безробіття

  1. Росія [ правити | правити код ]

Вимагайте роботи! Якщо вам не дають роботи - вимагайте хліба! Якщо вам не дають хліба - візьміть його самі!

Безробіття - наявність у країні людей, що складають частину економічно активного населення , Які здатні і бажають працювати за наймом, але не можуть знайти роботу.

згідно з визначенням Міжнародної організації праці , Людина у віці 10-72 років (в Росії , по методології Росстату , - 15-72 років [2] ) Визнається безробітним, якщо на критичну тиждень обстеження населення з проблем зайнятості він одночасно:

  • Не мав роботи .
  • Шукав роботу і не знайшов.
  • Був готовий приступити до роботи.

Рівень безробіття - кількісний показник, що дозволяє порівняти безробіття для різної чисельності населення (для різних країн або для різних періодів однієї і тієї ж країни). Рівень безробіття розраховується як відношення кількості безробітних до загальної чисельності економічно активного населення або до чисельності цікавить групи населення (безробіття серед жінок, молоді, сільського населення і тому подібного). Найчастіше виражається у відсотках.
Найвищий у світі рівень безробіття в Зімбабве (95% населення), друге місце - Ліберія (85% населення), третє - Демократична Республіка Конго (78% населення).

У 2017 році за даними Міжнародної організації праці в світі налічувалося 192 млн безробітних (5,6% населення планети). [3] У Європейському союзі за даними дослідницького центру Європарламенту найвищий рівень безробіття серед молоді до 25 років на січень 2018 року спостерігалося в Греції (43%), Іспанії (36%) та Італії (31,5%). [4] У Росії в 2018 році за результатами дослідження РІА Новини ситуація з безробіттям неоднорідна, і найвищий індекс безробіття був зафіксований в регіонах Північного Кавказу, на Алтаї і в Тиві. [5]

У традиційних суспільствах заробітня плата за роботу не виплачувалася, так як гроші взагалі не використовувалися. Люди жили за рахунок землі, і земля належала всьому, або нікому. Поділ праці було маловідчутних. Коли були винайдені гроші і почалося будівництво міст, люди стали залежати від них, купуючи їжу у продавців, замість того, щоб вирощувати, збирати або полювати на їжу самостійно. Залежність від роботи як від джерела грошей для придбання їжі і житла є основою безробіття.

Кількість історичних джерел, присвячених проблемі безробіття обмежена, так як спостереження велися не завжди і не скрізь. У певний історичний період індустріалізація привела до відчуження засобів виробництва від працівників і звела до мінімуму можливість їх самозайнятості . Таким чином, працівник, який, з якихось причин, не мав можливості влаштуватися на підприємство, не міг самого себе забезпечити роботою і ставав безробітним. Ситуація ускладнилася тим, що працівники індивідуальних професій, наприклад лікарі, фермери, ранчери, прядильники, дрібні торговці, стали утворювати великі закриті професійні об'єднання і тим, хто не входив в них, доводилося працювати в умовах жорсткої конкуренції або ставати безробітними.

Безробіття як явище стала поступово входити в економічну думку в міру посилення індустріалізації і бюрократизації. Процес формування цього поняття можна розглядати на прикладі Великобританії , Так як там він був добре задокументований. У XVI столітті в Англії не робилося відмінностей між волоцюгами і тими, у кого немає роботи, все офіційно іменувалися постійні жебраки ( Sturdy beggar [en] ) І розглядалися як особи, яких потрібно покарати і вислати [6] . закриття монастирів в 1530-х роках збільшило злидні , Так як монастирі допомагали бідним. Крім того, за часів Тюдорів зросла населення і посилився процес обгородження . У безробітних залишалося тільки два виходи - голодувати або порушувати закон. В 1535 році вийшов закон, який передбачав створення системи громадських робіт для боротьби з безробіттям , Що фінансувалися за рахунок податків на прибуток і капітал. Що вийшов в наступному році закон дозволяв застосовувати до бродяг тілесні покарання [7] .

  • зниження доходів
  • втрата кваліфікації
  • Економічні наслідки (втрата ВВП)
  • Погіршення криміногенної ситуації
  • Погіршення динаміки зростання інтересу населення до праці
  • Зниження рівня забезпеченості домогосподарств

Негативні наслідки безробіття проявляються як на рівні суспільства, так і на кожну конкретну людину, що залишився без роботи, і членів його сім'ї.

