вторгнення

  1. Матеріали по темі

АП з'ясовувала, як відіб'ється вступ Росії до Світової організації торгівлі на нашому регіоні

Сільське господарство: пацієнт буде жити

Перша і найбільш вразлива галузь, на якій позначаться наслідки вступу до СОТ, - сільське господарство. Не випадково спроба Росії стати одним з членів Світової організації торгівлі в 2006 році багато в чому не вдалася саме через те, що наша країна не захотіла йти на поступки, які не вигідні російським аграріям.

Однак тепер Росії доведеться грати за загальними правилами. СОТ народжує конкуренцію, і для покупців це завжди добре. Але чи витримають такий натиск амурські сільгоспвиробники?

- Сільгоспвиробництво технологічно завжди відставало в Росії від інших промислових галузей. Якщо металургія, видобувний комплекс, металообробка конкурентоспроможні галузі на світовому ринку, то про сільське господарство такого не скажеш, - констатує міністр сільського господарства Амурської області Сергій Вологдин. - Але якщо в радянські роки аграрна галузь була, по суті, донором для інших сфер - саме за рахунок неї і піднялася народна економіка, то в останні роки сільське господарство почало великими кроками надолужувати згаяне.

Субсидії на купівлю ПММ, компенсація за кожен літр молока, кілограм зерна або м'яса, рефінансування відсоткової ставки на покупку сільгосптехніки. Нинішні досягнення амурських аграріїв багато в чому стали можливими завдяки подібним заходам. В цілому по країні рівень держпідтримки сільського господарства до цього року перевищив три з половиною мільярда доларів. Однак до рівня виробництва західних колег нашим ще рости і рости: реальним конкурентом без підтримки держави російський АПК бути поки не може.

- Розповіді про те, що завтра сюди хлине потік неякісних дешевих китайських товарів, - неправда. Тільки покупець вирішує, яку продукцію йому купувати. І якщо ціни приблизно однакові, він завжди вибере амурського виробника - адже той підконтрольний, прозорий, до нього більше довіри. Але щоб сільгосппродукція амурських виробників могла скласти конкуренцію іноземної, необхідно виконати два пункти: зробити її дешевше і надати їй сучасний товарний вигляд, - пояснює Сергій Вологдин. - Тому область надає підтримку підприємствам, які модернізують виробництво і закуповують енергонасичену техніку - це знижує собівартість продукту. Нормальна упаковка теж потрібна. Заходить чоловік в магазин, і яку він морквину купить: ту, що в купі лежить, брудна, або на пластиковому таці, в упаковці, вже очищена?

За курячу продукцію амурські експерти не побоюються. «Амурський бройлер» влаштовує амурчан за якістю і за ціною - це підтвердив і річний збій поставок птахофабрики.

Яйця - швидкопсувний продукт. Тому тут амурські виробники також апріорі мають перевагу перед іноземними конкурентами.

У молочній промисловості через зниження митних зборів зменшення обсягів виробництва цілком можливо. В основному це стосується молокоемкіх продуктів - масла і сиру. Це може привести до зниження потреби в сухому молоці, і як наслідок - знизяться закупівельні ціни на нього. Також аналітики прогнозують більший відхід у бік відновленого молока - мита на нього будуть знижені з 25 до 15%.

Складніше з овочівництвом. Зараз ця галузь має слабку конкурентоспроможність. Лук, помідори і перці продають в основному вихідці зі східних країн. І основна причина - НЕ кліматичні особливості регіону, а нестача сучасних технологій вирощування. До сих пір амурські овочівники використовують переважно ручна праця, що значно впливає на собівартість готової продукції. При цьому через три роки мито на більшість ввезених овочів знизиться з 15 до 10%.

Область готова піти назустріч виробникам, надати їм фінансову допомогу для модернізації виробництва та впровадження енергоефективних технологій, однак без ініціативи з боку самих аграріїв нічого не вийде.

Але найболючіше питання - виробництво м'яса. Зараз на ринку Приамур'я тільки 40% свинини і яловичини належить амурским тваринникам. І причина все та ж - висока собівартість.

