Зведений план перевірок суб'єктів підприємництва
Портал РБК провів опитування 17 тисяч представників малого бізнесу з метою з'ясувати, що найбільше заважає їм в справах. На першому місці в списку опинилися високі податки, хоча, якщо бути до кінця справедливим, податкове навантаження малого бізнесу , Що працює на спеціальних режимах не так вже й велика.
Близько половини підприємців поскаржилися і на порушення їх прав з боку державних органів, і тут їх претензії безпідставними вже не назвеш. Кількість органів, які перевіряють і контролюють російський бізнес, перевищує всі мислимі межі.
Крім ФНС, яка проводить податковий контроль у вигляді камеральних і виїзних перевірок , Є ще кілька десятків наглядових державних структур. Перераховані вони в законі № 294-ФЗ від 26.12.2008, який називається дуже обнадійливо: «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю та муніципального контролю». Насправді в законі власне прав підприємців відводиться тільки 4 статті: з 21 по 24. Решта тексту присвячений видам перевірок і довгого переліку контролюючих органів, наведених в статті 1 (4).
Перевіряти діяльність бізнесменів може будь-який з цих органів, але найчастіше це:
- Державна інспекція праці (контроль дотримання трудового законодавства);
- Росспоживнагляд (захист прав споживачів);
- Росприроднагляд (екологічний контроль);
- Россільгоспнагляд (контроль сільгоспвиробників);
- Госпожнадзор (в сфері пожежної безпеки);
- Ространснадзор (в сфері транспорту, крім питань безпеки дорожнього руху);
- Ростехнагляд (в будівництві і інших технічних сферах);
- Росздравнадзор (в медицині і захисту прав пацієнтів);
- Росреестр (земельну нагляд).
Додамо ще ліцензійний нагляд, здійснюваний за ліцензійними видами діяльності , І ті види нагляду, які регулюються окремими законами (валютний, митний, контроль за сплатою страхових внесків, банківський, страховий).
Щоб якимось чином організувати діяльність перевіряючих (тільки тих, хто зазначений у статті 1 (4) закону № 294-ФЗ), було запропоновано складати щорічний зведений план перевірок організацій та ВП.
Детальніше: Хто належить до суб'єктів малого підприємництва в 2018 році
З 2010 року такий план перевірок оприлюднюється на офіційних сайтах Генеральної прокуратури та її регіональних підрозділів.
Дізнатися, чи не потрапили ви в цей план перевірок, можна через спеціальну форму пошуку
Планові перевірки проводяться не частіше одного разу на три роки, крім тих організацій та ВП, які зайняті в освіті та охороні здоров'я, в соціальній сфері, енергетиці та теплопостачанні. Їх можна включати в план перевірок два і більше разів на три роки (тобто, фактично, необмежено). Планова перевірка може бути документарній або виїзної, повідомити про її проведення наглядовий орган зобов'язаний письмово не пізніше трьох робочих днів до її початку.
Перевірка може бути і позапланової, підстави її проведення наводяться в статті 10 закону № 294-ФЗ:
- Якщо минув термін виданого раніше приписи про усунення порушень (по суті, це просто перевірка того, чи були виконані вимоги наглядового органу);
- Якщо надійшло адресне, тобто не анонімне, повідомлення про порушення прав споживачів (тільки від тієї особи, чиї права порушені), а також про виникнення загрози або факту заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, довкіллю або культурній спадщині Росії;
- В рамках прокурорського нагляду або за дорученням Президента та Уряду РФ.
Про проведення позапланової перевірки має бути повідомлено не пізніше ніж за добу до її початку, крім тих випадків, коли вона викликана повідомленням про порушення прав споживачів або про загрозу заподіяння шкоди громадянам, природі або культурній спадщині.
Про те, хто саме потрапив в зведений план перевірок у вашому муніципальному освіті можна дізнатися і зі списків, опублікованих на більшості сайтів регіональних підрозділів прокуратури.