Внески на капітальний ремонт: питання і відповіді

Цього року більшість жителів Комі вперше отримали квитанції на оплату капітального ремонту. Багато положень Житлового кодексу РФ, які диктують обов'язок збирати кошти на ці цілі, до сих пір викликають питання у населення: які будинки потраплять в програму капремонту і коли там почнуться роботи, що буде, якщо прострочити платіж, що робити, якщо підрядник, який взявся за ремонт , виявився несумлінним? На ці та інші питання відповідають фахівці міністерства архітектури та будівництва Комі, а також співробітники регіонального фонду капітального ремонту багатоквартирних будинків.

- Що за квитанції за капітальний ремонт ми отримуємо?
- З 2014 року в Комі, як і у всій країні, почала діяти нова система капітального ремонту багатоквартирних будинків.
До 1 вересня минулого року власники житла в багатоквартирних будинках (МКД) повинні були визначитися зі способом накопичення коштів на кап-ремонт їхнього будинку. Способів два: на рахунку регіонального оператора або на спеціальному (індивідуальному) рахунку будинку. Всі будинки, в яких власники не змогли визначитися зі способом накопичення коштів, були спрямовані до регіонального оператора. У Комі це НКО РК «Регіональний фонд капітального ремонту багатоквартирних будинків».
Накопичувати кошти на капітальний ремонт жителі багатоквартирних будинків повинні за допомогою внесення внесків. Квитанції на їх оплату жителі будинків, які потрапили до регіонального оператора, отримують раз в три місяці.
На підставі частини 2 статті 154 Житлового кодексу РФ внесок на капітальний ремонт є обов'язковим платежем, який включається в плату за житлове приміщення і комунальні послуги.
- Чи буде надаватися договір на капітальний ремонт МКД?
- Обов'язок регіонального оператора укладати договір з власниками багатоквартирних будинків скасована прийнятим 29.06.2015 р Федеральним законом №176-ФЗ.
- Які будинки потраплять в програму капітального ремонту?
- У програму повинні бути включені всі багатоквартирні будинки, розташовані на території Комі, за винятком будинків, визнаних в установленому урядом Росії порядку аварійними і такими, що підлягають знесенню.
У програму не включаються будинку наступних категорій:
- будинки блокованої забудови (будинки, що складаються з декількох блоків, кожен з яких розташований на окремій земельній ділянці і має вихід тільки на територію загального користування);
- будинки, визнані аварійними до січня 2012 року і підлягають знесенню.
Якщо будинок не підходить ні під одну з перерахованих категорій і не включений в регіональну програму капітального ремонту загального майна багатоквартирних будинків, необхідно звернутися в адміністрацію муніципального освіти для вирішення питання про включення будинку в програму.
Звертаємо увагу на те, що власники приміщень багатоквартирних будинків, які не включені до регіональної програми, внески за капітальний ремонт не сплачують.
- Як дізнатися, коли наш будинок буде відремонтовано?
- Перелік будинків, що підлягають капремонту, міститься в регіональній програмі, розрахованої на 30 років (з 2014 по 2043 г.)
і затвердженої постановою уряду Комі від 30 грудня 2013 року №572.
Документ визначає черговість і терміни проведення капремонту загального майна в багатоквартирних будинках в республіці: в якому році буде проводитися той чи інший вид ремонтних робіт.
Ознайомитися з програмою можна в розділі «Правові документи» офіційного інтернет-порталу Республіки Комі (rkomi.ru), в розділі «Реформування і модернізація житлово-комунального господарства» сайту Мінархстроя РК (arch.rkomi.ru), на сайті регіонального оператора (regoperatorkomi.ru) , а також в довідкових правових системах.
- Як ТСЖ може відкрити спеціальний рахунок для збору коштів на капремонт?
- Спеціальний рахунок - дуже зручний варіант для активних власників, які готові нести відповідальність за своє майно. В цьому випадку займатися організацією ремонту (веденням рахунку, складанням переліку робіт, пошуком підрядників), а також контролювати проведення робіт будуть самі власники.
