Віце-губернатор Алтайського краю М.Щетінін

Віце-губернатор Алтайського краю М.Щетінін: "З відкриттям Бійського аеропорту будуть зняті багато питань по залученню туристів та інвесторів"

Заступник губернатора Алтайського краю Михайло Щетинін в інтерв'ю агентству "Інтерфакс-Сибір" розповів про підсумки розвитку економіки регіону в 2010 році і плани на майбутній рік, а також про те, що спільного між інноваційним центром Сколково і наукоградом Бійськ.

- Михайло Павлович, якщо підвести короткі підсумки розвитку економіки Алтайського краю в 2010 році, то які особливості були їй притаманні? Які сектори економіки передбачили очікування, а які не повністю розкрили свій потенціал в році, що минає і з яких причин?

- У 2010 році економіка регіону повернулася на траєкторію зростання. У порівнянні з загальноросійськими показниками нам вдалося досягти більш високих темпів зростання основних галузей економіки.

Остаточних статистичних даних за підсумками року поки немає, але є попередні результати. Так, індекс промислового виробництва в 2010 році склав близько 120% до рівня попереднього року.

Якщо говорити про інвестиції в основний капітал, включаючи бюджетні інвестиції, то в минулому році вони зросли на 4,5% в порівнянні з 2009 роком. На наш погляд, це досить хороші показники. На 2011 рік ми плануємо зростання інвестицій ще на 13% до рівня 2010 року і прогнозуємо їх загальний обсяг на рівні 56 млрд рублів. Це знаковий показник, який говорить про те, що ми подолали кризові явища, повернулися до докризових показників і починаємо рухатися далі в своєму розвитку.

Лідерами зростання є такі види економічної діяльності, як виробництво транспортних засобів та устаткування, виробництво коксу, оброблення деревини та виробництво виробів з дерева, целюлозно-паперове виробництво, видавнича та поліграфічна діяльність.

Все більш помітну роль в економіці краю починає грати деревообробна промисловість. Сучасним деревообробним обладнанням від провідних світових виробників по виробництву будинків оснащений завод "Співдружність" в селі Топчиха. У 2010 році холдингова компанія "Алтайлес" запустила в експлуатацію завод з виробництва каркасно-панельних будинків за шведською технологією в селі Бобрівка Первомайського району, а також цех по виробництву дерев'яних віконних блоків на базі холдингового підприємства ТОВ "Вектор" в селі Вилкова Тюменцевского району. Реалізація проектів сприяє розвитку малоповерхового житлового будівництва.

Розкривається потенціал фармацевтичної промисловості. В основу розвитку галузі покладена кластерна стратегія. Наприклад, в минулому році в Алтайському краї реалізований інноваційний проект з виробництва стерильних інфузійних розчинів в контейнерах з полімерної багатошарової плівки (ЗАТ "Алтайвітаміни").

Також значущі проекти виконані в інших секторах промисловості. ВАТ "Алтайвагон" і ВАТ ХК "СДС-Маш" реалізували спільний інвестиційний проект "Обробка осі і формування колісної пари", що дозволить здійснювати виробництво продукції для сучасного залізничного рухомого складу. ТОВ "Алтайхімпласт" здійснювало інвестиційний проект з освоєння виробництва броньованого кабелю і пластикового профілю з ПВХ для виготовлення вікон і дверей загальною вартістю близько 100 млн рублів, ВАТ "Алтайський трансформаторний завод" - програму з розширення та модернізації потужностей трансформаторного виробництва.

З початку 2010 року провідні гірничодобувні компанії краю відновили реалізацію призупинених інвестиційних проектів. ВАТ "Сибір-Поліметали" продовжило проект з освоєння Корбаліхінского родовища і спільно з ВАТ "Уралелектромедь" почало освоювати Степове і Таловський родовища. ТОВ "Косстоун" продовжило будівництво Захарівське ГЗК. Створено основу для майбутнього зростання. В цілому на 2012 рік прогнозується збільшення видобутку руди в краї більш ніж в 2 рази.

У минулому році відбувся пуск в експлуатацію і нового промислового виробництва ТОВ "Золото Курячі", яке займається видобутком рудного золота на родовищі Новофірсовское.

