Звіт Міністра сільського господарства Республіки Казахстан А. І. Мирзахметова перед населенням 2 червня 2017 року

1. Державна підтримка У минулому році на початку року на розвиток АПК було виділено 179 млрд тенге,...
2. Рослинництво
3. фітосанітарії
4. Тваринництво
5. Ветеринарія
6. У сфері водного господарства
7. Земельні ресурси
8. Лісове та мисливське господарства

Державна підтримка

У минулому році на початку року на розвиток АПК було виділено 179 млрд тенге, що тільки на 3% більше в порівнянні з 2015 роком.

При осінньому уточнення бюджету нам вдалося додатково виділити з бюджету 97,9 млн тенге або половину прийнятого бюджету на:
- субсидування тваринництва - 30,2 млрд тенге;
- інвестиційне субсидування - 12,8 млрд тенге;
- фінансування проектів «КазАгро» -51,7 млн ​​тенге.

В результаті в 2016 році:
- обсяг субсидій склав 220 млрд тенге, що на 26% більше в порівнянні з 2015 роком;
- а обсяг пільгових кредитів становить 233 млн тенге, що на 14% вище за рівень попереднього року.

Фото: © прес-служба МСХ РК

У минулому році видано майже 11 тис. Мікрокредитів, що на 34% більше ніж в 2015 році. А сума кредитів склала 34 млрд тенге, що на 8,4 млрд тенге більше 2015 роки (2015 рік - 25,6 млрд тенге).

Завдяки додатково виділеним КазАгро засобів на пільгове кредитування сільгоспкооперативів, ми заклали основу для їх масштабного розвитку.
В результаті в поточному році на підтримку сільгоспкооперацію виділено 50 млрд тенге.

макропоказники

Обсяг валової продукції сільського господарства за 2016 рік склав 3,6 трлн. тенге або зростання склало 5,5%.

При цьому зростання виробництва вперше за останні 10 років забезпечений усіма областями.
Інвестиції в основний капітал сільського господарства збільшилися в 1,5 рази з 164 до 253 млрд тенге.

Експорт продукції досяг 2,1 млрд доларів США, збільшившись у порівнянні з 2015 роком на 5%.

При цьому експорт зерна зріс на 28%, склавши 8,8 млн тонн.

Рослинництво

Надана держпідтримка в рослинництві та сприятливі погодні умови минулого року сприяли збільшенню валового збору зерна в порівнянні з 2015 роком на 2,0 млн тонн або 10%, олієнасіння - на 23%, овоче-баштанних культур - на 6%, цукрових буряків - в 2 рази, плодово-ягідних культур, винограду - на 19%.

фітосанітарії

Хімічні обробки проти особливо небезпечних шкідливих організмів сільгоспкультур і проти карантинних об'єктів були проведені на площі 1,8 млн га.

З огляду на минулорічну ситуацію в поточному році, державні закупівлі пестицидів проведені своєчасно і на весь прогнозований обсяг хімічних обробок - 4,8 млн га.

Тваринництво

У тваринництві зростання виробництва м'яса склав 3,2%, молока - 3,1%.
Чисельність поголів'я тварин і птиці зросла в середньому на 2,8%.

Ветеринарія

У 2016 році було зареєстровано 4 вогнища спалахів нодулярного дерматиту великої рогатої худоби в Атирауської області. Були внесені зміни в законодавство і за рахунок коштів республіканського бюджету було виплачено 185 млн тенге в якості компенсації вартості полеглих від цієї хвороби тварин.

На сьогодні всі ліквідаційні заходи завершени.Заканчівается профілактична вакцинація худоби в Атирауської області, а також в 6 прикордонних районах Актюбінської і Західно-Казахстанської областей.

• У 2016 році зареєстровані 5 вогнищ спалахів сибірської виразки в Східно-Казахстанській, Західно-Казахстанської, Карагандинської і Павлодарської областях. Були вжиті необхідні заходи і підписані спільні плани з акіматом щодо поліпшення вакцинації худоби та інші організаційні заходи, які дозволили знизити на цю дату кількість вогнищ хвороб на 36%.

