Навигация по сайту

Меню сайта

Ключевые теги

Реклама

новости партнёров

Архив сайта

Новости

Где покупать автошины
о Для своей машины всегда самое-самое хочется купить. Часто нет элементарно времени на какие-то походы по магазинам, чтобы детали найти и купить. Часто уже интернет-магазинами пользуются даже для таких

Воркута: промисловий центр або вахтовий селище? «БНК

БНКомі починає серію аналітичних оглядів про стан політичної і соціально-економічної ситуації в окремо взятих містах і районах Республіки Комі. Першим муніципалітетом, який потрапив в поле зору журналістів, стала Воркута. Через географічну віддаленість, кліматичних умов і фінансової нестабільності, заполярний місто часто називають проблемним. Експерти БНКомі спробували відповісти на питання: «Воркута майбутнього - це великий промисловий центр або вахтовий селище, обслуговуючий великі корпорації?»

»

Фото Володимира Юрлова

Минулого тижня в самому північному місті республіки остаточно сформувалася нова адміністративна команда, яка повинна зайнятися виведенням Воркути з тривалої кризи. Обравши главою міського округу і головою місцевої ради Сергія Говорова, депутати фактично визнали, що без інтеграції компанії «Воркутауголь» у владу місто самостійно своїх проблем не вирішить.

Від ненависті до любові - не один крок

Після того як в 2007 році подав у добровільну відставку глава міста Ігор Шпектор, Воркуту, за визнанням городян, неабияк трясло. І, що примітно, послідовники «залізного мера» йшли зі свого поста також добровільно. Комунальника Шпектор змінив колишній омоновец Валерій Будовський, який переміг на виборах за підтримки компанії «Воркутауголь». Втім, на цьому теплі відносини між містом і містоутворюючим підприємством перервалися майже на п'ять років.

Втім, на цьому теплі відносини між містом і містоутворюючим підприємством перервалися майже на п'ять років

Незважаючи на те, що вугільна компанія надавала підтримку різним міським соціальним програмам, взаємини між виконавчою владою і «Воркутауглем» не складалися. Нові власники містоутворюючого підприємства - компанія «Северсталь» - позбувалися від витрат виробництва, скорочували витрати і чисельність своїх співробітників, передавали непрофільні активи місту, в свою чергу адміністрація намагалася домогтися, щоб вугільники продовжували фінансувати різні проекти. Справа доходила до локальних конфліктів і відкритої інформаційної війни в підвідомчих ЗМІ. Як наслідок - негласна підтримка містоутворюючим підприємством опозиції, і в першу чергу, КПРФ.

Як наслідок - негласна підтримка містоутворюючим підприємством опозиції, і в першу чергу, КПРФ

Це призвело до того, що в 2011 році на останніх всенародних виборах мера лідер воркутинських комуністів Геннадій Горбачов сенсаційно обійшов єдинороса Валерія Будовського і лише після триденного перерахунку голосів перемогу присудили до чинного градоначальника з різницею в один голос.

Це призвело до того, що в 2011 році на останніх всенародних виборах мера лідер воркутинських комуністів Геннадій Горбачов сенсаційно обійшов єдинороса Валерія Будовського і лише після триденного перерахунку голосів перемогу присудили до чинного градоначальника з різницею в один голос

Само собою, скандал не залишився непоміченим в республіці, і через місяць Валерій Будовський добровільно подав у відставку. А налагоджувати остаточно зіпсувалися відносини між містом і «Воркутауглем» довелося главі республіки В'ячеславу Гайзер, який в Заполяр'ї підписав трирічний договір про співпрацю з генеральним директором дивізіону «Северсталь Російська Сталь» Олександром Грубманом.

А налагоджувати остаточно зіпсувалися відносини між містом і «Воркутауглем» довелося главі республіки В'ячеславу Гайзер, який в Заполяр'ї підписав трирічний договір про співпрацю з генеральним директором дивізіону «Северсталь Російська Сталь» Олександром Грубманом

Крім цього, до Воркуті став проявляти значний інтерес КЕС-Холдинг, який розробив спільно з владою регіону проект «Енергоефективне місто». Реалізовувати цей напрямок економіки фактично було доручено керівнику «Теплових мереж Воркути» Анатолію Пуро. Саме він і змінив Будовського в кріслі керівника адміністрації, ставши першим найманим і, по суті, кризовим сіті-менеджером Воркути.