Не менш інтенсивно розвивалася і харчова промисловість, в якій прогнозується суттєве зростання і в 2011 році.

- При успішному втіленні проектів в деревообробному і гірничодобувному секторах економіки, які ще процеси і в яких секторах були відзначені в минулому році?

- Безумовно, криза змусила багатьох інвесторів відкласти реалізацію окремих проектів. Це сьогодні позначається на динаміці розвитку будіндустрії. Але і тут сьогодні йде поступове відновлення інвестиційної діяльності. З квітня минулого року відзначається зміцнення індексу фізичного обсягу інвестицій в основний капітал. Фінансове становище підприємств стало більш стійким. Позитивні зміни в економіці безпосередньо позначилися на наповнюваності регіонального бюджету і, отже, на реалізації соціальних проектів. До 75-річного ювілею утворення Алтайського краю в минулому році губернатором затверджена програма "75х75". У перелік з 75 проектів від кожного муніципального освіти увійшли проекти загальнокрайової значення: Федеральний центр травматології, ортопедії та ендопротезування потужністю 6 тис. Операцій на рік, радіологічний корпус променевої терапії на 4 каньйону, стаціонар на 300 ліжок, театр для дітей та молоді, інфраструктура ГУОЗ "Алтайський крайовий онкологічний диспансер" та ін.

Перераховуючи найбільш значущі для краю події минулого року, в першу чергу необхідно сказати про створення механізмів, спрямованих на забезпечення конкурентоспроможності регіону. Це дуже серйозні заділи на перспективу.

"Комплексний розвиток Алтайського Приобья" включено до переліку пріоритетних інвестиційних проектів Стратегії соціально-економічного розвитку Сибіру до 2020 року. У загальноукраїнському конкурсі регіональних стратегій і програм розвитку регіонів він визнаний кращим комплексним інвестиційним проектом, що забезпечує розвиток території. Тобто сьогодні ми підійшли до такого рубежу, коли до цього проекту починає підключатися федеральний центр. Можна говорити про два найбільших проектах в складі "Алтайського Приобья" - це будівництво кондиційної станції потужністю 600 МВт на базі Мунайского вугільного розрізу і проект компанії "Пава" з глибокої переробки зерна.

- На 2011 рік адміністрацією краю визначено помірно-оптимістичний сценарій розвитку регіональної економіки. У чому полягають особливості цього сценарію? Прогнозується чи його зміна?

- Так, помірно-оптимістичний сценарій розвитку для нас сьогодні найбільш імовірним є й оптимальний. Він є інвестиційно обумовленим і передбачає значні обсяги інвестицій в інфраструктуру, впровадження енерго- та ресурсозберігаючих технологій.

При загальній соціальної спрямованості бюджетних витрат у 2011 році передбачається зростання витрат на програми розвитку високотехнологічного комплексу, житлового будівництва. Продовжиться відновлення докризових масштабів банківського кредитування. Передбачається відносне підвищення конкурентоспроможності алтайського бізнесу.

З урахуванням зроблених нами прогнозних розрахунків в рамках даного сценарію розвитку в поточному році ми плануємо вийти на темп зростання економіки - 105,1%, що означає відновлення її докризового рівня.

Індекс промислового виробництва в 2011 році очікується на рівні 104,7%, і практично за всіма видами економічної діяльності ми вийдемо на якісно новий рівень. Темп зростання вище среднекраевого буде зберігатися у виробництві транспортних засобів та устаткування, металургійному виробництві та виробництві готових металевих виробів, деревообробці, в добувній промисловості.

У сільському господарстві прогнозний темп зростання - 107% при валовому зборі зернових близько 4,4 млн тонн і збільшенні обсягів виробництва тваринницької продукції на 3,5%.

Очікується відновлення тенденції підвищення рівня життя населення краю. Багато в чому це буде обумовлено помірною інфляційною динамікою - в межах 6%. За 2011 рік збільшення реальних наявних грошових доходів населення і реальної заробітної плати очікується на 5,5% і 4,3% відповідно. Як наслідок, оборот роздрібної торгівлі може зрости в реальному вираженні на 7%. Підстав для того, щоб ці параметри змінити, на даний момент у нас немає. Звичайно, є певні фактори, які можуть вплинути на збільшення інфляції, але вони не належать до суто регіональним. Наприклад, наслідки від пожеж в центральній частині Росії, від підвищення світових цін на продовольство ще продовжать позначатися в першій половині поточного року. Крім того, на початку року відбувається підвищення тарифів на послуги природних монополій, на транспортні послуги, що вносить свій внесок в інфляцію. Тому тримати цю динаміку зниження інфляції, звичайно, буде складно, але можливо - і це потрібно буде робити.