- Нашим аграріям кілограм м'яса коштує в середньому в 170 рублів, а західним фермерам - в 130. Ніколи Амурське м'ясо при таких цінах не стане конкурентоспроможним! - впевнений міністр сільського господарства Приамур'я. - Вирішити проблему можна лише одним шляхом - збільшенням рентабельності. Саме тому зараз Мінсільгосп Росії робить упор на підтримку тваринництва. Якщо ми зможемо налагодити таке виробництво, ніякі закордонні конкуренти нам не страшні. Адже у амурської продукції є велика перевага перед іноземними аналогами: вона точно буде більш свіжою і екологічно чистою.

Куди підуть гроші

- Зараз наші сільгоспвиробники найбільше бояться, що залишаться без фінансової допомоги держави. Адже СОТ наказує обмежити підтримку, яка відноситься до так званої «жовтої кошику» - це прямі інвестиції аграріям, які спотворено дію на торгівлю, - говорить Сергій Вологдин. - Багато також чули, що заходи держпідтримки повинні скоротитися. Але ж в угоді зазначено, що за наступні п'ять років ми зобов'язані скоротити обсяги фінансування з дев'яти до чотирьох мільярдів доларів. А у нас на сьогоднішній день всього три з половиною мільярда! Так ми ще й підвищити фінансування встигнемо, якщо потрібно буде.

До того ж обмеження стосується саме підтримки з «жовтої скриньки». Фінансувати «зелену корзину» - непряму підтримку АПК - ніхто не забороняв.

- Кошти будуть продовжувати виділятися, просто тепер субсидії почнуть надходити в інфраструктурну частину, в тому числі погектарної. Ці заходи не входять в «жовту кошик» і можуть використовуватися без обмежень, - продовжує міністр сільського господарства Приамур'я. - Сума показників уточнюється, ведуться розробки методики.

Одночасно з цим в Приамур'ї з наступного року почнеться реалізація заходів «зеленої скриньки». Перше завдання, за словами Сергія Вологдина, розвиток інфраструктури на селі. Необхідно будувати як житлові будинки для аграріїв, так і соціально значущі об'єкти - дитячі сади і школи. Частина коштів планується виділити для наукових розробок, підвищення родючості грунту, культурно-технічних, меліоративних заходів. Також необхідно зводити овочесховища, елеватори, комплекси з переробки зерна і м'яса.

Єдине питання, яке залишається, - коли ж ми побачимо результати модернізації сільського господарства в Приамур'ї? За словами міністра сільського господарства, виконати програму-максимум необхідно за п'ять років - до кінця перехідного періоду. Інакше амурским аграріям доведеться несолодко. «Питання, чи зможемо ми зробити чи ні, у нас не стоїть, - підводить підсумок Сергій Вологдин. - Будемо намагатися".

Краще СОТ, ніж нічого

- СОТ створювалася насамперед для лібералізації потоків товарів і послуг між країнами, і в кінцевому підсумку вигравав споживач, - коментує завідувач кафедри світової економіки, митної справи і туризму АмГУ Людмила Понкратова. - Адже чим вище конкуренція, тим більше виробники будуть дбати про якість продукції і зниженні витрат. У підсумку на ринку з'явиться дешевший і якісний товар. Росія не відразу вступила до Світової організації торгівлі, і це пішло нам на користь. Ми встигли «наростити м'язи», підняти вітчизняне виробництво після кризи 98-го, але найголовніше - відстояти цілий ряд позицій щодо захисту національних товаровиробників. В результаті ми увійшли в СОТ на набагато кращих умовах, ніж Китай і чим якби вступили в 2006-му або в кінці 90-х років. При цьому важливо відзначити, що країна, яка вступила в СОТ, стає більш зрозумілою для іноземних держав, а отже, підвищується її інвестиційна привабливість. Відтягувати ще далі вступ до СОТ для Росії було не вигідно. В рамках СОТ ведеться робота щодо подальшої лібералізації ринку послуг, розробляються нові правила. У цих умовах Росія може впливати на прийняття багатьох рішень з урахуванням інтересів країни. Адже як один з важливих учасників міжнародної торгівлі, ми постійно працюємо з іншими державами. А в умовах СОТ робити це набагато простіше. Раніше нас звинувачували в демпінгу цін на цілий ряд товарів, могли вводити проти нас антидемпінгові мита і різні обмеження. А тепер, як учасник СОТ, ми можемо відстоювати свої права через суд і брати участь у зовнішньоторговельних операціях на рівних правах з іншими країнами СОТ.