При такому розкладі зміцнилися позиції комуніста Горбачова теж виявилися не дуже вигідними, тому в 2012 році для нього наче спеціально була розчищена дорога в Держрада і він виграв по своєму округу практично без боротьби. Але до цього комуністи неабияк пошарпали нерви нової адміністрації різними протестними акціями.

Що стосується Анатолія Пуро, то новий мер-комунальник не тільки не знайшов спільної мови з керівництвом основного гравця на промисловому ринку Воркути, а й пішов на відкритий конфлікт з главою міського округу Юрієм Соповим. Втім, кожен з них на своєму етапі з поставленими завданнями впорався. Сопів практично вдалося налагодити роботу в депутатському корпусі та з багатьох питань домогтися єднання в поглядах між різними протиборчими фракціями. Пуро запустив пробуксовує при Будовський агрегат під назвою «ЖКГ», вклавши в придбання нового обладнання і техніки чималі кошти. А також став активно просувати ідею про туристичний бренд: «Воркута покаже північ». Правда, через конфлікт між верхівками виконавчої і представницької гілками влади вся ця робота могла впасти.

Ситуацію загострювали нестабільні відносини між Пуро і генеральним директором «Воркутаугля» Сергієм Єфановим, який на той час був депутатом Держради Комі від «Єдиної Росії», а свій мандат отримав фактично з рук В'ячеслава Гайзера, який відмовився від місця в парламенті на користь губернаторської роботи.

Ситуацію загострювали нестабільні відносини між Пуро і генеральним директором «Воркутаугля» Сергієм Єфановим, який на той час був депутатом Держради Комі від «Єдиної Росії», а свій мандат отримав фактично з рук В'ячеслава Гайзера, який відмовився від місця в парламенті на користь губернаторської роботи

Незважаючи на те, що були проведені кілька спільних з «Воркутауглем» показових акцій, адміністрація не приховувала, що містоутворююче підприємство могло б виділяти більше коштів в рамках соціального партнерства, ніж викликало роздратування у керівництва вугільної компанії.

Навесні 2012 року стало зрозуміло, що далі це протистояння негативно відіб'ється на життєдіяльності всього міста. Першою ластівкою стало те, що більшість депутатів, в тому числі єдиноросів і представників промислового сектора, визнали незадовільною роботу Анатолія Пуро. Всі подальші кроки сіті-менеджера були приречені на провал, і керівник адміністрації, як і його попередники, добровільно подав у відставку.

І знову, як рік тому, виправляти ситуацію довелося главі Комі В'ячеславу Гайзер. Він запропонував партії «Єдина Росія», чиє представництво в місцевій раді є домінуючим, кандидатуру колишнього шахтаря і лідера незалежної профспілки вугільників Євгенія Шумейко. На той час Шумейко вже встиг обрости «політичним м'ясом» в Державній Раді Комі, Раді Федерації та Уряді республіки, здобув вищу юридичну освіту, активно підтримував зв'язок з керівництвом компанії «Воркутауголь», громадськими організаціями та політичними партіями заполярного міста. Тож не дивно, що депутатський корпус одноголосно підтримав Євгена Шумейко, обравши його новим Воркутинських мером. Це стало першим кроком у зближенні міста і вугільників.

Логічним продовженням стало призначення заступника директора механічного заводу «Воркутауголь» Ярослава Шаповалова на посаду першого заступника керівника адміністрації. А після відставки Юрія Сопова з посади голови міськради і голови міського округу стало очевидним, що на цю посаду претендуватиме представник «Воркутаугля». Минулого тижня вакантну посаду зайняв директор по забезпеченню бізнесу вугільної компанії, депутат ради Сергій Говоров.