У березні належить коригування програми соціально-економічного розвитку краю на період до 2012 року, в тому числі в частині її індикаторів. Після отримання від органів статистики остаточних підсумків соціально-економічного розвитку краю за 2010 рік параметри розвитку на поточний і плановий періоди ми, звичайно ж, ще раз уточнимо.

- У яких найбільш важливих федеральних цільових програмах Алтайський край має намір взяти участь в наступному році? Чи передбачається участь в будь-яких нових ФЦП? На який обсяг федерального фінансування розраховує регіон в 2011 році?

- Алтайський край візьме участь в 24 федеральних цільових програмах. Попередньо загальний обсяг бюджетних асигнувань Алтайському краю з федерального бюджету в 2011 році складе близько 15 млрд рублів.

Найбільш капіталомісткими, як і в попередньому році, залишаться розвиток інженерної та транспортної інфраструктури, житлового будівництва, соціальної сфери, подолання наслідків радіаційних аварій і катастроф. Реалізація даних заходів буде здійснюватися в рамках наступних федеральних цільових програм: "Розвиток транспортної системи Росії (2010-2015 роки)", "Житло" до 2015 року, "Соціальний розвиток села до 2012 року", "Попередження і боротьба з соціально значимими захворюваннями на 2007-2011 роки "," Розвиток фізичної культури і спорту в РФ на 2006-2015 роки ".

Алтайський край з 2011 року візьме участь і в нових ФЦП, серед яких "Розвиток внутрішнього і в'їзного туризму в Російській Федерації" на 2011-2016 роки, "Розвиток фармацевтичної і медичної промисловості РФ на період до 2020 року і подальшу перспективу", "Інформаційне суспільство "на 2011-2020 роки.

- Алтайська компанія "карбоніка" запрошена в якості резидента в московську "силіконову долину" - Сколково. Які наукові дослідження фірми привернули увагу російського інноваційного центру? І чи немає побоювання втратити підприємство, вирощене на території регіону?

- Науково-виробниче інноваційне підприємство "карбоніка" здійснює розробку і виробництво медичної техніки. Прикладом успішно реалізованої інновації є лікувально-діагностичний комплекс для профілактики порушень мозкового кровообігу. Високий технічний рівень дихального апарату алтайських учених підтверджений 10 патентами на винаходи РФ. Саме з цим проектом компанія і була запрошена для участі в конкурсному відборі на здобуття статусу учасника проекту створення інноваційного центру "Сколково". Крім того, в активі підприємства нова розробка - прилад для проведення неінвазивного руйнування тромбів в артеріальних судинах і спільний з ВАТ "Востоквіт" проект по розробці розчинів для проведення екстракорпорального гемодіалізу.

Сколково - це якийсь бренд. До нього прикута увага громадськості, вкладаються великі гроші. Нам же потрібно розвивати те, що у нас є. Адже ми не випадково займалися пролонгацією статусу наукового міста для Бійська. Наукоград - це по суті той же Сколково, якщо говорити про статус, а не про преференції. І тому в Бійську необхідно розвивати наукову інноваційну інфраструктуру. Нам потрібно завершувати інноваційний бізнес-інкубатор, насичувати його обладнанням, створювати лабораторію колективного користування. Готувати вченим, виробничникам, бізнесу необхідні умови для роботи. В такому випадку можна і не їхати в Сколково, а випускати і просувати продукцію тут, на Алтаї. А ще було б добре з федерального рівня на ці речі отримувати додаткове фінансування, і статус наукового міста це передбачає.

- У регіоні створено інноваційний банк даних, що включає основні наукові розробки вузів і підприємств. Реалізація багатьох з них дала б певний економічний ефект промислового, аграрного та медичного секторам. Чи передбачається державне фінансування даних проектів? Яка підтримка їм виявляється з боку регіональної влади?