Вибрати цей спосіб управління фондом капітального ремонту будинку можна, прийнявши відповідне рішення на загальних зборах власників. Також на загальних зборах необхідно буде визначити розмір щомісячного внеску (повинен бути не менше мінімального розміру, встановленого законодавством), власника спеціального рахунку і банк, в якому буде відкрито спеціальний рахунок.
Повідомлення і протокол загальних зборів необхідно направити для реєстрації в комітет ЖКГ Комі і регіональному оператору.
Також важливо знати, що при переході від регіонального оператора на самостійне управління фондом капітального ремонту будинку (спеціальний рахунок) вже накопичені власниками кошти регіональний оператор повинен буде перерахувати на спеціальний рахунок будинку через рік після того, як буде направлено на його адресу відповідне рішення загальних зборів власників .
Важливою умовою переходу є відсутність непогашеної заборгованості по оплаті вже проведених робіт з капремонту.
- Скільки часу можна не платити за квитанціями за капремонт?
- Відповідно до частини 1 статті 169 ЖК РФ все власники приміщень в багатоквартирному будинку зобов'язані сплачувати внески на капітальний ремонт загального майна в багатоквартирному будинку. Сплата внесків на капремонт будинку є обов'язком відповідального власника нарівні з оплатою житлово-комунальних послуг.
У разі якщо власник житла невчасно оплатив внесок на капітальний ремонт, то відповідно до Житлового кодексу РФ (ст. 155, п. 14) пені нараховуються за кожен день прострочення починаючи з наступного дня після настання встановленого терміну оплати по день фактичної виплати включно.
Крім того, важливо пам'ятати, що кошти на ремонт будинку, зібрані власником приміщення, успадковують долю самого приміщення. Таким чином, при продажу або передачі квартири іншій особі борг по оплаті також перейде до нового власника.
Громадяни, які отримують заходи соціальної підтримки та субсидії, можуть позбутися соціальних виплат при накопиченні заборгованості по капремонту.
- Як позбутися від недобросовісного підрядника при проведенні капітального ремонту? Хто і як організовує конкурс на проведення ремонтних робіт?
- Якщо власники приміщень в багатоквартирному будинку накопичують кошти на капітальний ремонт на спеціальному рахунку будинку, то за забезпечення проведення ремонтних робіт і його результати відповідають вони самі. Вони мають право прийняти рішення про вибір організації для виконання робіт і укласти з нею договір. Житловий кодекс не передбачає, що вибір підрядної організації в цьому випадку повинен здійснюватися відповідно до порядку, затвердженого нормативно-правовим актом, тому власники приміщень можуть самі встановити такий порядок, передбачивши участь представників власників в процедурі вибору підрядника.
ТСЖ, ЖБК, керуюча організація можуть бути уповноважені рішенням загальних зборів власників приміщень виступати замовником на роботи з капітального ремонту та контролювати їх виконання. При цьому загальні збори має визначити особу, яка від імені всіх власників в будинку буде брати участь у прийманні виконаних робіт і підписувати відповідні акти.
Якщо багатоквартирний будинок накопичує кошти на ремонт на рахунку регіонального оператора, то в цьому випадку і організацією проведення ремонту займається регіональний оператор. Визначення підрядних організацій проводиться через відкритий конкурс. Відносно всіх учасників конкурсу запитуються відомості шляхом отримання довідки з реєстру недобросовісних постачальників на офіційному сайті ФАС (rnp.fas.gov.ru), в результаті чого не було виявлено жодного недобросовісного постачальника з усіх учасників на дату проведення відкритого конкурсу.
Крім того, мешканці такого багатоквартирного будинку мають право брати участь у прийманні виконаних підрядником робіт з капітального ремонту в своєму будинку.
- Ми живемо в новому будинку, навіщо нам взагалі платити гроші за капремонт?
