Звіт про виконання контракту по 44-ФЗ і зразок заповнення форми

1. Форма звіту про виконання контракту по 44-ФЗ
2. Порядок заповнення звіту про виконання контракту
3. Додатки до звіту про виконання контракту
4. Строки розміщення звіту про виконання контракту
5. Приклад заповнення звіту
6. Розміщення звіту про виконання контракту в ЄІС
7. Відповідальність за нерозміщення звіту про виконання контракту

Звіт про виконання контракту по 44-ФЗ - завершальний етап закупівлі. За нерозміщення звіту про виконання контракту загрожує відповідальність не тільки установі, а й його працівникам. Скачайте бланк звіту і зразок заповнення в нашій статті.

Система держзакупівель для казенних, бюджетних і автономних установ жорстко регламентована, щоб використання бюджетних грошей було максимально ефективно. Будь етап здійснення закупівель повинен бути виконаний вчасно і відповідно до закону. Ми розповідаємо, як відзвітувати про виконання контракту по 44-ФЗ, де і в які терміни слід розмістити інформацію.

Зміст статті

Форма звіту про виконання контракту по 44-ФЗ

Вимога про складання і розміщенні звіту про виконання контракту або окремого етапу міститься в п.9 ст.94 44-ФЗ. Уряд РФ в Постанові тисячі дев'яносто три від 28.11.2013 року затвердило форму звітності (додаток № 1) та порядок її заповнення. У назві нормативного акту і форми є слова: «державний (муніципальний) контракт». Зі статті 3 п.5-7 44-ФЗ випливає, що такі контракти укладають держоргани, держкорпорації, казенні установи та органи управління позабюджетним фондом.

Бюджетні та автономні установи, ГУПи до цього переліку не входять. Однак, в ст.94 44-ФЗ йдеться про те, що звітувати повинні всі, хто укладав контракти відповідно до цього нормативного акта. У ст.15 стверджується, що при плануванні і здійсненні закупівель бюджетними, автономними установами і ГУПамі відповідно до 44-ФЗ, на них поширюються всі вимоги цього закону. Так що звітувати цим організаціям потрібно, інакше можуть виникнути проблеми з контролюючими органами.

За якими контрактами не потрібно складати звіт, дивіться в рекомендації Системи Держфінанси

Форма звіту складається з заголовної частини, де вказуються дані про замовника та 5 розділів, що містять відомості:

• I - про контракт;
• II - про постачальника або виконавця;
• III - про виконання контракту;
• IV - про неналежне виконання;
• V - про розірвання чи зміну.

Склад форми говорить про те, що заповнювати її слід в трьох випадках:

• при виконанні контракту (належному чи ні);
• при зміні;
• при розірванні.

Складання форми потрібно не для всіх закупівель, в 44-ФЗ наводиться перелік договорів, для яких звіт не потрібен:

• укладених на суму до 100 тис. руб .;
• укладених на суму до 400 тис. руб., які не включені до реєстру (роз'яснення в листі Мінекономрозвитку від 08.04.2015 року № Д28і-963);
• на отримання доступу до баз даних установами науки, освіти і бібліотеками;
• на закупівлю товарів і послуг для оперативно-розшукової діяльності;
• на утримання і ремонт нежитлових приміщень;
• на закупівлі для держохорони;
• на залучення фізосіб до збору статистичних даних.

З 01.07.2018 року, завдяки поправкам, внесеним до 44-ФЗ, скоротилася кількість видів договорів, які потребують поетапного звіту. Тепер ця умова пред'являється до контрактів, укладених на суму понад 1 млрд. Руб., І до контрактів на будівництво, реконструкцію, капремонти, а також з охорони об'єктів культурної спадщини.

Порядок заповнення звіту про виконання контракту

З 2011 року в РФ існує ЄІС в сфері закупівель, розташована в мережі інтернет за адресою. Вона містить всю інформацію про кожну закупівлю, починаючи з планів-графіків до укладення контрактів. Звіт про виконання закупівлі заповнюється в цій системі, тому слід використовувати максимум вже існуючої в ній інформації, додаючи вручну лише те, що необхідно. Всі актуальні дані про замовника вже є в ЄІС, тому заголовна частина звіту заповнюється автоматично.

У розділі I відомості про контракт можна взяти з реєстру контрактів. Потрібно проконтролювати найбільш важливі дані, помилки в яких не допускаються: ІКЗ, номер реєстрової запису і джерело финобеспечения. Код джерела вибирається з довідника:

• 1 - федеральний бюджет;
• 2 - бюджет регіону РФ;
• 3 - бюджет муніципалітету;
• 4 - бюджет державного позабюджетного фонду;
• 5 - інші джерела.

У другому розділі слід звірити інформацію про постачальника, внесену в систему при укладенні контракту, і дані з документів, отриманих при виконанні зобов'язань: рахунок-фактури, товарною накладною, акту виконаних робіт. Якщо є розбіжності в найменуванні, ІПН, КПП, кодах статистики, потрібно з'ясовувати причину і вносити виправлення. Банківські реквізити постачальника не вказуються. У цьому пункті можуть бути розбіжності між контрактом і товарною накладною, якщо контрагент змінив банк, додаткові угоди в цьому випадку не потрібно.

У третьому розділі графа 3 заповнюється за даними з контракту. У рядок 4 вносяться дані з специфікації, що є невід'ємною частиною договору. У графу 4 проставляються фактичні дані за актами приймання. У графу 5 потрібно внести реквізити таких підтвердних документів:

• в рядок 3 - платіжного доручення;
• в рядок 4 - товарною накладною.

