Тендер по капремонту Палацу спорту в Одесі скасований. Що далі? (Фото)

Одеський Палац спорту - це спільний біль одеситів. Навіть тих, хто максимально далекий від фізичної культури і спорту.

Адже будівля, яке повинно бути центром спортивних і культурних подій, багато років буквально розвалюється на наших очах. І якби в 2016 році там, нарешті, залили б льодову арену, вона і надалі була б тільки майданчиком для котячих виставок і продажу турецького трикотажу. Мало не кожен голова Одеської обласної державної адміністрації обіцяв повну реконструкцію споруди, але до сих пір цього не відбулося. Цього року ціну робіт визначили в розмірі 260 млн гривень і запланували вже в 2019-му закінчити ремонтні роботи. І шляхетним планам очевидно завадив тендер. То може тендера завадили? "Офіс Регіонального Розвитку" вирішив простежити долю одеського Палацу спорту і зібрати прогнози щодо подальшого розвитку подій.

Двічі по два

Цього року Одеса підійшла до перспективи реконструкції Палацу спорту найближче. Влітку Управління капітального будівництва Одеської обладміністрації оголосило тендери на проведення капітального ремонту Палацу спорту та технагляд за процесом реконструкції.

В аукціоні 1 серпня ухвалили участь три компанії: «Пріморгруп», «Будівельник» и «Арма-Білдінг». Всім відмовили через проблеми з документами, а у випадку з «Арма-Білдінг» ще й через питання до складу засновників. Відзначимо, що найвигіднішу пропозицію (від «Пріморгруп») випереджало конкурентів на 23 млн гривень. Компанія готова була виконати будівельні роботи трохи більше ніж за 131 млн грн, в той час як інші учасники оцінили свої послуги в 154 млн гривень. 23 млн економії - це значна сума не тільки для такого проекту.

Втім, тендер на здійснення технічного нагляду на об'єкті, за який замовник був готовий викласти 2 млн 735 тис 816 бюджетних гривень, - скасували. Варто відзначити, що в ньому взяли участь до 6 учасників. Цінові пропозиції відрізнялися як мінімум на 1 млн. Потенційний переможець - ПП Цимбалюк ПЕТРО МИКОЛАЙОВИЧ - наприклад, запропонував надати свої послуги по 1,4 млн гривень. Однак, скасували тендер через «відсутність подальшої потреби у закупівлі робіт». Хоча, справедливості заради, варто відзначити, що зазначений ПП, за даними системи СlarityРroject, з 17 тендерів, в яких встиг взяти участь, не виграв жодного.

І тут, 27 серпня і 3 вересня обидва лоти (капремонт Палацу спорту та технагляд відповідно) знову з'явилися на порталі ProZorro. А вже 13 вересня через «уявлення для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій» не відбувся перший. Скасування другого ще не оголошена, але це, очевидно, лише справа часу. Адже технагляд потрібен тільки тоді, коли є підрядник і проводяться будівельні роботи.

Ще один зі сценаріїв, який може бути розіграний - це переговорна процедура з одним зі «своїх» учасників. Адже, не секрет, що законодавство про державні закупівлі дозволяє застосовувати переговорну процедуру в разі коли тендер двічі не відбувся саме через «уявлення для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій».

Чи не підійшли

У кулуарах одеської мерії причини відмови учасникам основного тендера по капремонту Палацу спорту назвали сміхотворними. Адже кандидати були гідними уваги і здатними до виконання роботи. Наприклад, місцеве, одеське ТОВ «Пріморгруп» (https://clarity-project.info/tenderer/39415797) за три роки роботи прийняв участь в 88 торгах і виграло в 53 з них. А загальна сума замовлень за виграними тендерами склала більше 67 млрд гривень. У портфоліо суспільства капремонт школи в Білгороді-Дністровському по 14,6 млн гривень, реконструкція казарменого приміщення в Миколаєві по 7,7 млн ​​гривень тощо.

ТОВ «Будівельник» (https://clarity-project.info/tenderer/31061880) - це харківська фірма, яка також, за три роки взяла участь в 146 закупівлях, і стала переможцем в 121 з них. Загальна сума за підписаними контрактами склала більше 512 млрд гривень.

На рахунку київського ТОВ «Арма-Білдінг» (https://clarity-project.info/tenderer/39918823) - 29 перемог в 62 закупівлі із загальною сумою контрактів 45,6 млн гривень.

