Удар по небагатим: 10 питань для «чайників» про нову систему вивезення сміття

1. Хто і як тепер буде вивозити сміття?
2. Хто і як повинен укладати договори з регіональним оператором?
3. Як оплачувати вивіз сміття?
4. Що це означає - новий принцип нарахування плати за вивезення сміття?
5. Чи я буду платити більше?
6. Чому затверджено два тарифи на вивіз сміття - в кубометрах і кілограмах, але оператор вважає тільки...
7. Чи будуть пільги?
8. Куди скаржитися, якщо контейнер буде весь час переповнений, а контейнерний майданчик - брудною?
9. Куди дзвонити, якщо є питання прямо зараз?
10. Навіщо це все?

З 1 січня в Калінінградській області починає діяти новий тариф на вивезення сміття - а принцип нарахування плати кардинально змінюється. Це пов'язано з тим, що з 2019 року по всій країні вводиться нова «система поводження з відходами». Регулювати її буде регіональний оператор (у нас це - державне обласне підприємство з нудною назвою «Єдина система поводження з відходами» - ЕСОО). Всі колишні в даній сфері договори, в тому числі на вивіз сміття - з керуючими компаніями і ТСЖ, власниками приватних будинків, підприємствами і організаціями - скасовуються. За решту грудневі дні потрібно буде укласти інші. «Новий Калінінград» спробував розібратися, що в цій ситуації робити звичайній людині і чим йому загрожує те, що відбувається.

Хто і як тепер буде вивозити сміття?

В ідеалі населення взагалі нічого не повинно б зауважити, але це в ідеалі. Днями регіональний оператор, він же ЕСОО, уклав контракти з 7 компаніями-перевізниками, обраними в ході конкурсу. Майже всі вони працювали на місцевому ринку раніше. Правда, своїх потужностей для того, щоб охопити всю область (наприклад, в Калінінграді перш вивозили відходи близько 10 фірм, зараз їх буде 3) у них явно не вистачить, що визнають навіть влади. Потужності - це, наприклад, сміттєвози. Причому в ряді випадків вони повинні бути розраховані на певний об'єм: великий сміттєвоз по вузьких вулицях не проїде. Але «нагорі» сподіваються на те, що залишилися не при справах перевізники повернуться на основі договорів субпідряду. Втім, сподіватися і бути впевненим - різні речі.

Хто і як повинен укладати договори з регіональним оператором?

Жителів це не повинно торкнутися ніяк. Що стосується багатоквартирних будинків, подбати про укладення договорів на вивезення сміття (тепер з ЕСОО), як і раніше, зобов'язані керуючі компанії і ТСЖ (в разі, коли вибрано безпосереднє управління будинком - мешканцям потрібно буде просто чекати квитанцій). Якщо договір не укласти - це повинно статися заочно, на підставі наявних даних про які проживають в будинку. Якщо число прописаних у вашій квартирі останнім часом змінилося, доведеться вимагати змін в базі даних ЕСОО (звертатися доведеться безпосередньо до регіонального оператора) і перерахунків, для цього потрібно буде брати довідки. Нижче - про те, чому раптом стало важливим число зареєстрованих на вашій житлоплощі.

Якщо ви живете в СНТ, договір на вивіз, як і раніше, укладе правління вашого садового товариства.

Як оплачувати вивіз сміття?

За допомогою окремої квитанції, яку вперше ви отримаєте в лютому (за січень). Оплатити послугу потрібно буде до 10 числа. У разі якщо цього не відбудеться, оператор залишає за собою право нараховувати пені. Заборгованість буде стягуватися в судовому порядку.

Що це означає - новий принцип нарахування плати за вивезення сміття?

Раніше її нараховували в залежності від житлоплощі (що, звичайно, було не дуже логічно). Зараз - в залежності від числа зареєстрованих на ній (якщо не зареєстрований ніхто, платити все рано доведеться, за одну людину - власника). Для цього обласна влада затвердили спеціальні нормативи «Накопичення твердих комунальних відходів». Для різних муніципалітетів вони відрізняються, і тому, мабуть, мають приблизне відношення до реальності. Наприклад, житель багатоквартирного будинку в Калінінграді, по цим розкладками, залишає після себе 260 кг відходів на рік, індивідуального - 450 кг. Житель Славська - 221 кг в обох випадках. Виходить, що, по суті, цей норматив стане певним знижувальним коефіцієнтом для жителів бідних муніципалітетів, і платити їм доведеться менше. Плата буде нараховуватися за формулою: число зареєстрованих в квартирі громадян, помножене на тариф і помножене на місячний норматив накопичення.

Чи я буду платити більше?

Це залежить від того, з ким і на якій житлоплощі ви прописані. Наприклад, в Калінінграді, по прикидками влади , В середньому плата виросте мінімум в 1,5 рази. Пощастить одиноким городянам, прописаним на великій площі: раніше їм нараховували плату виходячи з неї, тепер - за однаковим для всіх «подушного» тарифу. А саме, як підрахував регіональний оператор, 85 рублів 30 копійок на людину.

Відповідно, не пощастить менш забезпеченим калінінградців. Припустимо, сім'я з трьох осіб проживає в квартирі площею 57 метрів - зараз плата складає приблизно 100 рублів. Після 1 січня доведеться віддавати майже 256 рублів на місяць - зростання в 2,5 рази.

Для жителів небагатих муніципалітетів, повторимося, буде діяти фактично понижуючий коефіцієнт (у вигляді меншого нормативу накопичення). Правда, знижувати він буде не так вже й відчутно: сім'я з трьох осіб у Славську буде щомісяця платити за вивезення сміття 217 рублів.