«Безробітний, нехай навіть він забезпечений гідним посібником, небезпечний. Особливо в Росії », - зазначає академік РАН Віктор В. Ивантер [8] .

На психологічному рівні для конкретної людини втрата роботи постає як ситуація особистісного кризи [9]

Природний рівень безробіття - економічна гіпотеза, згідно з якою для загальноекономічної рівноваги, сформованого при певній реальної заробітної плати, існує певна неповна зайнятість населення, яка є результатом нестачі інформації, бар'єрами мобільності, демографічних змін та інших наслідків недосконалості ринку. З цих причин неможливо знизити рівень безробіття до нуля, а лише знизити його до мітки, яка визначається недосконалістю ринку. Таким чином, вплинути на рівень з такою безробіттям у вузьких часових рамках неможливо. Допоможе лише повільне вплив за допомогою методів регуляторної або структурної політики. Наприклад:

  • розвиток технологій, що полегшують пошук роботи
  • введення мінімальної заробітної плати
  • організація профспілок
  • введення так званої ефективної зарплати, що перевищує ринкову

Відповідно до теорії М. Фрідмана , Природна безробіття специфічна для кожної економіки відповідно до макроекономічною рівновагою, при якому очікуваний рівень інфляції дорівнює дійсному її рівню. Спробою описати залежність рівнів інфляції і безробіття є крива Філліпса . Однак існування прямої залежності в широких часових рамках між цими величинами Фрідманом і Филлипсом заперечується. За їх твердженням рівень інфляції залежить головним чином від грошової маси, а рівень безробіття в свою чергу прагне до рівня природного безробіття.

Природний рівень безробіття інакше позначається терміном « повна зайнятість », Але не можна думати, що безробіття в цьому випадку дорівнює нулю. Природний рівень безробіття - це такий стан економіки, при якому відсутня циклічне безробіття при наявності структурним і фрикційним [10] .

Є безліч шляхів, за якими національні статистичні організації вимірюють безробіття. Ці відмінності зменшують обгрунтованість порівняння показників безробіття в різних країнах [11] . Ці відмінності зберігаються, незважаючи на те, що все більше країн користуються стандартами, встановленими Міжнародною організацією праці [12] .

Одним з найважливіших показників є рівень безробіття. Він показує співвідношення кількості всіх працюючих людей ( економічно активного населення ) І безробітних і обчислюється таким чином:

Ur = Uw Tlf {\ displaystyle {\ text {Ur}} = {\ frac {\ text {Uw}} {\ text {Tlf}}}} Ur = Uw Tlf {\ displaystyle {\ text {Ur}} = {\ frac {\ text {Uw}} {\ text {Tlf}}}}

де:

Ur - рівень безробіття циклічної Uw - кількість безробітних Tlf - економічно активне населення

Росія [ правити | правити код ]

У сучасній Росії облік зайнятого населення ведеться двома методами:

  • за даними Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації на підставі звернень безробітних в службу зайнятості. Оскільки у значної частини населення відсутній стимул до реєстрації свого статусу як безробітного, зведені дані є некоректними. Такі зведені дані публікуються в статистичних збірниках довідково. [13]
  • за даними обстеження населення з проблем зайнятості . Раніше таке обстеження проводилося 1 раз в квартал, а починаючи з вересня 2009 року воно переведено на щомісячну основу. Обсяг вибірки для обстежень визначено в розмірі 0,06% чисельності населення у віці 15-72 років на квартал і 0,24% - на рік. В якості основи вибірки використовуються матеріали перепису населення . Річний обсяг вибіркового масиву по Росії в цілому складає близько 260 тис. Чоловік у віці 15-72 років (приблизно 120 тисяч домашніх господарств), що відповідає 0,24% чисельності населення даного віку. Щокварталу в цілому по Росії обстежуються близько 65 тисяч осіб у віці 15-72 років (близько 30 тисяч домашніх господарств), або 0,06% від чисельності населення даного віку. Дані, отримані в результаті такого обстеження, публікуються Росстатом .

