Ветеринарний нагляд - Законодавство в галузі ветеринарної діяльності
Законодавство Республіки Білорусь:
Законодавство в галузі ветеринарної діяльності ґрунтується на Конституції України і складається із Закону Республіки Білорусь «Про ветеринарну діяльності», актів Президента Республіки Білорусь, інших актів законодавства в галузі ветеринарної діяльності, в тому числі міжнародних договорів Республіки Білорусь.
Ветеринарне законодавство видається у вигляді збірок (томів) представляють собою звід нормативно-правових документів включає Закон РБ «Про ветеринарну діяльності», Укази Президента РБ, Постанови Ради Міністрів РБ і інші урядові акти (в тому числі і Ветеринарний Статут РБ), а також документи , затверджені органами управління ветеринарною службою. До 2011 року видано 3 томи і готується до виходу в світ чергових тому ветеринарного законодавства Республіки Білорусь.
Головним юридичним актом, який регламентує ветеринарну діяльність, є Закон Республіки Білорусь «Про ветеринарну діяльності».
Документи, які затверджуються керівними органами ветеринарної служби в залежності від мети і призначення видаються у формі інструкцій, настанов, вказівок, правил, положень та інших нормативних актів та рекомендацій щодо загальних та спеціальних питань ветеринарії та затверджуються органами управління ветеринарною службою.
Інструкції - документи, що встановлюють обов'язкові заходи.
Наприклад, при боротьбі із заразними хворобами (Інструкція по боротьбі і профілактиці лептоспірозу тварин).
Настанови (методичні вказівки) - вказівки визначають техніку або обов'язкову методику, будь-якої ветеринарної роботи.
Наприклад, Повчання по застосуванню «Набору для прискореного виявлення мікобактерій туберкульозу (Kit for rapid isolation of mycobacteria tuberculosis)», м етодіческіе вказівки про порядок проведення інспекції молокопереробних підприємств на відповідність єдиним ветеринарно-санітарним вимогам Російської Федерації і Республіки Білорусь ».
Вказівки - розпорядження керівних ветеринарних органова проведенні разових або періодичних заходів в країні або окремому регіоні, наприклад вказівка «Про перевірку ветеринарно-санітарного стану м'ясокомбінатів Республіки Білорусь».
Ветеринарно-санітарні правила - технічні нормативні правові акти, що встановлюють обов'язкові для дотримання вимоги до проведення ветеринарних заходів, умов вирощування, заготівлі, транспортування, реалізації та забою тварин, утилізації, поховання і знищення трупів тварин, виробництва, заготівлі, зберігання, переробки, транспортування та реалізації продуктів тваринного походження, виробництва, зберігання, транспортування, реалізації та застосування ветеринарних засобів, заготовки, закупівлі, переробки, збер ия, транспортування і реалізації продукції користування об'єктами тваринного світу, ветеринарно-санітарної якості кормів і кормових добавок, ввезення в Україну, вивезення з Республіки Білорусь і транзиту через її територію тварин, продуктів тваринного походження, кормів і кормових добавок, ветеринарних засобів.
Наприклад, «Ветеринарно-санітарні правила для молочно-товарних ферм організацій, що здійснюють діяльність з виробництва молока», «Ветеринарно-санітарні правила щодо профілактики сапу», «Ветеринарно-санітарні правила огляду забійних тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м'яса та м'ясопродуктів» і ін .
норми - документи, що встановлюють нормативи безпеки, недотримання яких створює загрозу виникнення хвороб і харчових отруєнь. Норми можуть регламентувати розмір трудового, матеріального забезпечення ветеринарної служби ( «Норми часу на виконання ветеринарних робіт, норми оснащення ветеринарним майном установ і організацій державної ветеринарної мережі», «Республіканські норми технологічного проектування тваринницьких об'єктів» і ін.).