- Політична ситуація в місті однозначно стабілізувалася з приходом Говорова та тих людей, що увійшли в нову команду адміністрації, - вважає Євген Шумейко. - Нам пора припинити ділити людей за політичними ознаками і припинити розбіжності. Основні точки дотику повинні бути єдині у всіх. Якщо ми хочемо жити і розвиватися, повинні спільно працювати. Тому зближення адміністрації та компанії «Воркутауголь» місту тільки на руку.

З точкою зору сіті-менеджера солідарний і третій депутат Держради Комі від Воркути, колишній керівник департаменту дошкільних установ Микола Бейзак:

З точкою зору сіті-менеджера солідарний і третій депутат Держради Комі від Воркути, колишній керівник департаменту дошкільних установ Микола Бейзак:

- Те, що сьогодні виявлена ​​цікавість компанії «Воркутауголь» до вирішення проблем міста, добре. Тандем адміністрації та містоутворюючого підприємства повинен спрацювати на позитивний результат. При формуванні бюджету всі проблеми міста власними коштами не закрили. Тут якраз потрібна підтримка містоутворююче галузі. Захоплюватися і співати дифірамби новій команді поки рано. Період ковзання по накатаній площині, організованою групою Ігоря Шпектор, закінчився. Сьогодні необхідно консолідувати всі зусилля, щоб підійти до вирішення тих питань, які стоять перед містом. Якщо і далі підходити до модернізації соціальної сфери як це було в останні роки, зокрема до охорони здоров'я, то скоро там залишаться один головлікар і 70-річна санітарка. За багатьма напрямками необхідні реанімаційні дії. Стратегія розвитку міста, починаючи від формування бюджету і закінчуючи аналітикою ситуації, повинна бути соціально спрямованою.

Стратегія розвитку міста, починаючи від формування бюджету і закінчуючи аналітикою ситуації, повинна бути соціально спрямованою

Сімнадцятого грудня відбудеться сесія міської ради, на якій, крім інавгурації нового глави округу, буде прийнятий бюджет Воркути на 2013 рік, а також розглянута нова структура адміністрації. Завдання, які сьогодні стоять перед заполярних містом, колосальні.

Крім очевидних проблем в міському господарстві, які можна і потрібно вирішувати, Воркуту чекає небачене в останні десятиліття будівництво. У найближчі п'ять років «Северсталь» і Новолипецький металургійний комбінат намір побудувати дві вугільні шахти на полях Усинского родовища, що призведе до попиту на робітників. При цьому в останні роки стався серйозний відтік працездатного населення, а значить, в перспективі місто можуть наповнити гастарбайтери. Утримати мають фахівців у Воркуті - одна з основних задач, яка стоїть перед виконавчої, представницької владою і промисловими підприємствами. Адже попереду маячить ще одна недалека перспектива - розробка Сейдинського родовища кам'яного вугілля.

- Сьогодні, щоб будувати і працювати на нових шахтах, звичайно, кількість людей у ​​Воркуті необхідно буде додавати, - впевнений президент міст Заполяр'я і Крайньої Півночі, екс-мер Ігор Шпектор. - І це не дивлячись на те, що шахта «Комсомольська» в найближчому майбутньому буде закрита, а всі працівники - переведені на нову шахту. Але необхідно піти від гастарбайтерів, які зараз будують газопровід. Якщо врахувати, що ще будуть прокладені три нитки трубопроводу, то краще використовувати людей, які постійно проживають в Воркуті. Необхідно вирішувати питання про від'їзд пенсіонерів, а не працездатного населення. Шахти, які побудують «Северсталь» і НЛМК, вимагають не менше п'яти тисяч чоловік. Плюс газопровід - не менше півтори тисячі. Якщо враховувати сім'ї, то місто в перспективі знову вийде за рамки стотисячника.

Великий промисловий центр або вахтовий селище?

Євген Шумейко, на відміну від свого попередника, всерйоз розраховує на газовиків, які могли б розбавити домінантне промислове становище «Воркутаугля», вважає, що вугільна галузь «була, є і буде містоутворююче».