Чому затверджено два тарифи на вивіз сміття - в кубометрах і кілограмах, але оператор вважає тільки кубометри?

У першому випадку це 510 рублів 75 копійок за кубометр, у другому - 3 тис. 648 рублів за тонну. Цікаво, що, якщо брати для розрахунків масу - плата буде меншою (в Калінінграді це було б 79 рублів), обсяг - більшою (вищезгадані 85 рублів 30 копійок). Але ЕСОО в своїх розрахунках грунтується на тарифах «за обсягом», посилаючись на постанову уряду Росії. згідно з цим постановою , Вважати сміття «в кілограмах» можна - але «виходячи з маси твердих комунальних відходів, визначеної з використанням засобів вимірювання». Калінінградський регіональний оператор трактує цей рядок так, що зважити сміття, вироблений кожної конкретної сім'єю, не можна. Втім, визначити його обсяг теж не можна - але в постанові уряду в цьому випадку про «засоби вимірювання» нічого не написано.

Чи будуть пільги?

Найсильніше від «сміттєвої реформи» постраждають члени багатодітних сімей (зараз ті з них, що можуть підтвердити свою малозабезпеченість, отримують по 1 тис. 751 рублів компенсації за оплату послуг ЖКГ, і сума ця з 1 січня не збільшиться). Тому влади хочуть затвердити для таких багатодітних пільговий тариф. Те ж саме, ймовірно, торкнеться ветеранів бойових дій і ветеранів становлення Калінінградської області (для них теж пропонується встановити пільги). Питання, чому це не можна було зробити заздалегідь, залишається відкритим.

Ті ж, хто мав право на компенсацію послуг ЖКГ раніше (інваліди та учасники Великої Вітчизняної війни, інваліди I, II, III груп, сім'ї з дітьми-інвалідаміі т. Д.), Зможуть включати вивезення сміття в загальну суму витрат, і частково нівелювати подальше зростання (компенсації виплачуються в разі, якщо витрати на послуги ЖКГ перевищують встановлений максимум). Раніше, до речі, вивезення сміття послугою ЖКГ не вважався (тепер - вважається), і отримати компенсацію за нього було не можна.

Куди скаржитися, якщо контейнер буде весь час переповнений, а контейнерний майданчик - брудною?

За вивезення сміття відповідає регіональний оператор, за стан контейнерного майданчика - керуюча компанія (якщо майданчик розташований на муніципальній землі - адміністрація вашого міського округу). У першому випадку потрібно скаржитися в ЕСОО (відділ по роботі з фізичними особами, тел. +7 (4012) 31-06-07 доб. 118, доб. 136). Правда, телефон цей з автовідповідачем, і кореспонденту «Нового Калінінграда» вдалося додзвонитися рази з восьмого. Гаряча лінія регіонального Мінекології з питань порушення графіку вивезення сміття та прибирання територій - 8 (4012) 920-889.

Куди дзвонити, якщо є питання прямо зараз?

Регіональний оператор організував гарячу лінію з питань укладення договорів, дзвонити можна за тел. 8 (4012) 31-24-00.

Навіщо це все?

«Сміттєва реформа» затівалася для того (принаймні, офіційно), щоб вирішити проблеми екології. Наприклад, ліквідувати нелегальні звалища. До сих пір перевізники не були зацікавлені в тому, щоб довезти сміття до полігону, тому що отримували гроші за спорожнення контейнера у вашого будинку - а далі все залежало від совісті водія. Як наслідок, за підрахунками обласної влади, приблизно 20% відходів на полігони не потрапляють. Зараз платити будуть тільки за те сміття, яке до них «доїхав».

Одночасно ідеологи реформи хочуть впровадити переробку відходів. Вже з 1 січня 2019 року в Росії буде заборонено захоронювати папір, дерево і пластик. Однак Калінінградська область до цього забороні зараз не готова абсолютно: для цього сміття потрібно сортувати. Регіональні власті хочуть це робити за допомогою сортувальних комплексів безпосередньо на полігонах, і то до кінця майбутнього року. Причому замовчується той факт, що, наприклад, папір (а це приблизно третя частина побутових відходів) після сміттєвоза відправити на переробку неможливо: вона повинна бути сухою і чистою.

У ЕСОО все, в принципі, розуміють, оскільки переробка, як передбачалося, повинна стати однією зі статей доходу регіональних операторів. Тому впроваджувати роздільний збір відходів збираються - але коли-небудь потім. Зараз головне - просто налагодити роботу системи і не допустити сміттєвого колапсу в новорічні свята.

Найболючіше реформа вдарить все ж по юрособам - підприємствам і організаціям ( «Новий Калінінград» писав про це докладно раніше ). І не важливо, про яку форму власності мова: наприклад, МБУ «Чистота» в Калінінграді стане платити за вивезення сміття «зайві» 15 млн рублів на рік. Особливо постраждають ті, хто спробував впровадити у себе роздільний вивіз відходів: нараховувати плату для них будуть не за обсягом того, що відправляється в результаті на полігон, а за загальним для всіх нормативу. Зараз в обласній Думі збираються сформувати робочу групу для того, щоб якось вирішити проблему, і «повернути кубометри». Однак справа ця не швидка, і очевидно, що, по крайней мере, в 2019 році таким підприємствам доведеться туго. За даними депутатів, в деяких випадках різниця між нинішніми і майбутніми платежами досягає 22 разів.

Текст - Оксана Ошевская, фото - Віталій Невар, Оксана Ошевская, «Новий Калінінград»