Положення - документи, що встановлюють обов'язки, права і юридичний статус ветеринарних установ, організацій і посадових осіб ветеринарної служби (Примірне положення про обласну ветеринарній лабораторії).
Рекомендації - документи, які рекомендують проведеніемеропріятій, встановлених розробником, до затвердження відповідної інструкції. Наприклад, «Рекомендації щодо застосування МДС« Вітмол »для санітарної обробки доїльного обладнання».
Міжнародні договори - угоди, меморандуми та інші міжурядові документи, які регламентують міжнародну діяльність в галузі ветеринарії. Наприклад, «Угода про зі співробітництві в галузі ветеринарії між Урядами держав - учасниць СНД від 12 березня 1993года».
Крім того, в своїй роботі ветеринарні фахівці повинні керуватися і вимогами нормативних документів, що стосуються ветеринарної діяльності Міністерства охорони здоров'я та інших відомств. Наприклад, санітарних норм, правил і гігієнічних нормативів, затверджених Міністерством охорони здоров'я Республіки Білорусь (СанПіН «Гігієнічні вимоги до здійснення торгівлі на ринках продовольчою сировиною та харчовими продуктами», СанПіН «Виробництво молока і молочних продуктів» та ін.).
Закон Республіки Білорусь «Про ветеринарну діяльності» (далі -Закон) підписаний Президентом Республіки Білорусь 2 липня 2010 р прийнятий Палатою представників 4 червня 2010 року, схвалений Радою Республіки 15 червня 2010 р вступив в силу з 2011 р Це головний правовий акт, регламентує ветеринарну діяльність в Республіці Білорусь. Закон визначає правові та організаційні засади ветеринарної діяльності та спрямований на забезпечення ветеринарного благополуччя. Він складається з 9 глав і 46 статей.
Глава 1 «Основні положення» (статті 1-5) включає основні терміни, використовувані в Законі, і їх визначення, принципи ветеринарної діяльності, суб'єкти та об'єкти відносин в галузі ветеринарної діяльності.
У розділі 2 «Державне регулювання та управління у сфері ветеринарної діяльності» (статті 6-10) вказуються повноваження суб'єктів в галузі ветеринарної діяльності. У статті 9 чітко визначений компетентний орган Республіки Білорусь в області забезпечення ветеринарного благополуччя - Міністерство сільського господарства і продовольства.
Глава 3 (статті 11-15) регламентує організаційну структуру і завдання ветеринарної служби, права і обов'язки спеціалістів ветеринарної медицини. Ветеринарна служба складається з державної ветеринарної служби та ветеринарної служби юридичних осіб. Завданнями державної ветеринарної служби (стаття 13) є:
- попередження виникнення і ліквідація вогнищ заразних хвороб тварин і хвороб, спільних для людей і тварин;
- організація ветеринарних заходів;
- здійснення технічного нормування і стандартизації в галузі ветеринарної діяльності.
Законодавством можуть бути визначені інші завдання державної ветеринарної служби в області забезпечення ветеринарного благополуччя. Детально цей матеріал викладено в розділі «Організаційна структура ветеринарної служби Республіки Білорусь».
Глава 4 (статті 16-25) «Забезпечення ветеринарного благополуччя» присвячена питанням ветеринарного нагляду. Статтею 18 визначається орган, який здійснює державний ветеринарний нагляд - Департамент «Белсельхознадзор» (У 2011 році реорганізований в Департамент по ветеринарному і продовольчого нагляду).
Статтею 20 законодавчо вводиться система спостережень, аналізу і прогнозу епізоотичної ситуації - ветеринарний моніторинг.
У статті 24 закріплюється право фахівців державної ветеринарної служби проводити оцінку ефективності діяльності ветеринарних служб, країн - торгових партнерів.
Важливим моментом, відбитому в статті 25, є юридичне закріплення правил надання ветеринарних послуг. Профілактику, діагностику хвороб тварин та їх лікування можуть надавати тільки юридичні особи та індивідуальні підприємці, які мають відповідну ліцензію.