Якщо виявлені відхилення, пояснення потрібно дати в графі 6.

Четвертий розділ заповнюється тільки при невиконанні чи неналежному виконанні контракту. Потрібно вибрати одну з рядків (або декілька), відповідних допущених порушень і заповнити. Найменування зобов'язання:

• для виконавця - неустойка;
• для замовника - пеня.

Потрібно описати суть порушення, вказати суму пені або неустойки та реквізити документів про їх нарахування.

П'ятий розділ заповнюється у разі зміни або розірвання контракту. Вноситься дата, реквізити додаткової угоди або рішення суду, іншого документа. Причину слід вибрати зі стандартного переліку, що міститься в довіднику.

Додатки до звіту про виконання контракту

Форма з ПП 1093 повинна супроводжуватися обов'язковими документами, перерахованими в п.10 ст.94 44-ФЗ. Перед тим, як заповнити звіт про виконання контракту, потрібно підготувати два документа:

1. Акт прийому.
2. Висновок за результатами експертизи.

Акт приймання вправі підписувати керівник установи-замовника. За його рішенням може бути створена приймальна комісія, на яку покладаються функції приймання товарів, виконаних робіт або наданих послуг у постачальників. Кількість членів - не менше 5 осіб, всі вони ставлять підпис під актом, потім його стверджує керівник.

П.3 ст.94 44-ФЗ зобов'язує замовника проводити обов'язкову експертизу результатів виконання контракту. Для оцінки відповідності товарів, робіт і послуг вимогам закупівлі можуть бути залучені незалежні експерти або експертні організації. Вони складають офіційний висновок, що прикріплюється до звіту про виконання. Закон дозволяє виконувати експертизу силами замовника. У цьому випадку обов'язок перевірки відповідності результату контракту заявленим вимогам лежить на приймальній комісії. В Листи Мінфіну Росії від 06.02.2018 року № 24-03-08 / 6839 дозволяється в цій ситуації висновок не складати, а обмежитися одним актом приймання.

Строки розміщення звіту про виконання контракту

Для звіту про виконання контракту терміни розміщення встановлені в ПП 1093. Форма повинна бути надана протягом 7 робочих днів з моменту:

• оплати замовником отриманих товарів, робіт, послуг і підписання акта приймання;
• оплати за виконання контракту на певному етапі і підписання проміжного акта;
• вступу в силу взаємного угоди замовника і виконавця про розірвання контракту;
• прийняття рішення замовником або виконавцем про одностороннє розірвання;
• вступу в дії судового рішення, що зобов'язує розірвати контракт.

Для звіту про виконання контракту по 44-ФЗ терміни починають обчислюватися на наступний день після таких подій.

Контракт вважається виконаним після вчинення останньої дії. Якщо спочатку був підписаний акт приймання, а потім проведена оплата, вдень виконання буде дата платіжного доручення. Якщо приймання проведена після відправки грошових коштів виконавцю, за точку відліку береться дата акту.

Замовник виконує контракт, коли оплачує його і приймає результати. Щоб прийняти товар, роботу або послугу, потрібна експертиза. Проведіть її самостійно або залучіть зовнішнього експерта. Після цього розмістіть в ЄІС звіт про те, що контракт закритий. Як правильно провести приймання та які документи оформити дивіться в рекомендації Системи Держфінанси

Приклад заповнення звіту

Дивіться і скачайте зразок заповнення звіту про виконання контракту, підготовлений експертами Системи Держфінанси:

Розміщення звіту про виконання контракту в ЄІС

Підготовка звіту виконується контрактним керуючим або уповноваженим працівником контрактної служби. Вони ж зобов'язані розмістити форму в ЄІС і несуть відповідальність за нерозміщення звіту про виконання контракту. Всі дії виконуються на в особистому кабінеті замовника. Спочатку, перейшовши у вкладку «Звіти» і вибравши «Звіт про виконання контракту», співробітник заповнює форму, а потім прикріплює до неї скани обов'язкових додатків. Після перевірки коректності внесення даних звіт підписується ЕЦП і розміщується в системі. З цього моменту він стає доступний для перегляду всім, хто цікавиться, в тому числі і контролюючим органам.

Якщо у вас виникли проблеми при роботі в ЄІС, скористайтеся інструкцією від експертів Системи Держфінанси

Якщо у відомостях міститься державна таємниця, звіт підписується, але не розміщується. Датою подання буде день підписання. Якщо розміщуються дані про виконанні окремих етапів, ЕИС надає можливість просто внести коригування до розташованого раніше звіт і розмістити його заново. Перед публікацією на екран буде виведена друкована форма з ПП 1093, її зручно перевіряти, але роздруковувати та прикріплювати не потрібно.

Відповідальність за нерозміщення звіту про виконання контракту

Співробітникам контрактної служби слід бути дуже уважними, тому що за порушення 44-ФЗ передбачені серйозні санкції. За несвоєчасне розміщення звіту про виконання контракту на підставі ч.1.4 ст.7.3 КоАП передбачається штраф посадової особи в сумі 15000 руб., А юридичній особі - 50000 руб. За нерозміщення звіту про виконання контракту КоАП карає ще жорсткіше. Посадова особа може бути оштрафовано на 50000 руб., А юридична - на 500000 крб. Практика показує, що звернення до суду не допомагає знизити або скасувати штраф, суди стають на бік контролюючих органів.