Зовнішньоекономічні зв'язки

6 березня 2019 року на майданчику Торгово-промислової палати Республіки Башкортостан за інформаційної підтримки Уфимського філіалу «Російської газети» відбулося засідання Колегії Міністерства економічного розвитку Республіки Башкортостан. Захід пройшов у форматі «без краватки», де в рамках живої дискусії обговорено підсумки діяльності відомства у 2018 році та визначені завдання на поточний період.

Перший ряд питань, які ставила Ольга Горюнова, стосувався коротких підсумків розвитку республіки і планів на довгостроковий період. Сергій Новіков під час відповіді зазначив, що в грудні минулого року т.в.о. Голови Башкортостану Радієм Хабірова затверджено Стратегію соціально-економічного розвитку республіки до 2030 року. Тепер вся робота економічного і соціального блоку Уряду республіки вибудовується в ідеології даного документа. Крім цього, з 2019 року регіон приступив до реалізації національних проектів, визначених «травневим» Указом Президента Росії, і основна мета - це забезпечити досягнення заданих орієнтирів.

У продовження розмови заступник міністра економічного розвитку РБ Айрат Фахретдінов, який курує цей напрямок діяльності, більш детально зупинився на заходах по синхронізації держпрограм республіки з федеральними і республіканкскімі установками. Начальник Управління нефінансових секторів економіки міністерства Гульнара Гімадісламова додала інформацію в частині реалізації нацпроекту «Продуктивність праці». Зокрема, вона зазначила, що на даний момент укладено угоди з 23 організаціями республіки в сфері промисловості, сільського господарства і будівництва. «До 2024 року кількість підприємств, залучених до реалізації нацпроекту має досягти 196, а зростання продуктивності праці на середніх і великих несировинних компаніях Башкортостану - 106,3%», - окреслила Гульнара Гімадісламова.

Одним з найбільш обговорюваних питань Колегії стало створення територій випереджаючого соціально-економічного розвитку (ТОСЕР). Сергій Новіков нагадав, що в 2016 році в Башкортостані організовані дві такі території: «Белебей» і «Кумертау». Тут зареєстровано 17 резидентів з обсягом інвестицій 2,3 млрд. Рублів і створенням +1128 робочого місця. 12 лютого 2019 року Голова Уряду РФ Дмитро Медведєв оголосив про створення ще трьох ТОСЕР в республіці в межах Благовещенська, Бєлорєцька і Нефтекамськ. На сьогоднішній день в цих містах ведуть свою діяльність 22 потенційних резидента. Ними реалізуються проекти в галузі легкої та харчової промисловості, будіндустрії та машинобудування. Загальний обсяг планованих капвкладень становить близько 9 млрд. Рублів. При їх успішної реалізації буде працевлаштовано понад 1 тисячі осіб.

Керівник відомства зазначив, що триває активна взаємодія з Фондом розвитку мономіст. Він озвучив нові заходи підтримки Фонду і пільги для резидентів ТОСЕР. «Основним завданням на 2019 рік для всіх мономіст республіки є активізація роботи по залученню інвестицій. Бєлорєцьк, Благовєщенськ і Нефтекамськ повинні розробити правові акти для організації діяльності на ТОСЕР і розглянути можливість надання додаткових преференції в частині встановлення нульової ставки по земельному податку для організацій-резидентів », - позначив Сергій Новіков.

Далі він торкнувся теми створення особливої економічної зони промислово-виробничого типу в Ішимбайського районі Башкортостану. Міністр виділив переваги даної території, озвучив заходи підтримки резидентам ОЕЗ, а також позитивний ефект від створення такої зони: «Це дозволить забезпечити додаткові капітальні вкладення в виробництва, сформувати нові робочі місця і належні конкурентні умови з особливими економічними зонами сусідніх регіонів в питаннях залучення інвестицій» , - сказав керівник відомства. На сьогоднішній день затверджено план заходів з підготовки заявки на створення ОЕЗ. Він включає в себе пункти з підбору майданчиків, оформлення документів щодо земельних ділянок, залучення потенційних резидентів і розрахунку потреб в забезпеченні ОЕЗ інфраструктурою. Заступник міністра економічного розвитку РБ Тетяна Штоль додала: «З метою вивчення кращих практик регіонів Росії ми відвідали Татарстан і Московську область. Також плануємо робочий візит в Свердловську область ».

Жодна територія або інвестиційний проект не можуть розвиватися без створення відповідної інфраструктури. Начальник Управління державних програм міністерства Світлана Малинська розповіла, що робиться в цьому напрямі в рамках Республіканської адресної інвестиційної програми: «У 2018 році завершено будівництво 53 об'єктів інфраструктури в сфері ЖКГ, освіти, охорони здоров'я, культури та ін. Обсяг РАІП склав 19,8 млрд. рублів ». Що стосується будівництва ювілейних об'єктів до 100-річчя Башкортостану, то на 2019 рік заплановано введення 72 об'єктів.