• Для встановлення місця розташування раніше непозначених сибіркових поховань були створені Робочі групи. Вони здійснили 472 виїзди і встановили точні координати ще 334 сибіркових поховань.

В результаті проведеної роботи наявна інформація по 2 612 поховань, включеним в Кадастр, доповнена необхідними даними.
Для виключення поставок неякісної вакцини в договору про держзакупівлі включена норма обов'язкової перевірки якості препаратів за рахунок постачальника в лабораторіях, визначених замовником.

Ветеринарні станції і пункти були оснащені додатково 1 164 холодильними установками.

В галузі переробки продукції збільшилися обсяги виробництва цукру - на 61%, згущеного молока та вершків - на 36%, круп - на 29%, олії - на 12%, ковбасних виробів і борошна - на 8%, кисломолочної продукції - на 3, 3%.

У сфері водного господарства

У 2016 році завершено розрахунки вартості залучення в оборот 610 тис. Га затребуваних зрошуваних земель, підготовлена ​​вся необхідна документація, проведені організаційні заходи.

Завдяки цьому підписані угоди з «Ісламським банком розвитку» і «Європейським банком реконструкції та розвитку» на суму 103 млрд тенге для відновлення і залучення в оборот 205 тис. Га земель.

• Для збільшення обсягу використовуваних поверхневих вод передбачена реконструкція 26 аварійних водосховищ.
У 2016 році розпочато роботи по реконструкції аварійних об'єктів, при осінньому уточнення на їх початок було виділено 710 млн тенге, на 2017 рік виділено 7,6 млрд тенге.
• Внесено на розгляд в Міністерство національної економіки державні інвестиційні проекти з будівництва 22 нових водосховищ в восьми областях (Актюбінської, Алматинської, Східно-Казахстанської, Жамбилська, Західно-Казахстанської, Кизилординська, Мангістауської і Південно-Казахстанській) і готуються пропозиції по збору талих і повеневих вод.

Земельні ресурси

У 2016 році Комітет з управління земельними ресурсами переданий в введення Міністерства сільського господарства. Його діяльність була пов'язана, в першу чергу, з земельною реформою і розробкою законопроекту щодо вдосконалення норм Земельного кодексу. Вжито заходів, рекомендовані Земельної Комісією.

Так, проект Закону передбачає норми щодо збереження та вдосконалення інституту оренди земель, забезпечення прозорості надання зазначених земель і посилення контролю за їх раціональним використанням.
На сьогоднішній день проект Закону розглядається Парламентом.

• У 2016 році також проведені всі необхідні розрахунки по ефективному використанню земельних ресурсів. В результаті, в рамках Держпрограми передбачено 32,8 млрд тенге на 2017-2021 роки, в тому числі на: проведення ґрунтових, геоботанічних обстежень; визначення бонітету грунтів; створення електронних земельно-кадастрових карт.

Лісове та мисливське господарства

• З метою підтримки санітарного стану лісів допускається проведення санітарних рубок. Однак, як показав аналіз їх обсяг перевищив обсяг рубок головного користування. Так за останні три роки обсяг санітарних рубок по хвойному господарству склав 130 тис. М. Куб. в рік, тоді як обсяг рубок головного користування не перевищив 22,0 тис. м куб.
З огляду на це в грудні минулого року прийнято рішення про введення заборони на проведення санітарних рубок в хвойних насадженнях та прийнятий відповідний наказ, який ввів заборону з 1 лютого 2017 року.

• У 2016 році опрацьовано питання введення заборони на продаж знарядь лову риб з синтетичних монониток, дана норма передбачена законопроектом з питань рослинного і тваринного світу, який прийнятий вчора парламентом.

• З охорони і правильному використанню дикої фауни введена заборона на весняне полювання і в зазначеному законопроекті формується нова правова база фермерських мисливських господарств.

