виплати громадянину необхідно звернутися із заявою в ПФР за місцем своєї прописки (постійної або тимчасової), або фактичного проживання.

• Якщо громадянину вже призначено пенсію по лінії ПФР, то йому слід подати заяву на виплату ЕДВ в орган за місцем знаходження його пенсійної справи.
• Громадянин, який знаходиться в стаціонарному лікувальному закладі соц. обслуговування, повинен звернутися в ПФР за місцем знаходження цієї установи.

Рішення про призначення або про відмову в щомісячної грошової виплати органи ПФР приймають протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви. Виплата ЕДВ встановлюється з дня звернення, про не раніше виникнення права. У день звернення разом із заявою в ПФР надаються всі необхідні документи. Термін, на який встановлюється щомісячна виплата, визначений дією документів про право на ЕДВ.

На громадян, які отримують ЕДВ, законодавством покладено зобов'язання - невідкладно повідомляти до Пенсійного фонду про обставини, що впливають на розмір ЕДВ або на її припинення.

При призначенні ЕДВ автоматично виникає право на набір соціальних послуг в натуральному вигляді. Винятком є ​​громадяни з категорії «зазнали впливу радіації». При бажанні отримувати натуральний вигляд НСУ, їм необхідно написати заяву про надання соцпослуг, яке почне діяти з початку наступного року (з 1 січня).

Які документи потрібні для оформлення?

При подачі заяви в ПФР громадянину необхідно надати наступні документи:

1. документ, що засвідчує особу;
2. документ, що підтверджує право на соціальну допомогу (довідка МСЕ про інвалідність, посвідчення, видане компетентним органом і т. д.);
3. додаткові документи при необхідності (що підтверджують родинний зв'язок, знаходження на утриманні, документи законного представника (опікуна, піклувальника) і т. п.).

Існує електронна подача заяви через інтернет, для цього можна скористатися « Особистим кабінетом громадянина »На офіційному сайті ПФР.

Порядок виплати ЕДВ федеральним пільговикам

Щомісячна грошова виплата доставляється її одержувачам за поточний календарний місяць. Якщо федеральний пільговик є пенсіонером, то виплату ЕДВ він буде отримувати одночасно (разом) з пенсією. доставка здійснюється тим же способом, що і для пенсії за вибором громадянина:

• через поштові відділення Росії;
• через кредитну організацію (банк);
• через іншу організацію, яка займається доставкою пенсії.

Для зміни способу доставки ЕДВ і пенсійного забезпечення необхідно звернутися до відділення ПФР із заявою.

Якщо громадянин не пенсіонер, то він повинен вибрати ДОСТАВКОВОГО організацію для даної соціальної виплати і подати відповідну заяву про доставку ЕДВ.

пунктом 16 Порядку здійснення щомісячної грошової виплати від 22.01.2015 № 35-н визначено, що призупинення ЕДВ проводиться в тому ж порядку, що і виплати страхової пенсії відповідно до ФЗ «Про страхові пенсії», в таких випадках як:

1. неотримання ЕДВ протягом 6 місяців - виплата припиняється ще на 6 місяців;
2. неявка інваліда на переогляд до органів МСЕ - виплата припиняється на 3 місяці;
3. досягнення дитиною 18 років і відсутність документів про навчання за очною формою - виплата припиняється ще на 6 місяців;
4. витікання терміну дії, виданого іноземному громадянину, посвідки на проживання і т.д.

пунктом 17 Порядку від 22.01.2015 № 35-н виплата ЕДВ припиняється:

• в разі смерті одержувача виплати;
• відмова від отримання від ЕДВ на підставі заяви громадянина;
• переклад ЕДВ на іншу підставу за заявою одержувача;
• досягнення дитиною-інвалідом 18-річного віку;
• відгук компетентним органом правоподтверждающій документа, і ін.

висновок

Адміністративним регламентом від 30 жовтня 2012 року на Пенсійний фонд РФ покладено обов'язок приймати заяви про призначення і доставці ЕДВ при зверненні громадян за вказаною виплатою.

Виплата призначається певним в федеральних законах категоріям громадян, в числі яких ветерани, інваліди, діти-інваліди, громадяни, які зазнали радіації, і ін. І виплачується незалежно від того, чи досяг громадянин пенсійного віку чи ні.

• Розмір ЕДВ залежить від того, до якої групи федеральних пільговиків належить громадянин. ЕДВ встановлюється як на термін дії правовстановлюючого документа.
• Індексація розміру проводиться щорічно в залежності від величини інфляції в країні за попередній період.

Наказом Мінпраці Росії від 22.01.2015 № 35Н затверджено Порядок, який встановлює правила виплати ЕДВ, включаючи переклад ЕДВ на іншу підставу, перерахунок розміру виплати і організацію доставки.

При встановленні ЕДВ федеральний пільговик автоматично набуває право на отримання НСУ.