Глава 5 (статті 26-27) регламентує права і обов'язки осіб в галузі ветеринарної діяльності (див. Лекцію).
Велике значення має глава 6 «Ветеринарні засоби, корми та кормові добавки» (статті 28-37), де докладно викладено підходи щодо виробництва та обігу з ветеринарними препаратами, забезпечення ветеринарно-санітарної якості кормів і кормових добавок.
У статті 28 (Державна реєстрація ветеринарних препаратів) вказується, що ветеринарні препарати можуть проводитися, реалізовуватися і застосовуватися на території Республіки Білорусь після їх державної реєстрації, якщо інше не визначено цим Законом.
Стаття 35 стосується резервного фонду ветеринарних препаратів.
Стаття 36 - виробництва, зберігання, транспортування, реалізації та застосування ветеринарних засобів, за винятком ветеринарних препаратів.
Стаття 37 - забезпечення ветеринарно-санітарної якості кормів і кормових добавок.
У розділі 7 «Ветеринарні документи» вказується, що транспортування і реалізація тварин, продуктів тваринного походження, кормів і кормових добавок без відповідних ветеринарних документів забороняються, за винятком тварин-компаньйонів, а також продуктів тваринного походження, призначених для особистого споживання, що переміщуються в межах території Республіки Білорусь (стаття 38). Юридичні особи та індивідуальні підприємці, які здійснюють експорт продуктів тваринного походження, зобов'язані мати експортний ветеринарний номер (стаття 39).
Глава 8 повещена питань фінансування, ліцензування ветеринарної діяльності, відповідальності за порушення законодавства і вирішення спорів у галузі ветеринарної діяльності.
В Розділі 9 «Прикінцеві положення» вказані правові акти, що втратили чинність (стаття 44), заходи по реалізації і час вступу в силу Закону Республіки Білорусь «Про ветеринарну діяльності» (статті 45,46).
До вступу в силу Закону Республіки Білорусь «Про ветеринарну діяльності» до регламентуючих документів ставився і Ветеринарний Статут Республіки Білорусь.
Ветеринарний Статут Республіки Білорусь затверджений постановою Ради Міністрів Республіки Білорусі 30 серпня 1995 року. Містить 10 розділів і 64 статті.
Ветеринарний Статут розширює, уточнює смислове значення і деталізує Закон Республіки Білорусь «Про ветеринарну справу», тому, в даний час, легітимним нормативним документом він не є. Разом з тим багато положень викладені в Статуті є актуальними.
Протягом 5-10 хвилин викладач проводить дискусію з контрольними питаннями до аудиторії по засвоєнню викладеного матеріалу.
1. Завантажити: Конституція Республіки Білорусь
2. Завантажити: Закон про ветеринарну діяльності
3. Завантажити: Положення про департамент Белсельхознадзор
4. Завантажити: Указ № 79 Про деякі питання здійснення ветеринарного нагляду
Нормативні документи Томоженного союзу:
1. Завантажити: Єдині форми ветеринарних сертифікатів
2. Завантажити: Єдині ветеринарні вимоги, що пред'являються до товарів, що підлягають ветеринарному контролю
3. Завантажити: Єдиний перелік товарів, що підлягають ветеринарному контролю (нагляду)
4. Завантажити: Положення про Єдиний порядок здійснення ветеринарного контролю на митному кордоні митного союзу і на митній території митного союзу
5. Завантажити: Положення про єдиний порядок проведення спільних перевірок об'єктів і відбору проб товарів
6. Завантажити: Рішення № 317 про технічне регулювання в митному союзі
7. Завантажити: Положення про порядок включення органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів) до Єдиного реєстру органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів) митного союзу
8. Завантажити: Угода митного союзу з ветеринарно-санітарним заходам
Законодавство Європейського Союзу по тваринництву:
1. Завантажити: Законодавство ЄС з тваринництва