Підсумки централізованого проведення закупівельних процедур підвів перший заступник міністра економічного розвитку РБ Валерій Ісхаков: «У 2018 році проведено більше п'яти з половиною тисяч закупівельних процедур для державних і муніципальних потреб на суму близько 59 млрд. Рублів. 15,4% з них - закупівлі для потреб малого, середнього підприємництва та соціально-орієнтованих некомерційних організацій. Економія бюджетних коштів склала 11,6%, представленість постачальників республіки - 78% ».

Далі в рамках засідання Колегії Сергій Новіков розповів про виконану в регіоні роботі по формуванню сприятливого інвестиційного та підприємницького клімату. На сьогоднішній день робота ведеться за двома основними напрямками. Це реалізація заходів щодо впровадження кращих практик Національного рейтингу стану інвестиційного клімату та цільових моделей спрощення ведення бізнесу та підвищення інвестиційної привабливості суб'єктів РФ. За підсумками Нацрейтінга 2018 року Башкортостан увійшов в число лідерів за напрямками «Регуляторна середовище» і «Інфраструктура і ресурси». «У грудні минулого року з урахуванням рекомендацій Агентства стратегічних ініціатив Мінекономрозвитку РБ розроблені правові акти, що передбачають підвищення статусу Проектної офісу, зміна формату роботи регіональної ради щодо поліпшення інвестиційного клімату і поновлення його складу, а також закріплення персональної відповідальності за показники Національного рейтингу», - позначив міністр.

В якості зворотнього зв'язку з даного питання виступив виконавчий директор Башкортостанского регіонального відділення Загальноросійської громадської організації «Ділова Росія», голова регіональної експертної групи Агентства стратегічних ініціатив Альберт Гарипов. Він розповів про активну взаємодію з міністерством, про зниження адміністративного тиску на бізнес, зокрема, про зменшення кількості планових перевірок. Виконавчий директор БРОО урочисто вручив почесні грамоти міністру економічного розвитку РБ Сергію Новикову і його заступнику Людмилі Мізоновой за високу професійну майстерність та сумлінну працю в галузі розвитку інвестиційного та підприємницького клімату.

Не менш важливою темою сесії стало впровадження муніципального стандарту з розвитку підприємництва. Документ розроблений Мінекономрозвитку республіки в рамках виконання доручення т.в.о. Голови РБ Радію Хабірова за підсумками Послання Госсобранием РБ - Курултаю РБ. Його реалізація дозволить поліпшити умови для ведення бізнесу на місцях. Більш докладно розповіла начальник управління інвестиційної діяльності Мінекономрозвитку РБ Альфия Тувалбаева. Вона зазначила, що згідно зі Стандартом, в кожному муніципалітеті необхідно: налаштувати канали прямого зв'язку бізнесу і влади; організувати діяльність Координаційної ради з розвитку підприємництва при голові адміністрації МО РБ; організувати структурний підрозділ по роботі з підприємцями; створити систему інформаційної підтримки та популяризація підприємницької діяльності; публікувати дані про вільні земельні ділянки та приміщеннях; організувати простір для спілкування бізнесу, НКО, ОГВ (ОМСУ) і акселерації підприємців-початківців; забезпечити наявність «готової» промислового майданчика та / або промислового, індустріального, технопарку для розміщення виробництва; реалізувати муніципальні заходи підтримки фінансового та майнового характеру; розширити доступ суб'єктів малого та середнього бізнесу до закупівель; нарешті, оптимізувати адміністративні процедури, необхідні для ведення підприємницької діяльності.

З минулого року перед регіонами поставлено завдання щодо реалізації Національного плану розвитку конкуренції, затвердженого Президентом країни. Одним із завдань є впровадження «антимонопольного комплаенса». Детальніше про новий механізм розповів Андрій Хомяков. Він також виділив основні порушення антимонопольного законодавства з боку органів виконавчої влади.

В продовження теми виступила заступник міністра економічного розвитку РБ Людмила Мізонова: «Антимонопольний комплаенс повинен бути впроваджений в органах виконавчої влади республіки до 30 квітня 2019 року, органах місцевого самоврядування - до 1 січня 2020 року». Заступник міністра детально розповіла присутнім про етапи організації даної системи, ідентифікації ризиків і ключових показниках ефективності.

Крім того, Людмила Мізонова підвела підсумки роботи інституту оцінки регулюючого впливу і позначила завдання на майбутній період.

Учасники засідання в форматі «живого діалогу» змогли задати питання.

Стратегічна сесія завершилася визначенням основних завдань Мінекономрозвитку РБ на 2019 рік.

презентаційні матеріали