За нашими оцінками, ці товариства не мають аффілірованності до одеської міської або обласної влади. І кожна з них співпрацює з замовниками менше трьох регіонів країни.

так співпало

Привертає увагу і те, що скасування тендерів відбувається прямо в той самий момент, коли одеський міський голова Геннадій Труханов починає публічно просувати ідею будівництва нової спортивної споруди з нуля замість того, щоб витрачати гроші на реконструкцію. Але ще місяць тому під час публічної зустрічі з головою облради Анатолієм Урбанським, мер Одеси говорив про шляхи співпраці та залучення позабюджетних коштів для реалізації проекту реконструкції, що готовий і чекає успішний тендер.

Тепер же, не виключено, що мова йде і про нове місцезнаходження майбутньої спортивної споруди, адже зараз на прилеглу до Палацу Спорту територію вже настає багатоповерхове будівництво. Офіційна вартість квадратного метра житла тут становить мінімум 800-900 доларів, тому що це «майже центр» з чудовим видом на море і на мальовничий Парк Перемоги. Тому, гірші страхи одеситів можуть ось-ось здійснитися.

Одеські громадські діячі впевнені, що до сих пір віддати територію спорткомплексу під забудову міському голові, як і його попередникові, заважало тільки те, що земля, на якій він стоїть, належить громадам області.

Крім того, керівників міста могла не залишати надія «просунути» в виконавці робіт з капремонту Палацу спорту наближених до себе підрядників. Це міг бути також непоганий сценарій, адже тоді можна було б отримати щось з бюджетних коштів, та ще й в кілька разів, вже на протязі виконання робіт, збільшити вартість робіт. Схема «для своїх» діє вже багато років, обслуговуючи інтереси нинішнє оточення мера і наближених до них осіб. Журналісти Антикорупційного офісу навіть підрахували, що за останні 10 років 66% тендерів, які оголошує Одеська міська рада, виграють компанії так званої групи РОСТ. Один з останніх прикладів - весняний тендер на капремонт Парку Перемоги. Головним претендентом на перемогу в ньому було саме ТОВ «Пріморгруп», яке пропонувало найнижчу вартість робіт. Але фірмі було відмовлено з формальних причин, і перемогу здобула компанія «Пік Строй» депутата ОМР від про-мерської політсили Марини Лозовенко.

Історія

Наостанок нагадаємо передісторію, як просувалися «ремонтні роботи» Палацу спорту в Одесі.

2010 рік. Тодішній голова Одеської обласної державної адміністрації Едуард Матвійчук (той же - «Народний бюджет») обіцяє протягом двох років провести роботи з реконструкції Палацу спорту загальною вартістю близько 100 млн гривень.

2011 рік. Ціна зростає до орієнтовних 400-500 млн гривень. Починають ходити чутки, що крутий ой замовлення отримає компанія «Інкор» одеського бізнесмена Руслана Тарпана. Однак скоро його репутацію підмочила історія з Будинком Русова, і він вибув з числа претендентів.

2012 рік. З ціною більш-менш визначилися на рівні 400 млн гривень. Проект підготували, і повинен був вийти комплекс заввишки з дев'ятиповерховий будинок, яке вміщує 6 тис осіб. Звести спортивний гігант повинні до 2014 року, тому що в 2015-му Одеса збиралася приймати Євробаскет (чемпіонат Європи з баскетболу 2015 року). Цікаво, що після того як компанія «Стройпроектгруп» виграла тендер на розробку проектної документації на 7,8 млн гривень, вона більше ніде не фігурувала. За деякими даними, фірму створили спеціально «під тендер» близькі до Леоніда Клімова (екс-радника Януковича) люди.

2013-2015 роки. Ремонт Палацу спорту не актуально.

2016 рік. У Палаці спорту заливають стандартну льодову арену для професійних тренувань фігуристів. Руку до льоду докладає депутат ОМР від «Довіряй справах» Герман Коган.

2017 рік. Область виділяє 1 млн гривень проектному інституту «Одеський Промбудпроект» на підготовку проектно-кошторисної документації для проведення капремонту в Палаці спорту. Ремонтує дах за свій рахунок, проводить ще ряд робіт і чекає 83 млн гривень цільової субвенції з держбюджету, яка так і не надійшла.