«НАШІ АГРАРІЇ НЕ ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ ПОВНІСТЮ НАВІТЬ амурчан»

За ідеєю, СОТ не тільки відкриває двері для закордонної продукції, але і полегшує вітчизняному виробникові вихід на іноземні ринки. Однак для аграріїв Приамур'я дане перевага не надто актуально: область експортує за кордон не так багато сільгосппродукції.

На першому місці серед вивезених сільгосптоварів соя. І тут ситуація для виробників дійсно покращиться: за чотири роки експортне мито буде поетапно знижуватися на п'ять відсотків щорічно. Якщо зараз вона становить 20%, то до 2016-го стане нульовою. Чим менше витрат, тим нижче ціна. Отже, конкурентоспроможність амурської сої буде тільки рости. Правда, є і мінус - при високій рентабельності соеводи не будуть так зацікавлені в переробці бобових. Отже, частина додаткової вартості, яка могла б залишатися в області, буде йти за кордон.

- В цілому ж Амурська область - дуже вузький і маленький ринок в плані сільського господарства. Поки наші аграрії не забезпечують повністю сільгоспродуктами навіть амурчан, - каже міністр сільського господарства Приамур'я Сергій Вологдин. - А там, де експорт існує, поставки в основному йдуть не за кордон, а в інші регіони ДФО.

Можливо, після зниження експортних мит Приамур'я буде вигідніше продавати сільгосппродукцію в країни АТР. Але якщо Росія зацікавлена ​​в тому, щоб наша область годувала насамперед співвітчизників, Федерації необхідно збільшити нашим аграріям пільги на залізничні перевезення.

експортні перспективи

Незважаючи на те що імпорт в Приамур'ї перевищує експорт, області є що запропонувати іншим країнам.

- На першому місці серед експортованих товарів області - руда і концентрати залізні, що входять до групи «Мінеральні продукти», - коментує начальник відділу зовнішньоекономічних зв'язків міністерства зовнішньоекономічних зв'язків, туризму і підприємництва Амурської області Олександр Коршунов. - У 2011 році з регіону цієї продукції було експортовано на суму 85 мільйонів доларів. На другому місці йде деревина - 73 мільйони доларів, на третьому - електроенергія - майже 63 мільйони.

В принципі цим галузям вступ до СОТ тільки на користь. Адже держава, яка є учасницею Світової організації торгівлі, має поступово знижувати мита.

Чим нижча собівартість, тим вище рентабельність, що не може не радувати виробника. А ось бюджет країни втрачає цього рядка доходу.

- З іншого боку, розвиток цих галузей призведе до збільшення робочих місць, розвитку транспортної, інженерної та навіть соціальної інфраструктури, - продовжує Олександр Коршунов. - В області є величезні запаси корисних копалин, ресурсів. Для їх освоєння потрібні значні капіталовкладення, в тому числі й іноземні інвестиції. А країни з числа СОТ більш привабливі для інвесторів.

імпортні очікування

Більше половини імпортованих через нашу область товарів - машини, обладнання та транспортні засоби (58% від загального обсягу імпорту). Звичайно ж, Приамур'я стільки спецтехніки не потрібно. Більша її частина транзитна. Але сподіватися, що тепер машини обійдуться амурчанам дешевше, поки не доводиться. Знизивши на вимогу СОТ імпортне мито, Уряд Росії ввело утилізаційний збір.

На другому місці йде імпорт текстильних виробів і взуття (16%). На третьому - продукція хімічної промисловості та каучук - 6%. Продовольчі товари та сільгоспсировина займають всього 5%, і близько 4% з них ввозиться з Китаю.

В цілому ж темпи зростання зовнішньоторговельного обороту Приамур'я за останні роки зросли. Ще на початку року експерти прогнозували підсумок для 2012-го в 900 мільйонів доларів, однак за підсумками першого півріччя цей показник перевищив 530 мільйонів доларів США. Очікується, що в цьому році обсяг експортно-імпортних операцій Амурської області складе більше мільярда доларів США.

