Влада Волгограда віддадуть приватникам теплові мережі. Новини ЖКГ. Центр муніципальної економіки. ЦНІС

Адміністрація Волгограда має намір укласти концесійну угоду на 30 років на управління муніципальними тепломережами і котельнями. Міська влада вважає таке рішення єдиною можливістю отримати інвестиції на розвиток цієї сфери. В іншому випадку, зазначають в мерії, вже через кілька років Волгоград не зможе підготуватися до зими. Поки відомо лише про один потенційний концесіонер - групі «Лідер», яка роком раніше виграла аналогічний конкурс на об'єкти міського Водоканалу.

Адміністрація Волгограда оголосила конкурс на право укладення концесійної угоди на муніципальне майно, що перебуває у віданні МУП «Волгоградське комунальне господарство» (ВКГ). Документація розміщена на порталі torgi.gov 2 червня. Мерія готова передати приватній компанії на 30 років 124 котелень і 321 ЦТП та насосних станцій, а також 946,5 км тепломереж.

Майно буде передано концесіонеру в користування зі збереженням в муніципальній власності, при цьому всі реконструйовані або новозбудовані об'єкти також залишаться на балансі мерії. Конкретний обсяг інвестицій в проект концесійної угоди не прописаний, концесіонеру пропонується внести план заходів щодо досягнення певних показників діяльності - зниження питомої витрати палива, споживання електроенергії, скорочення кількості відмов і аварій, а також відсотка втрат (зараз він зашкалює за 15%) і т. п. При цьому в керівництві міськадміністрації заявляють, що мова йде про інвестиції «як мінімум» в 30 млрд рублів.

За даними kartoteka.ru , Щорічна виручка МУП «ВКГ» - близько 5,5 млрд рублів, при цьому в 2013 році підприємство отримало чистий збиток в 202 млн рублів, а в 2014 році - 597 млн ​​рублів.

Керівник департаменту ЖКГ та ПЕК міськадміністрації Олексій Сивокоз заявив, що без великих вкладень в реновацію устаткування ВКГ через два-три роки може наступити ситуація, в результаті якої підприємство не зможе підготуватися до осінньо-зимового сезону. Саме для цього і було прийнято «єдино можливе», за словами чиновника, рішення - оголосити конкурс на концесійну угоду.

Директор МУП «ВКГ» Вадим Ткаченко, призначений на цю посаду в серпні минулого року, заявив, що підприємство пройшло істотні оптимізаційні процедури, зокрема, вдосконалив структуру управління. При цьому на підприємстві було скорочено близько 800 чоловік - спискова чисельність доведена до 2,9 тис. Співробітників. Пан Ткаченко запевнив, що після укладення концесійної угоди подальших скорочень з міркувань оптимізації проводитися не буде, можливі лише коригування штатів після автоматизації технологічних процесів. Відзначимо, що оптимізація в ВКГ була виконана одночасно з проведенням щодо підприємства процедури спостереження. Нагадаємо, мерія в жовтні 2015 року ініціювала банкрутство ВКГ, називаючи цю процедуру «фінансовим оздоровленням». У квітні 2016 року МУП вийшов з процедури банкрутства, підписавши мирову угоду з кредиторами. Цьому передувало рішення міської думи Волгограда взяти на бюджет міста борги Мупа перед ключовим позичальником - банком «Відродження».

При цьому, за даними "Комерсант", у ряду кредиторів ВКГ залишаються претензії і до поточної діяльності підприємства, і до проведення процедури спостереження, однак відповідних позовів в арбітраж не подано. ТОВ «Газпром Міжрегіонгаз Волгоград» оцінює заборгованість ВКГ майже в 2,7 млрд рублів (дані на 1 квітня), ТОВ «ЛУКОЙЛ-Волгограденерго» - 610 млн рублів (майже половина, за даними компанії, виникли за останній рік).

Активіст проекту ОНФ «За чесні закупівлі» Едгар Петросян зазначає, що прагнення міської влади перекласти борги підприємства на бюджет напередодні оголошення конкурсу «викликає питання в цілому до процедури». «Звичайно, вона пройде відповідно до законодавства, а значить, буде прозора, але рівно в тій мірі, наскільки це контролюється», - підсумував пан Петросян.

Колишній віце-мер Волгограда, заслужений працівник комунального господарства Росії Олег Капустін зазначив, що тільки в короткостроковому плані (до 2019 року) прописана модернізація 70 з 123 котелень. «Головне завдання - це підвищення надійності, а разом з тим і скорочення витрат, - говорить пан Капустін, - ефективний концесіонер може реально скоротити витрати якщо не в рази, то на десятки відсотків». При цьому, за словами експерта, тарифи повинні стати обґрунтованими економічно, «а не політично».

Представник великого російського комунального оператора, що працює в багатьох регіонах Росії, на умовах анонімності припустив, що бажають брати участь в міському конкурсі буде небагато, в тому числі з-за негативного досвіду міста в передачі мереж в приватні руки (проекти РКС та КТВ в Волгограді закінчилися судами і скандалами. - "Комерсант"). Цю думку підтвердив і гендиректор ЗАТ «Фінансовий брокер" Август "», кандидат економічних наук Карен Туманянц. За його словами, інвестора «ще доведеться пошукати». «Принципово важливо" на березі "домовитися про всі умови, з огляду на негативний досвід нашого міста. Ніхто не буде вкладати гроші, якщо через рік умови можуть поміняти », - зауважив пан Туманянц. При цьому економіст вважає, що пропоноване угоду може бути цікаво для бізнесу, який готовий до довгострокових вкладень. «Це, наприклад, недержавні пенсійні фонди, які збирають внески зараз, а пенсії будуть платити через 20-30 років, для них це прийнятні інвестиції, щоб в подальшому забезпечити серйозний фінансовий потік». Нагадаємо, саме управління пенсійними капіталами є основним видом діяльності ЗАТ «ІК" Лідер "», близької до «Газфонду» і Газпромбанку, яка є основним акціонером ТОВ «Концесії водопостачання», роком раніше виграла в Волгограді конкурс на 30-річну оренду об'єктів міського Водоканалу . Влада називає досвід вдалим. Олексій Сивокоз заявив, що всього за півроку концесіонер замінив 50 км труб при середньорічному плані Водоканалу в 15 км. При цьому в 2016 році компанія обіцяє вкласти в мережі та обладнання 3,5 млрд рублів, що стане для підприємства безпрецедентним.

Раніше гендиректор ТОВ «Концесії водопостачання» Микола Ніколюк публічно заявляв, що «Лідер» розглядає для себе можливість участі в майбутньому Волгоградському конкурсі на об'єкти теплового господарства. «" Концесії водопостачання "не є учасником конкурсу, відповідно, ми не може його коментувати», - пояснила прес-секретар компанії Ольга Жінжікова. Зв'язатися з самим паном Ніколюк вчора не вдалося. При цьому джерело, близьке до нього, пояснив, що група «Лідер» не відмовляється від озвучених раніше планів і, ймовірно, створить для участі в конкурсі нову юридичну особу.

За словами Олексія Сивокоз, вже є кілька компаній, «які цікавилися умовами». Прийом заявок на конкурс триватиме до 18 липня. Кожен учасник конкурсу повинен внести заставу в 500 млн рублів і надати банківську гарантію на 200 млн рублів.