- У кожного виду конструкції або інженерної системи в будинку свій термін експлуатації, і, природно, ремонт в нових будинках буде здійснюватися в середньому років через 15-25. У цей час кошти на ремонт будуть поступово накопичуватися на рахунку. Це також зручно і громадянам, так як гроші сплачуються малими частками, що не так обтяжливо, як при одноразовому зборі коштів. Якщо вас турбує збереження коштів, що накопичуються на ремонт вашого будинку на спеціальному рахунку, ви завжди можете довідатися про суму накопичених коштів як окремо по власнику, так і в загальному по дому у регіонального оператора капітального ремонту. Це зобов'язання регламентовано постановою уряду Комі від 21.01.2014 р
№ 18. У разі формування фондів капремонту на спеціальному рахунку власники вправі призупинити подальший збір при досягненні мінімального розміру фонду (за винятком власників, які мають заборгованість зі сплати цих внесків).
- У нашій квартири два власники, але заяву про поділ квитанцій на капремонт написав тільки один з них, другий відмовляється, мотивуючи це тим, що в квартирі не проживає і її ресурсами не користується. Оплачувати свою частку внесків на капремонт згоден тільки за рішенням суду. Що робити?
- Власник приміщення в багатоквартирному будинку зобов'язаний нести витрати на утримання належного йому приміщення. А також - брати участь у витратах на утримання спільного майна в багатоквартирному будинку пропорційно своїй частці у праві спільної власності на це майно шляхом внесення плати за утримання і ремонт житлового приміщення, внесків на капітальний ремонт (ч. 1 ст. 158 Житлового кодексу РФ). При цьому невикористання власниками, наймачами і іншими особами приміщень не є підставою невнесення плати за житлове приміщення і комунальні послуги
(Ч. 11 ст. 155 Житлового кодексу РФ). Власники приміщень у багатоквартирному будинку зобов'язані сплачувати щомісячні внески на капітальний ремонт загального майна в багатоквартирному будинку, за винятком випадків, передбачених кодексом (ч. 1 ст. 169 Житлового кодексу РФ). Рішення суду буде доречно в разі спільної сумісної власності, де не визначені частки, для розмежування обов'язків по оплаті. Таким чином, заяв на поділ суми внесків від власників регіональному оператору не потрібно, нарахування проводиться на кожного власника відповідно до його частки на майно. Заяви регіональний оператор приймає в протилежних випадках: коли кілька власників однієї квартири хочуть отримувати одну зведену квитанцію або коли в числі власників числяться недієздатні громадяни. У той же час необхідно повідомити другого власника, що в разі невиконання ним своїх обов'язків на суму несплати будуть нараховані пені відповідно до ч. 14.1 ст. 155 Житлового кодексу РФ.
- Хто буде займатися стягненням коштів з неплатників за капітальний ремонт в фонд регіонального оператора?
- При формуванні фонду капітального ремонту на рахунку регіонального оператора стягнення заборгованості по оплаті внесків на капітальний ремонт, ведення роботи з боржниками і при необхідності стягнення заборгованості через суд здійснює сам регіональний оператор.
- Ми щомісяця платимо керуючої організації за утримання житла, а це відповідно до статті 154 Житлового кодексу включає в себе і забезпечення капітального і поточного ремонту багатоквартирного будинку. Чому ми повинні платити двічі, віддавати гроші ще й регіональному оператору капремонту?
- Згідно з ч. 2 ст. 154 Житлового кодексу РФ внески на капітальний ремонт не входять в плату на утримання, а включаються в плату за житлове приміщення, і тому йдуть окремим рядком. Обов'язок по сплаті даних внесків наступила в жовтні 2014 року (ст. 169 ЖК РФ), і раніше вони не сплачувалися.
- Я живу в неприватизованій квартирі, оплачую наймання житла. Чому в моїй квитанції по житлово-комунальним послугам є графа «внесок на капітальний ремонт будинку»?
- Якщо ви є наймачем, а не власником приміщення, то оплачувати капремонт ви не повинні. Необхідно взяти в місцевій адміністрації довідку про те, що ви дійсно є наймачем житла, і віднести її в місцеве відділення «Комі енергозбутової компанії». На підставі цієї довідки вас знімуть з обліку. Дані накладки сталися з причин того, що муніципальними адміністраціями не були надані відомості по власникам квартир або надані із запізненням.