- Алтайський крайовий інноваційний банк даних замислювався як інструмент взаємодії інноваторів та інвесторів. З цією метою в 2008 році заробив спеціалізований інтернет-ресурс, який крім інноваційних проектів об'єднав інформацію про ключові елементи регіональної інноваційної системи. В даний час на сайті представлено 130 проектів, з яких понад 30% - розробки вищої школи регіону.

Також інформація банку даних є основою для відбору підприємств, які залучаються до участі в інноваційних форумах і виставках міжрегіонального і російського рівня. Протягом ряду років інноваційні компанії беруть участь в Сибірської венчурної ярмарку, Міжнародному форумі з нанотехнологій, Днях малого і середнього бізнесу в Росії та ін. При цьому вони отримують компенсацію частини витрат на оренду виставкових площ.

Крім того, реєстрація проекту в інноваційному банку даних є однією з умов отримання державної підтримки в рамках цільової програми "Про державну підтримку та розвитку малого і середнього підприємництва в Алтайському краї". У 2010 році підтримано 29 малих інноваційних компаній, зареєстрованих в банку даних.

Найбільш значимі для економіки краю проекти включаються до реєстру пріоритетних інноваційних проектів, затверджується губернатором краю. Для них передбачені спеціальні заходи підтримки, зокрема, зниження податкового навантаження.

Якщо опрацювання проекту у високому ступені готовності, то ми рекомендуємо ці проекти для залучення інструментів державної підтримки. Якщо це великий проект і досить перспективний, то ми надаємо допомогу в пошуку інвесторів. Допомагаємо використовувати інструменти нашої інвестиційної підтримки.

- Михайло Павлович, на одній з прес-конференцій ви розповідали про те, що Алтайський край має намір розвивати сільський туризм спільно з Національним інститутом туризму Франції. Які зрушення з'явилися в даному напрямку?

- Французька сторона запропонувала свій варіант проекту угоди, який в даний час вивчається фахівцями адміністрації краю. І в березні поточного року під час нашої роботи на туристичній виставці ITB в Берліні ми плануємо підписати таку угоду.

Національний інститут туризму Франції створений туроператорами, він об'єднує їх, консолідує зусилля, займається освітніми питаннями в галузі туризму, просуванням туристичного продукту і сприяє встановленню ділових контактів між представниками туристичного бізнесу різних країн. Нам важливо зрозуміти, як французам вдається досягти такого високого рівня розвитку сільського туризму. Городяни приїжджають в маленьку сільську готель на суботу-неділю, наповнюються енергією і їдуть в місто. Ціна в готелі набагато нижче, ніж в місті, а харчування більше і краще. Ці механізми нам важливо зрозуміти, зловити і втілити в життя. Ось навіщо нам потрібно це угода, яка передбачає не тільки навчання, а й передачу досвіду на практиці. Ми на прикладі одного з районів Алтайського краю постараємося втілити цю концепцію в життя.

Також традиційно регіон візьме участь і в найбільшій туристичній виставці "Інтурмаркет". Цього року активно до нашої виставкової діяльності планують підключитися санаторії. Вони дуже важко входили в цей процес. Але якщо ми говоримо, що Алтайський край - третій в країні регіон в частині санаторно-курортної справи після Кубані і Кавказьких Мінеральних Вод, то участь санаторіїв в таких виставках просто необхідно. Криза підштовхнула наші компанії до цього, вони почали працювати над залученням відвідувачів.

- Як планується в 2011 році розвивати особливу економічну зону туристсько-рекреаційного типу "Бірюзова Катунь"?

- У нового 2011 году на территории ОЕЗ у нас активно почінають працювати інвесторі. Була Певна затримка, пов'язана з реорганізацією курірує відомства - Федерального агентства з управління особливо економічнімі зонами. Ві добре там, де, что агентство пішло, а управлінські Функції перейшлі до Мінекономрозвитку. На встановлення міжвідомчіх контактів потрібен час. В кінці 2010 року два інвестора пройшли відповідну реєстрацію і з весни одні почнуть працювати на майданчику, а інші - завершать проектні роботи.