• У зв'язку з непомірними обсягами наукового лову осетрових видів риб з реальними потребами для наукових досліджень, а також високими ризиками їх нецільового використання у 2016 році (тут також простежується аналогія з рубками) введено заборону на вилов осетрових видів риб в наукових цілях. В цілому це не позначиться на повноті інформованості про поточний стан популяції осетрових, так як наукові дослідження будуть продовжені без вилучення їх з природного середовища.

Шановні учасники зустрічі! Такі основні виробничі підсумки минулого року.
Крім цього, як вам відомо в 2016 році ми працювали над виробленням нових підходів держпідтримки і вдосконаленням системних заходів, які лягли в основу і стали пріоритетами нової Держпрограми. Держпрограму нам вдалося розробити і прийняти за досить короткий термін. Концепція і Проект Держпрограми пройшли всебічне обговорення. В цілому в їх обговоренні взяли участь більше 10 000 чоловік, надійшло близько 500 пропозицій.

Тепер я хотів би зупинитися на особливостях нової Держпрограми.
Переглянуті всі 65 видів субсидій, в результаті виключені 11 неефективних субсидій, по 40 змінено критерії, а що залишилися 14 залишені без змін. В результаті щорічно буде заощаджуватися 25 млрд тенге. А змінені критерії підвищують виробництво сільгосппродукції в середньому на 29% в рамках того ж бюджету.

• В рослинництві перегляд механізмів субсидування мінеральних добрив дозволив збільшити обсяг їх внесення в 1,5 рази (2016р. - 261 тис. Тн, 2017р. - 407 тис. Тн).
  Крім того, на субсидування добрив виділено 13 млрд тенге, що на 2 млрд тенге більше ніж у 2016 році (11,1 млрд тенге).
  Вперше за останні роки внесення добрив досягає 14% від потреби. Раніше внесення добрив було в середньому не більше 10%.
  При цьому зріс асортимент субсидованих добрив з 85 в 2016 році до 161 в 2017 році.
• На жаль, з 2011 року спостерігається щорічне зниження якості зерна.

З огляду на це прийнято такі заходи:
1) На субсидування насінництва вдалося передбачити 7,7 млрд тенге, що в 3,2 рази більше ніж у 2016 році (2,4 млрд тенге). При цьому акіматамів початку було виділено 3,7 млрд тенге, що на 56% менше потрібних коштів. За підсумками проведеної роботи з акіматом додатково виділено 4,0 млрд тенге. При тому в рамках того ж бюджету, за рахунок перегляду пріоритетів.

2) Для розвитку насінництва в програму інвестсубсідірованія включена сучасна насінницьку техніка.

3) Передбачається ввести законодавчу норму, що зобов'язує товаровиробників щодо використання якісного насіння і адмответственность за недотримання цих вимог.

Вжиті заходи дозволяють в поточному році збільшити посів якісним насінням в 1,5 рази. Крім того, відновлено виробництво оригінального та елітного насіння.

• Проводиться дієва диверсифікація посівних площ. Розширюються площі затребуваних культур на 930 тис. Га.

У тваринництві змінені критерії дозволили в рамках тих же засобів в рази збільшити охоплення одержувачів субсидій. Якщо раніше субсидії по яловичині отримували 175 господарств, то сьогодні охоплення склало 522 або 100%; по молоку в 2 рази з 269 до 532 господарств; по баранині в 1,3 рази, з 180 до 234 господарств; по шерсті в 3,6 рази з 50 до 180 господарств.

За залученню дрібних селянських і особистих підсобних господарств в кооперативи проводяться наступні роботи:

1) у всіх 160 сільських районах проведені семінари і навчені 2 248 акимів сільських округів і замакімов району;

2) впроваджена схема придбання модульних молокоприймальних і забійних пунктів без застави і без початкового внеску для сільгоспкооперативів, а також для членів кооперативів передбачено механізм гарантування кредитів.