- Про це свідчать перспективні плани розвитку компанії «Северсталь», - каже в розмові з БНКомі керівник адміністрації. - Це будівництво нових шахт, подальше освоєння Усинского і Сейдинського родовищ. Будівництво газопроводу, освоєння і видобуток корисних копалин, що знаходяться в надрах воркутинского району, - це все добре. Але навіть представник «Газпрому» Олексій Крюков на останній сесії міськради визнав, що містоутворююче галуззю залишиться вугільна. І ні про яке вахтовому селищі мови бути не може, Воркута - це великий промисловий центр, який тільки буде розвиватися.

Найближчим часом в адміністрації міста спільно з «Воркутауглем» мають намір остаточно позбутися від напівзруйнованих і закриваються селищ. Таких фактично залишилося два - Комсомольський і Радянський. В ефірі воркутинского телебачення генеральний директор вугільної компанії Сергій Єфанов і мер Євген Шумейко пообіцяли, що в наступному році доведуть цю роботу до логічного кінця.

В ефірі воркутинского телебачення генеральний директор вугільної компанії Сергій Єфанов і мер Євген Шумейко пообіцяли, що в наступному році доведуть цю роботу до логічного кінця

- Ми підготуємо спільну програму і переселимо жителів закриваються селищ, - розповів Сергій Єфанов. - Допоможемо і з ремонтом, і з переселенням, а також зносом старого житла.

За словами ж Євгенія Шумейко, централізація населення відбудеться в трьох основних точках міста - в самому місті, а також селищах Воргашор і Північний. До цієї ідеї влади Воркути підступалися вже давно, але власними засобами, навіть при наявності республіканських і федеральних програм, завершити розпочате виявилося не під силу. Пайова участь вугільної компанії тут як не можна до речі.

- Воркути з тринадцятьма шахтами і селищами більше ніколи не буде, - каже Євген Шумейко. - З метою підвищення якості життя, житлових умов і соціального забезпечення жителів, зниження величезних витрат, які сьогодні несе місто з обслуговування порожнього і малозаселені багатоквартирного житлового фонду, ми будемо вирішувати питання щодо централізації населення в трьох основних точках міста. Саме сюди будуть вкладатися капітальні кошти на благоустрій, озеленення, соціальну сферу, щоб умови життя воркутінцев були комфортними. Я впевнений, що проблеми міста відходять у минуле і майбутнє Воркути - це місто перспективного розвитку.

Одним з основних і найбільш перспективних напрямків у розвитку економіки регіону як раз є туризм, в тому числі міжнародний, який почав просувати ще Ігор Шпектор.

Одним з основних і найбільш перспективних напрямків у розвитку економіки регіону як раз є туризм, в тому числі міжнародний, який почав просувати ще Ігор Шпектор

- Нехай на мене ніхто не образиться в республіці, але з точки зору іноземного туризму Воркута більш приваблива, ніж інші міста, - вважає екс-мер. - Тому що він пережив важкі роки ГУЛАГу і сьогодні ця тема дуже цікавить іноземців, які від всяких туристичних місць переходять на екстремальні подорожі. Якщо у Воркуті буде побудований музей ГУЛАГу, це дасть великий приплив туристів.

Якщо у Воркуті буде побудований музей ГУЛАГу, це дасть великий приплив туристів

Новий мер з цією позицією солідарний, втім у нього немає підстав для закриття даного проекту - створення меморіального комплексу курирує особисто В'ячеслав Гайзер. Єдиною проблемою, яка гальмує розвиток даного сектора економіки не тільки в Воркуті, а й в інших містах і районах Комі, - це слабка транспортна інфраструктура. Незважаючи на райдужні можливості, які відкриваються перед містом після будівництва нових шахт і компресорних станцій, що обслуговують газопровід «Бованенково - Ухта», Воркута буде продовжувати залишатися закритим містом до того часу, поки не буде закінчено будівництво автодороги до «великої землі».

Експерти БНКомі спробували відповісти на питання: «Воркута майбутнього - це великий промисловий центр або вахтовий селище, обслуговуючий великі корпорації?
Великий промисловий центр або вахтовий селище?