До слова, 55 відсотків овочів на столах амурчан вирощені місцевими виробниками.

НЕ ТАК СТРАШНА СОТ, ЯК ЇЇ МАЛЮЮТЬ

Як ми бачимо, вступ Росії до Світової організації торгівлі не надто позначиться на житті пересічних амурчан. Великих текстильних, фармацевтичних або хімічних заводів в Приамур'ї немає. Добувним компаніям зміни лише на користь, а для сільського господарства СОТ стала своєрідним поштовхом, який змусить державу терміново підтягувати аграрну галузь до міжнародного (або хоча б наближеного до нього) рівня. Адже доктрину про продовольчу безпеку ніхто не відміняв.

З 15 до 0% повинна знизитися ввізне мито на квотної м'ясо. Поза квотою - з 75 до 65%. Після 2020 року свинину виключать з квотування, а ставка мита стане єдиною - 25%.

16 грудня 2011 року в Женеві, в рамках 8-ї Міністерської конференції СОТ, підписаний Протокол про приєднання Російської Федерації до Світової організації торгівлі.

ЕКСПОРТ Амурської області

* Руди і концентрати - 35%

* Деревина - 32%

* Електроенергія - 27,4%

* Метали і вироби - 1,8%

* Продукти харчування - 0,8%

ІМПОРТ Амурської області

* Легкові, вантажні машини, сільгосп- та спецтехніка - 58%

* Текстильні вироби та взуття - 16%

* Продукція хімічної промисловості, каучук - 6%

* Продовольчі товари та сільгоспсировина - 5%

* Інші продукти - 16%

ЗОВНІШНЬОТОРГОВЕЛЬНИЙ ОБІГ Приамур'я (млн доларів США)

* 2008 - 685

* 2009 г. - 384

* 2010 року - 434

* 2011 року - 75

* 2012 року - 535 (за 6 міс.) - 1000 (до кінця року)

ЗОВНІШНЬОТОРГОВА ДІЯЛЬНІСТЬ ЗА ПЕРШЕ ПІВРІЧЧЯ 2012 РОКУ

* Китай - 90% (483,3 млн)

* Фінляндія - 4% (21,3 млн доларів)

* Монголія - ​​1,7% (9,1 млн доларів)

* Японія - 1,5% (7,8 млн доларів)

* Інші - 2,8%


Матеріали по темі

АП з'ясовувала, як відіб'ється вступ Росії до Світової організації торгівлі на нашому регіоні   Сільське господарство: пацієнт буде жити   Перша і найбільш вразлива галузь, на якій позначаться наслідки вступу до СОТ, - сільське господарство Амурська область посіла 37 місце в Національному рейтингу інвестиційного клімату в Росії 07.06.2019, 18:33 Амурська область підпише на Петербурзькому форумі угоду про залучення іноземних інвестицій 05.06.2019, 10:42 На благо людині: як сьогодні розвивається Далекий Схід 30.03.2019, 10:53 «Ділова Росія» відновила регіональне відділення в Амурській області 26.01.2019, 16:27 Влада Приамур'я і Якутії обговорили можливість будівництва моста через Амур в районі села Джалінда 17.01.2019, 16:44 Приамур'ї отримає 645 мільйонів федеральних рублів за економічні успіхи 13.12.2018, 13:48 «Золота миля», інвестклімат і підтримка бізнесу: міністр економічного розвитку стала гостем АП 03.07.2018, 17:51 Експерти назвали Благовєщенськ багатою регіональної столицею 22.12.2017, 15:32 Приамур'ї увійшло в список регіонів зі зростаючою економікою 22.11.2017, 17:53 Китайські академіки оцінили Приамур'ї в рамках економічного коридору Китай - Монголія - ​​Росія 12.10.2017, 10:17 У амурчан в найближчі два місяці зростуть доходи 11.08.2017, 10:14

показати ще

Але чи витримають такий натиск амурські сільгоспвиробники?
Заходить чоловік в магазин, і яку він морквину купить: ту, що в купі лежить, брудна, або на пластиковому таці, в упаковці, вже очищена?
Єдине питання, яке залишається, - коли ж ми побачимо результати модернізації сільського господарства в Приамур'ї?