У поточному році ми завершимо роботи по оснащенню інфраструктурою центральній частині "Бірюзовій Катуні". У вересні ми повинні посадити там останній кущик. Також планується завершити будівництво дороги до ОЕЗ, що дозволить комфортно в'їжджати в туристичну зону.

У нас є зрушення також і по Бійську аеропорту. Вже офіційно заявлено Мінтрансом Росії, що будівництво почнеться з 2012 року. Але не виключено, що частина коштів ми отримаємо вже в 2011 році. Для нас це дуже важливо, тому що при будь-яких розмовах з інвесторами питання номер один - це інфраструктурна та транспортна складові. Як тільки почне функціонувати аеропорт, багато питань по залученню туристів та інвесторів будуть зняті.

- На якій стадії реалізації знаходяться туристичні проекти "Белокуриха-2" і "Мале Золоте кільце Алтаю"? Який інвестиційний потенціал закладений в дані проекти?

- Проект курорту "Белокуриха-2" передбачається реалізовувати в рамках розвитку на території Смоленського району та міста Белокуриха єдиного туристично-рекреаційного кластера. Він є одним з двох туристських кластерів Алтайського краю, що увійшли до проекту ФЦП "Розвиток внутрішнього і в'їзного туризму в РФ (2011-2016 роки)".

Брендовий багатоденний маршрут "Малий Золоте кільце Алтаю" проходить по двом містам і чотирьом районам краю. Це міста Бійськ, Белокуриха, райони Бійський, Красногорський, Алтайський і Смоленський. Загальна його протяжність становить близько 280 км, і, в залежності від наповнення програми, його проходження займає від двох до п'яти днів. Туристський маршрут "Малий Золоте кільце Алтаю" починається в наукомісті Бійську, куди з крайової столиці туристи зможуть дістатися фірмовими комфортабельними поїздами "Калина червона" і "Схід", маршрути яких тематично організовані з урахуванням можливості вивчення в шляху історичної спадщини наших земляків - Василя Шукшина і Германа Титова.

В даний час в Бійську формується автотурістскій кластер "Золоті ворота". Мета інвестиційного проекту - створення об'єкта комплексного обслуговування транзитного туристичного потоку, наступного на Алтай. До складу комплексу увійдуть торгово-розважальний центр з магазинами, кафе, кінотеатром, туристично-інформаційний центр з конференц-залом на 60 місць і двома виставковими залами, центр технічного обслуговування, ресторан і готелі.

До складу біофармацевтичної кластера входять 25 підприємств-учасників, в тому числі такі визнані лідери, як "Алтайвітаміни" і "Евалар". У місті Бійськ туристам будуть запропоновані екскурсії по деяким з них.

Наступна точка маршруту - село Сростки - один з популярних транзитних вузлів на автодорозі федерального значення М-52, що йде з Новосибірська через Бійськ до кордону з Монголією. Туристи відвідують місце народження і дорослішання алтайського письменника, актора, режисера Василя Шукшина.

Далі туристи відвідають ОЕЗ "Бірюзова Катунь", потім туристично-рекреаційний кластер "Ая", центром якого є однойменне озеро, зване за свою красу перлиною Сибіру. Черговою точкою маршруту стане кластер "Алтайское", де на площі 800 га розташовані поля науково-виробничого об'єднання "Біола". Компанія вирощує понад 70 видів лікарських рослин, овочевих і плодово-ягідних культур. Підприємства підготувало для туристів оздоровчу програму, що включає консультацію фахівців. Наступна зупинка передбачається в туристично-рекреаційному кластері "Белокуриха". Він ґрунтується на розвитку 3 великих комплексів, що мають на увазі розвиток 9 інвестиційних проектів, 5 з яких - на території міста-курорту федерального значення Белокуріха. Ще 4 проекти розташовуються на території Смоленського району: туристський комплекс "Сибірська село", туристичний комплекс "Рибальське село", туристично-розважальний комплекс "Кінний двір", курорт "Белокуріха-2". На території майбутнього курорту розташовані дві свердловини лікувальних мінеральних вод, які були запущені в експлуатацію близько трьох років тому. В даний час ряд провідних турфірм і санаторіїв міст Барнаула, Белокурихи, Бійська готують свої пропозиції щодо організації подорожей за маршрутом до майбутнього турсезону.

джерело: interfax-russia.ru