Переглянуті індикативні показники. Якщо раніше було заплановано створення 326 кооперативів в 2017 році, то тепер планується довести їх число до 467. На 30 травня зареєстровано 286 од., В тому числі 102 із заготівлі молока, 181 з виробництва і заготівлі м'яса. Створені сімейні відгодівлю майданчика на 20 136 голів великої рогатої худоби та 50 теплиць. В товарне виробництво сільгосппродукції залучено понад 40 тисяч ЛПГ та дрібних фермерських господарств.

В цілому спостерігається непогана динаміка по створенню кооперативів. Разом з тим, не всі зареєстровані кооперативи відповідають пропонованим вимогам, а по окремих регіонах потрібно посилити в цілому роботу. Заходи щодо приведення таких кооперативів вимогам доведені до акіматів і по ним складений конкретний план.

• Для досягнення запланованих обсягів виробництва продукції переробки сільгосппродукції проведена наступна робота.

1) АТ «НК« Продкорпорація »здійснюється форвардний закуп 135 тис. Тонн олійного насіння для завантаження олійних підприємств.

2) Розроблено системні заходи агроіндустріалізаціі на підставі яких підготовлені карти переробки. Вони містять повний аналіз діючих підприємств переробки, розміщення планованих нових потужностей і необхідні обсяги інвестицій. В даний час ці карти спрямовані на узгодження акімату і держорганам і за підсумками вони будуть розглянуті в Уряді.

Для підвищення ефективності фінансових заходів проводиться наступна робота.
При кредитуванні на весняно-польові і збиральні роботи через «КазАгро» кінцева ставка для сільгоспвиробників вперше становить не більше 6% річних, коли як в минулі роки кінцева ставка становила 9-10%.

При цьому кредитування почалося на місяць раніше. Крім того, в цілому по кредитним продуктам «КазАгро» скорочений необхідний пакет документів на 24%. Наприклад, по Аграрної кредитної корпорації для юр. осіб було 27 документів, стало 19, для фіз. осіб було 16 документів, стало 12.

• По експортній політиці збудовані цільові підходи та затверджені дорожні карти щодо потенційних експортних ринків, це, в першу чергу, Китай, Росія і країни Перської затоки. Перетворена діяльність Продкорпорації, який почав працювати як Експортним центром по всім видам видів сільгосппродукції.

• 25 травня Казахстаном отриманий статус зони, вільної від ящуру для решти
5 областей (ВКО, ПКО, Алматинская, Жамбилська, Кизилординська області). Це надає гарні можливості для розвитку експорту.
Так Китайський ринок вже відкритий для продукції рибництва, бджільництва та коней, а також висівки. У червні очікується підписання правової бази з експорту баранини. Знято бар'єри щодо поставок в Об'єднані Арабські Емірати великої та дрібної рогатої худоби. Завершуються переговори по іншим країнам Перської затоки, а також Ірану та вони готові узгодити Казахстану експорт нашої продукції.

• З метою розвитку сільгоспмашинобудування спільно з Міністерством з інвестицій та розвитку підписана необхідна Дорожня карта.

З квітня місяця:
- сформований перелік виробників техніки, обладнання та комплектуючих частин;
- укладені угоди про співробітництво між
АТ «Казагрофінанс» і «Гомсельмаш», «Ростсільмаш»;
- створено окремий департамент Міністерства з техполітіке, який цілеспрямовано займається питаннями сільгоспмашинобудування;

В даний час визначаються варіанти кооперації вітчизняних заводів і підприємств з випуску комплектуючих з підприємствами з виробництва сільгосптехніки.

Шановні учасники зустрічі!
В результаті вжитих заходів в рамках Держпрограми, обсяг валової продукції сільського господарства за 4 місяці 2017 року в порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшився на 2,9%. Такі особливості нових підходів держпідтримки і початкові результати реалізації Держпрограми.

Дякую за увагу!

Джерело: прес-служба МСГ РК

Опубліковано 05.06.2017

Поділитися матеріалом