Тендери на будівництво

Особливості тендерів в будівництві
Популярні електронні майданчики
Законодавство про проведення тендерів в будівництві
Хто має право брати участь в будівельних тендерах
Як оформляються заявки на участь в торгах
Як виграти тендер на будівництво
«Підводні камені» будівельних тендерів

Тендери в сфері будівництва відносяться до найбільших, якщо брати суми контрактів. Вони припускають замовлення на інженерно-технічне проектування, будівництво будівель, доріг. Значний сегмент займають державні проекти. Тендери на будівництво від муніципальних, федеральних органів забезпечують бізнес роботою на тривалий період. У цій статті піде мова про умови участі в подібних аукціонах.

У цій статті піде мова про умови участі в подібних аукціонах

Особливості тендерів в будівництві

При розгляді заявок на участь в наданні послуг в оголошеному проекті враховується кілька критеріїв. По-перше, допускаються до торгів лише ті організації, які займаються саме будівництвом (не ремонт або оздоблювальними роботами). По-друге, фірма повинна мати певну репутацію, підтверджену документально.

Ключові моменти:

наявність допуску СРО;
досвід в будівельній сфері;
загальна вартість введених в експлуатацію будівель становить до 25% від суми тендеру з будівництва.

Детальніше про те, як почати будівельний бізнес, можна почитати тут .

Типовий запит на участь містить дві частини: технічну та комерційну. У першій наводяться загальні відомості про об'єкт будівництва, його плануванні, що проводяться інженерних мережах, інших архітектурних характеристиках об'єкта. Другий містить кошторис, з ціноутворенням, умовами проведення робіт, термінами. Всі документи подаються на розгляд тендерному комітету, де працюють фахівці з будівельної галузі.

Законодавство про проведення тендерів в будівництві

Система торгів регулюється двома законодавчими актами. Один спрямований на регламентацію загальних правил взаємодії сторін, другий забезпечує прозорість, контроль у сфері закупівель державними органами. Якщо приватні фірми самостійно захищають свої права у випадках порушень, то муніципальні і федеральні установи потребують підтримки законодавчої системи (щоб уникнути зловживань).

На поточний момент діють:

№223-ФЗ від 18.07.2011 «Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб».
№44-ФЗ від 05.04.2013 «Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб».

В рамках першого закону діють держкорпорації, фірми, що працюють в регульованих сферах (електро-, газопостачання тощо), господарські товариства за участю держави понад 50%. До них гарантовано належать будівельні компанії. Оскільки жодне будівництво не обходиться без робіт по електропостачанню об'єкта, проведення газової інфраструктури.

Другий документ поширюється на державні, муніципальні унітарні підприємства, казенні установи і на організації, які не підпадають під дію №223-ФЗ. Дотримання всіх запропонованих правил контролюється на державному рівні, федеральної антимонопольної служби, зокрема.

Хто має право брати участь в будівельних тендерах

Проведення тендерів на будівництво будівель і споруд може проходити у відкритому вигляді або з обмеженням участі. У першому випадку йдеться про можливість отримання замовлень будь-якою компанією, навіть не має допуску від СРО (індивідуальна забудова, некапітальні об'єкти на зразок павільйонів, навісів, гаражів, багатоквартирних будинків до 3 поверхів і 4 блок-секцій).

Детальніше про технічних замовників в будівництві .

Торги з обмеженою участю проводяться, коли планується будівництво:

особливо небезпечних, технічно складних об'єктів;
штучних дорожніх споруд (дороги федерального, регіонального значення);
коли початкова максимальна ціна контракту перевищує 150 млн. рублів.

На такі роботи знадобиться відповідний допуск. Для його отримання досить увійти в СРО і пройти акредитацію, що підтверджує наявність кваліфікованого персоналу. Враховується наявність профільної освіти, трудового стажу від 10 років (за потрібною напрямку), довідок про підвищення кваліфікації, відсутність судимостей. В результаті відбираються фірми з підготовленим штатом, здатним дотримати вимоги замовника.