Виділяють наступні види безробіття:

  • Вимушена (безробіття очікування) - виникає, коли працівник може і хоче працювати при даному рівні заробітної плати, але не може знайти роботу. Причиною є порушення рівноваги на ринку праці через негнучкості заробітної плати (внаслідок законів про мінімальну заробітну плату, роботи профспілок, підняття заробітної плати для поліпшення якості праці та т. П.). Коли реальна зарплата знаходиться вище рівня, відповідного рівноваги попиту та пропозиції, пропозиція на ринку праці перевищує попит на нього. Кількість претендентів на обмежену кількість робочих місць збільшується, а ймовірність реального працевлаштування зменшується, що підвищує рівень безробіття. Різновиди вимушеного безробіття:
    • циклічна - викликається повторюваними спадами виробництва в країні або регіоні. Являє собою різницю між рівнем безробіття в поточний момент економічного циклу і природним рівнем безробіття. Для різних країн природним визнається різний рівень безробіття.
    • сезонна - залежить від коливань в рівні економічної активності протягом року, характерних для деяких галузей економіки.
    • технологічна - безробіття, що з механізацією і автоматизацією виробництва, в результаті якої частина робочої сили стає зайвою, або потребує більш високому рівні кваліфікації.
  • Добровільна - пов'язана з небажанням людей працювати, наприклад, в умовах зниження заробітної плати. Добровільне безробіття посилюється під час економічного буму і знижується при спаді; її масштаби і тривалість різні в осіб різних професій, рівня кваліфікації, а також у різних соціально-демографічних груп населення. В економіці також існує поняття «капкан безробіття», коли доходи людини незалежно від того, працює він чи ні, у них незначна (внаслідок позбавлення прав при вступі на роботу, на відповідні компенсації, додаткові виплати, початок виплат значних внесків страхування і т. П .), що знижує інтерес людини до початку трудової діяльності.
  • структурна - обумовлена ​​змінами в структурі попиту на працю, коли утворюється структурний розбіжність між кваліфікацією безробітних і вимогою вільних робочих місць. Структурна безробіття обумовлюється масштабної перебудовою економіки, змінами в структурі попиту на споживчі товари і в технології виробництва, ліквідацією застарілих галузей і професій, причому існує 2 типу структурного безробіття: стимулююча та деструктивна.
  • Інституційна - безробіття, що виникає в разі втручання держави або профспілок в встановлення розмірів ставок заробітної плати, відмінних від тих, які могли б сформуватися в природному ринковому господарстві.
  • Нестійка - викликається тимчасовими причинами (наприклад, при добровільній зміні працівниками місць роботи або звільнення в сезонних галузях промисловості).
  • Фрикційне - під час добровільного пошуку працівником нового місця роботи, яке влаштовує його в більшій мірі, ніж колишнє робоче місце.
  • Маргінальна - безробіття слабо захищених верств населення (молоді, інвалідів) та соціальних низів.

також:

  • Зареєстрована - незайняте населення, що займається пошуком роботи і офіційно взяте на облік.
  • прихована :
    • формально зайняті, але фактично безробітні особи; в результаті спаду виробництва робоча сила використовується не повністю, але і не звільняється [14] .
    • наявність осіб, які бажають працювати, але не зареєстровані як безробітні. Частково приховане безробіття представлена ​​людьми, перестали шукати роботу [15] .
  • недоотриманий випуск продукції - відхилення фактичного ВВП від потенційного в результаті неповного використання сукупної робочої сили (чим вище рівень безробіття, тим більше відставання ВВП);
  • скорочення дохідної частини федерального бюджету в результаті зменшення податкових надходжень і зниження виручки від реалізації благ;
  • прямі втрати в особистих наявних доходах і зниження рівня життя осіб, які стали безробітними, і членів їх сімей;
  • зростання витрат суспільства на захист працівників від втрат, викликаних безробіттям: виплату допомоги, реалізацію програм зі стимулювання зростання зайнятості, професійну перепідготовку і працевлаштування безробітних і т. д.

Державна політика економічно розвинених країн включає заходи по страхуванню ризиків безробіття. В основі національних систем підтримки громадян в разі безробіття лежать такі механізми соцзахисту , Як обов'язкове соціальне страхування і соціальна виплата.