- У нашій квитанції про оплату внесків на капітальний ремонт написано, що банк-одержувач знаходиться в Санкт-Петербурзі. Чому мешканці сиктивкарського будинку повинні перераховувати гроші в Санкт-Петербург?
- Відповідно до пункту 3 статті 180 Житлового кодексу РФ, пунктом 9-1 частини 1 статті 8 Закону Республіки Комі «Про регіональному операторі Республіки Комі» уряд республіки затвердив порядок проведення та умови конкурсу на відбір російських кредитних організацій для відкриття рахунків, а також спеціальних рахунків для збору коштів на капремонт. У жовтні 2014 року регіональним оператором Комі проведено відкритий конкурс на відбір російської кредитної організації для відкриття рахунку, на якому будуть акумулюватися кошти власників приміщень у вигляді внесків на капітальний ремонт. У конкурсі брали участь чотири кредитних установи.
За результатами конкурсу переможцем було визнано «Газпромбанк». Його офіси, розташовані на території Комі, входять до складу філії в Санкт-Петербурзі. У зв'язку з цим при проведенні платіжних операцій все офіси, що входять до складу філії, використовують єдині розрахункові банківські реквізити. При цьому рахунок відкритий в офісі, розташованому в Сиктивкарі.
- Чому квитанції про нарахування внесків на капітальний ремонт приходять від імені ВАТ «Комі енергозбуткова компанія»?
- ВАТ «Комі енергозбуткова компанія" не здійснює прийом внесків на капітальний ремонт. Вона надає регіональному оператору послуги з роздруківці і доставці квитанцій, а також по прийому громадян (для уточнення даних по власниках) в своїх офісах. Внески за квитанціями надходять на рахунок регіонального оператора. Зверніть увагу на одержувача платежу, зазначеного в квитанції.
Підготувала Анна Потєхіна
Фото Дмитра Напалкова, vtruda.ru, kapremont48.ru

Скільки платимо?
Мінімальний розмір внеску на капітальний ремонт встановлюється регіональними постановами і щорічно індексується. У Комі він поки один з найнижчих в країні.
Сиктивкар і Сиктивдінского район - 2,1 рубля з квадратного метра площі житла, Інта - 2,44 рубля, Печора, Прілузскій і Троїцько-Печорський райони - 2,29 рубля, Усинськ - 2,6 рубля, Ухта і Сисольск район - 2, 18 рубля, Воркута і Усть-Цілемскій район - 2,52 рубля, Вуктил - 2,5 рубля, Сосногорск, Княжпогостскій, Усть-Вимскій і Корткероського райони - 2,16 рубля, Ижемский район - 2,48 рубля, Койгородскій район - 2 , 23 рубля, Усть-Куломського район - 2,25 рубля, Удорскій район - 2,36 рубля.
Для порівняння: в Санкт-Петербурзі розмір внеску на капремонт коливається від двох до трьох рублів з квадратного метра в залежності від типу будови, в Московській області в нинішньому році він дорівнює 7,8 рубля, в Самарській варіюється від 5,07 до 5,84 рубля в залежності від поверховості будинку.
Розмір внеску не залежить від кількості осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні.

На що витрачаємо?
Поняття «капітальний ремонт» включає в себе:
ремонт внутрішньобудинкових інженерних систем електро-, тепло-, газо-, водопостачання, водовідведення;
ремонт або заміну ліфтового обладнання, визнаного непридатним для експлуатації, ремонт ліфтових шахт;
ремонт даху;
ремонт підвальних приміщень, що відносяться до загального майна в багатоквартирному будинку;
ремонт фасаду;
ремонт фундаменту багатоквартирного будинку.
Крім того, кошти, зібрані на капремонт, можливо направити на розробку проектної документації ремонтних робіт і проведення державної експертизи цієї документації, оплату послуг з будівельного контролю, погашення кредитів і позик, отриманих і використаних з метою оплати послуг і робіт з капітального ремонту.