Як оформляються заявки на участь в торгах

Коли документи оформлені і компанія готова приймати перші замовлення, залишається пара питань: як брати участь в тендерах на будівництво і як вигравати торги. Один з найбільш доступних варіантів - звернутися у фірму, що надає послуги супроводу. Тоді залишиться лише надати всі необхідні дані про свою компанію і чекати результату. Наприклад, передати бухгалтерський облік на аутсорсинг .

Ключові дії:

Підбір майданчика. Іноді рекомендують реєструватися на декількох ЕТМ. Все залежить від регіону пошуку, достатньо заявок на одному сайті.
Оформлення електронного цифрового підпису (ЕЦП). Вона забезпечує безпеку при підключенні до майданчика, виключає доступ сторонніх.
Реєстрація (акредитація). Включає подачу документів, що підтверджують право участі в торгах.
Відкриття особового рахунку. На ньому будуть зберігатися кошти, щоб забезпечити виконання заявки.

Залишається подати запит на цікаві для замовлення і чекати результату. Останній багато в чому залежить від якості документації, поданої на замовлення. У цьому полягає основна допомога посередників або штатного співробітника, що займається тендерами. Ще важлива детальна аналітика торгів: хто які замовлення отримує, чи мають вони видимі переваги, наскільки можливо їх перейняти.

Як виграти тендер на будівництво

Перемога в торгах означає отримання замовлення, що приносить прибуток. Тому учасники прагнуть до максимального наповнення свого портфоліо. Важливий кожен документ: підтвердження наявності допуску, урядових чи інших нагород, паперів, що відображають довіру і повагу цільової аудиторії. Пакет документації збирають на етапі підготовки до акредитації на ЕТМ.

Друге фокусна напрямок - технічна документація, що подається в заявку. Треба уявляти, як буде відбуватися виконання замовлення. Тому паперу і поділяють на технічний і комерційний розділ. Завдяки структурному викладу замовник побачить, наскільки високим буде якість, чи вкладеться виконавець в термін і чи зможе він дотримуватися вимог безпеки.

Крім відповідності законодавчим нормам, розрахунки та кошторис повинні відповідати діловій практиці на момент торгів. Замовник повинен побачити свої вигоди, крім ціни (занадто низькі запити не викликають довіри). Іноді доводиться брати участь в очних турах, де грає роль ще й красномовство представника виконавця. Тому участь у будівельних тендерах передує етапом підготовки паперів, фахівців.

«Підводні камені» будівельних тендерів

За рахунок одних цифр домогтися успіху вийде не кожен раз. Адже всі учасники прагнуть запропонувати кращі умови. Причому собівартість проекту (матеріали, зарплата і т.д.) обмежує суми «знижок». Доводиться діяти іншими методами, робити упор на якість, швидкість виконання. Але і тут зустрічаються підводні камені.

Треба враховувати фактори:

ймовірність зриву термінів поставок з-за форс-мажору: погодних, техногенних умов;
необхідність банківських гарантій на зазначену для укладення контракту суму, в іншому випадку знадобляться власні вкладення в резерв заявки;
кількість факторів, зазначених у тендері (ризик створення заявки відразу під конкретного виконавця).

Обійти ці нюанси можна. Наприклад, не варто прагнути виграти «всі замовлення поспіль». Тоді ліміти по Банківська гарантія не будуть вичерпані занадто швидко. Або хеджувати ризики по зриву поставок, передбачати в договорах відстрочки.

Змова замовника і виконавця довести складно, Хоча приклади відсторонення від торгів зустрічаються нечасто, простіше організувати конкурентну розвідку, що дозволяє врахувати максимум позитивних якостей. Тоді і шанси на перемогу в тендері будуть порівнянні з шансами серйозних конкурентів.

Автор: Антон Трасковскій