У першому випадку розмір страхового посібника можна порівняти з розміром зарплати застрахованої особи, а період виплат залежить від тривалості попередньої зайнятості. У другому - безробітний отримує допомогу, розмір якого можна порівняти з прожитковим мінімумом .

Національні системи соціальної підтримки безробітних громадян можуть як поєднувати обидва механізму (наприклад, Австрія, Швеція, Бельгія, Італія, Німеччина і Франція), так і застосовувати тільки один з них (Греція і Португалія - ​​страхування, Росія - соціальна виплата).

Страхування, пов'язане з втратою роботи, є обов'язковим згідно із законом в більшості західноєвропейських країн. У Данії, Швеції і Фінляндії використовується добровільно-факультативне страхування, засноване на угодах між роботодавцями і профспілками [16] .

В Росії страхові компанії активно розвивають комерційне страхування ризиків втрати роботи [17] . Під час економічної кризи 2008-2009 років розглядалися пропозиції про введення в Росії обов'язкового страхування на випадок втрати роботи (за рахунок роботодавців або з бюджетних коштів), але вони так і не були реалізовані [18] .

  1. ↑ The outlaw bible of American literature - Google Книги
  2. ↑ Методологічні положення з проведення вибіркових обстежень населення з проблем зайнятості (обстежень робочої сили), затверджені наказом Росстату від 21.XII.10 р № 452
  3. ↑ Індикатори світу. Рівень безробіття (неопр.). theworldonly.org (10 травня 2018).
  4. ↑ У Європарламенті назвали країни ЄС з найбільш високим рівнем безробіття серед молоді (неопр.). russian.rt.com (20 травня 2018).
  5. ↑ Названі регіони з найнижчим і найвищим рівнем безробіття (неопр.). ria.ru (10 вересня 2018).
  6. ↑ Sturdy Beggars (неопр.). Probertencyclopaedia.com. Дата звернення 17 липня 2011 року. Читальний зал 26 серпня 2011 року.
  7. ↑ Poor Tudors (неопр.). Localhistories.org. Дата звернення 26 липня 2011 року. Читальний зал 26 серпня 2011 року.
  8. ↑ Віктор Ивантер: Помилка 2013 року - в тому, що ми допустили спад інвестицій - Віктор Ивантер - Російська газета
  9. ↑ Дружилов С. А. Безробіття (викладачів вузів) як ситуація особистісного кризи // Суспільство: соціологія, психологія, педагогіка. - 2013. - № 1. - С. 25-32.
  10. ↑ Макконнелл К. Р., Брю С.Л. Економікс : Принципи, проблеми і політика. - М.: Республіка , 1992. - Т. 1. - С. 158-159. - 399 с. - ISBN 5-250-01534-4 .
  11. ↑ International Unemployment Rates: How Comparable are They? "By Constance Sorrentino, Monthly Labor Review, June 2000, pp. 3-20.
  12. ↑ International Labour Organization Bureau of Statistics Measurement of employment, unemployment and underemployment - Current international standards and issues in their application Читальний зал 24 вересня 2011 года .. Accessed August 2010
  13. ↑ Праця та зайнятість в Росії. 2007: Додати Стат.сб. / Росстат. - M., 2007.
  14. ↑ безробіття Прихована
  15. ↑ Приховане безробіття - Економіка і фінанси (Недоступна посилання) (Недоступна посилання з 14-06-2016: [1125 днів])
  16. ↑ Роїк, Валентин, 2012 , С. 178.
  17. ↑ Кадикова, Марина. Чи не за власним бажанням (неопр.). « московські новини »(12 квітня 2012). - Сьогодні все більшої популярності набуває страхування на випадок втрати роботи. Страховики просувають цей продукт в основному через банки, пропонуючи його позичальникам. Втім, застрахуватися на випадок непередбачених скорочень або ліквідації компанія можна і не маючи кредитних зобов'язань. Дата звернення 24 квітня 2014.
  18. ↑ Бюджет не потягне страхування від втрати роботи всіх звільнених під час кризи (неопр.). «Фінанс.» (27 лютого 2008). - Губернатор Кемеровської області Аман Тулєєв і голова обласної Ради народних депутатів Микола Шатилов направили в уряд, Держдуму і Раду Федерації пропозицію прийняти федеральний закон про введення обов'язкової системи страхування на випадок втрати роботи. Дата звернення 25 серпня 2008.